VIGILANCIA DEL COMERCIO

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El Director General Roberto Azevêdo hizo las siguientes observaciones sobre el informe:

“Las conclusiones del informe deberían preocupar seriamente a los Gobiernos del G-20 y al conjunto de la comunidad internacional. Los niveles excepcionalmente altos de medidas restrictivas del comercio están repercutiendo de forma clara en el crecimiento, la creación de empleo y el poder adquisitivo en todo el mundo. Necesitamos que las economías del G-20 ejerzan un firme liderazgo para evitar que aumente la incertidumbre, disminuya la inversión y se ralentice aún más el crecimiento del comercio.

“Durante el período examinado, hemos sido testigos de un estancamiento del comercio mundial durante el período examinado. La OMC ha revisado a la baja sus previsiones para el crecimiento del comercio de mercancías en 2019 al 1,2%, el ritmo más bajo desde la crisis de hace una década, muy por debajo de la estimación del 2,6% del mes de abril. La imposición de nuevas restricciones al comercio y el aumento de las tensiones comerciales no hará más que agravar la incertidumbre que afecta al crecimiento de la economía mundial. Hay que revertir esta tendencia.”

El informe indica que la desaceleración del crecimiento del comercio mundial coincidió con unos indicadores prospectivos cada vez más negativos para el comercio y la producción mundiales, en particular los datos sobre los pedidos de exportación derivados de los índices de gestores de compras y las mediciones de la incertidumbre de las políticas económicas. Es posible que las previsiones empeoren; en particular, por el aumento de las medidas de restricción del comercio y una mayor desaceleración del crecimiento del PIB en una o varias economías importantes.

En cuanto al número de medidas introducidas, las economías del G-20 aplicaron 28 nuevas medidas restrictivas del comercio entre mediados de mayo y mediados de octubre de 2019, principalmente incrementos arancelarios, prohibiciones de importación y procedimientos aduaneros más estrictos para la importación. En los tres últimos informes de vigilancia, publicados en junio de 2019, noviembre de 2018 y julio de 2018, la proporción del comercio del G-20 abarcado por nuevas medidas de restricción del comercio ha fluctuado entre aproximadamente el 2,5% y el 3,5% de las importaciones, frente a una proporción que antes era considerablemente inferior.

Además, muchas restricciones de las importaciones introducidas desde 2009 siguen en vigor, por lo que el número de medidas es cada vez mayor; en 2018 afectaban al 8,8% de las importaciones del G-20 (USD 1,3 billones). El valor del comercio abarcado por las medidas de restricción de las importaciones en vigor durante el período de enero a octubre de 2019 se estima en USD 1,6 billones, lo que indica que las restricciones a la importación han seguido creciendo.

Además de las medidas restrictivas del comercio, durante el período objeto de examen las economías del G-20 aplicaron también 36 nuevas medidas destinadas a facilitar el comercio, entre ellas la eliminación o reducción de aranceles de importación y derechos de exportación. El comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones aplicadas durante el período examinado más reciente se estimó en USD 92.600 millones, una cifra considerablemente inferior a la consignada en el informe anterior (USD 397.200 millones). Los recortes arancelarios efectuados por los miembros del G-20 a raíz de la ampliación en 2015 del Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la OMC han abarcado además mercancías cuyo comercio alcanzó un valor estimado de USD 671.000 millones durante el período examinado.

Durante este período, el promedio mensual de medidas comerciales correctivas iniciadas por las economías del G-20 fue el más alto registrado desde 2012, y duplicó con creces el promedio registrado en el informe anterior sobre el G-20. La iniciación de investigaciones antidumping sigue siendo la medida comercial correctiva más frecuente, y representa más de cuatro quintas partes de todas las iniciaciones. Por otro lado, el promedio mensual de medidas comerciales correctivas terminadas registrado fue el segundo más bajo desde 2012. El valor del comercio abarcado por medidas comerciales correctivas registrado en este informe se estimó en USD 16.700 millones para las iniciaciones y en USD 3.800 millones para las terminaciones.

La Secretaría de la OMC prepara los informes de vigilancia del comercio de la OMC desde 2009. El G-20 está integrado por: Alemania; Reino de la Arabia Saudita; Argentina; Australia; Brasil; Canadá; China; República de Corea; Estados Unidos; Federación de Rusia; Francia; India; Indonesia; Italia; Japón; México; Reino Unido; Sudáfrica; Turquía; y la Unión Europea.

Principales conclusiones

  • El presente informe abarca las nuevas medidas comerciales y relacionadas con el comercio aplicadas por las economías del G-20 entre el 16 de mayo y el 15 de octubre de 2019. Durante el período examinado, las nuevas restricciones del comercio y el aumento de las tensiones comerciales siguieron arrojando incertidumbre en torno al comercio internacional y a la economía mundial.
  • El crecimiento del comercio mundial se estancó y en octubre la OMC revisó a la baja sus previsiones para el crecimiento del comercio mundial en 2019, al 1,2%, desde el 2,6% estimado en abril. La desaceleración coincidió con unos indicadores prospectivos más negativos para el comercio y la producción mundiales, en particular los datos sobre los pedidos de exportación derivados de los índices de gestores de compras y la incertidumbre de las políticas económicas medida según la frecuencia de determinadas palabras clave en artículos de prensa. Es posible que las previsiones empeoren; en particular, por el aumento de las medidas de restricción del comercio y una mayor desaceleración del crecimiento del PIB en una o varias economías importantes.
  • Las economías del G-20 aplicaron 28 nuevas medidas restrictivas del comercio durante el período examinado. El valor del comercio abarcado por las nuevas medidas de restricción de las importaciones aplicadas por las economías del G-20 se estimó en USD 460.400 millones. Esto representa un aumento del 37% en comparación con el período anterior (USD 335.900 millones) y es el segundo valor más elevado después de los USD 480.900 millones registrados para el período de mediados de mayo a mediados de octubre de 2018.
  • En los tres últimos informes de vigilancia la proporción del comercio del G-20 abarcado por nuevas medidas de restricción de las importaciones ha fluctuado entre aproximadamente el 2,5% y el 3,5% de las importaciones del G-20, en comparación con una proporción que antes era considerablemente inferior. El comercio abