Al presentar el report a los Miembros, el Director General Roberto Azevêdo dijo lo siguiente:

“Las constataciones del informe deberían preocupar gravemente a los Miembros de la OMC y al conjunto de la comunidad internacional. Los niveles excepcionalmente altos de medidas restrictivas del comercio están dañando el crecimiento, la creación de empleo y el poder adquisitivo en todo el mundo. Un firme liderazgo colectivo de los Miembros haría una contribución importante para aumentar la seguridad, alentar la inversión e impulsar el comercio y el crecimiento económico. Sin embargo, si no se actúa, las tendencias desfavorables podrían empeorar”.

El informe muestra que, durante el período examinado, los Miembros adoptaron 102 nuevas medidas restrictivas del comercio, entre ellas incrementos arancelarios, restricciones cuantitativas y procedimientos aduaneros más estrictos, así como impuestos a la importación y derechos de exportación. Las nuevas restricciones a la importación se orientaron principalmente a los siguientes sectores: combustibles y aceites minerales (17,7%); máquinas, aparatos y artefactos mecánicos (13%); máquinas y aparatos eléctricos, y sus partes (11,7%); y metales preciosos (6%).

Estas medidas comerciales se están acumulando con el tiempo. Las estimaciones realizadas por la Secretaría de la OMC indican que el número acumulado de restricciones de las importaciones introducidas desde 2009 y que están todavía en vigor afecta en la actualidad al 7,5% de las importaciones mundiales. Se estima que, a finales de 2018, se veían afectadas por las restricciones a la importación establecidas por los Miembros de la OMC en el último decenio importaciones por un valor de USD 1,5 billones de un total de USD 19,5 billones de importaciones mundiales.  Se estima que a mediados de octubre de 2019 el valor del comercio abarcado ascendía a USD 1,7 billones, lo que indica que el número acumulado de restricciones a la importación ha seguido aumentando.

Durante el mismo período examinado, los Miembros de la OMC también aplicaron 120 nuevas medidas destinadas a facilitar el comercio, entre ellas la reducción o eliminación de aranceles, derechos de exportación e impuestos a la importación. El valor del comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones aplicadas durante el período examinado se ha estimado en USD 544.700 millones, el segundo valor del comercio abarcado por este tipo de medidas más elevado desde octubre de 2012.

Además, la liberalización relacionada con la ampliación en 2015 del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) de la OMC sigue contribuyendo de manera significativa a la facilitación del comercio. El comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones aplicadas durante el período examinado relacionadas con el ATI ascendió a USD 705.000 millones, según estimaciones preliminares de la OMC.

En general, el promedio mensual de las medidas comerciales correctivas iniciadas por los Miembros de la OMC se mantuvo estable en comparación con 2018. Sin embargo, en la segunda mitad del período considerado, esta cifra se aceleró, en particular como resultado de nuevas investigaciones antidumping, que siguen siendo las medidas comerciales correctivas más frecuentes.

En el informe también se aportan datos sobre el continuo aumento de las cuestiones y preocupaciones comerciales planteadas en un mayor número de órganos de la OMC durante el período considerado. Se plantearon unas 230 preocupaciones comerciales en 28 reuniones formales de órganos de la OMC distintos del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio, lo que muestra un incremento del 8% por reunión en comparación con la anterior revista general anual. Cada vez con mayor frecuencia los Miembros de la OMC recurren a varios foros dentro de la estructura de comités de la OMC para abordar los distintos aspectos de sus preocupaciones comerciales y para estudiar soluciones no litigiosas a las fricciones comerciales.

Principales conclusiones

• El presente informe abarca las nuevas medidas comerciales y relacionadas con el comercio aplicadas por los Miembros de la OMC entre el 16 de octubre de 2018 y el 15 de octubre de 2019. Durante el período objeto de examen, las nuevas restricciones del comercio y las crecientes tensiones comerciales aumentaron la incertidumbre en torno al comercio internacional y a la economía mundial.
• El crecimiento del comercio mundial se paralizó durante el período examinado y, el 1º de octubre de 2019, la OMC revisó a la baja sus previsiones relativas al crecimiento del comercio mundial en 2019 al 1,2%, frente a la anterior estimación del 2,6% del pasado abril. Los riesgos que pesan sobre las previsiones apuntan principalmente al empeoramiento e incluyen un mayor aumento de las medidas restrictivas del comercio y una desaceleración más acusada del crecimiento del PIB en una o más de las principales economías.
• Los Miembros de la OMC aplicaron 102 nuevas medidas restrictivas del comercio durante el período considerado. El valor del comercio abarcado por las medidas de restricción de las importaciones se ha estimado en USD 746.900 millones. Se trata de la mayor cifra registrada desde octubre de 2012 y representa un incremento del 27% en comparación con la cifra de la anterior revista general anual (USD 588.300 millones). El comercio abarcado por las medidas de restricción de las importaciones registrado en las dos últimas revistas generales anuales ha aumentado considerablemente.
• El número acumulado de restricciones de las importaciones aplicadas desde 2009 y que están todavía en vigor indica que dichas restricciones afectan al 7,5% de las importaciones mundiales. Se estima que, a finales de 2018, se veían afectadas por las restricciones a la importación establecidas por los Miembros de la OMC en el último decenio importaciones por un valor de USD 1,5 billones de un total de USD 19,5 billones de importaciones mundiales. Se estima que el valor del comercio abarcado por las medidas de restricción de las importaciones aplicadas desde 2009 y que seguían en vigor a mediados de octubre de 2019 asciende a USD 1,7 billones, lo que indica que el número acumulado de restricciones a la importación ha seguido creciendo.
• Los Miembros de la OMC también aplicaron 120 nuevas medidas destinadas a facilitar el comercio. El valor del comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones introducidas por los Miembros de la OMC durante el período examinado se estimó en USD 544.700 millones. Se trata del segundo valor del comercio abarcado por este tipo de medidas más elevado que se ha notificado desde octubre de 2012.
• En general, durante el período objeto de examen, el promedio mensual de las medidas comerciales correctivas iniciadas por los Miembros de la OMC se mantuvo estable en comparación con 2018. Sin embargo, en la segunda mitad del período considerado, esta cifra se aceleró, en particular como resultado de nuevas investigaciones antidumping. El valor del comercio abarcado por las medidas comerciales correctivas iniciadas durante el período examinado se estimó en USD 46.200 millones, y el del comercio abarcado por las terminaciones en USD 24.800 millones, cifras ambas significativamente mayores que las registradas en el anterior informe.

Comercio abarcado por nuevas medidas de restricción de las importaciones en cada período objeto de informe (datos no acumulados)
(En miles de millones de USD)

Nota: Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las medidas) que se han introducido durante cada período objeto de informe, y no el efecto de las medidas comerciales.
Fuente: Secretaría de la OMC.

Comercio abarcado por nuevas medidas de facilitación de las importaciones en cada período objeto de informe (datos no acumulados)
(En miles de millones de USD)

Nota: Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las medidas) que se han introducido durante cada período objeto de informe, y no el efecto de las medidas comerciales. La liberalización relacionada con la ampliación en 2015 del Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la OMC no se ha incluido en esas cifras.
Fuente: Secretaría de la OMC.

Comercio acumulado abarcado por medidas de restricción de las importaciones en vigor desde 2009
(En miles de millones de USD y porcentaje de las importaciones mundiales de mercancías)

Nota: La estimación de la Secretaría correspondiente al comercio acumulado abarcado se basa en la información disponible en la Base de Datos de Vigilancia del Comercio sobre medidas de importación registradas desde 2009 que se considera que tienen un efecto restrictivo del comercio. Las estimaciones incluyen las medidas de importación con respecto a las cuales se dispone de códigos del SA. Las cifras no incluyen medidas comerciales correctivas. Los valores de importación se obtuvieron de la Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.
Fuente: Secretaría de la OMC.

Iniciaciones y terminaciones relativas a medidas comerciales correctivas en el marco de la OMC
(Promedio mensual)

Nota: Los valores se han redondeado.
Fuente: Secretaría de la OMC.

Medidas comerciales, de mediados de octubre de 2018 a mediados de octubre de 2019
(Número)

Fuente: Secretaría de la OMC.

Valor del comercio abarcado por las medidas comerciales, de mediados de octubre de 2018 a mediados de octubre de 2019
(En miles de millones de USD)

Nota: Las cifras del 2018 no incluyen las medidas relacionadas con la ampliación del ATI.
Fuente: Secretaría de la OMC.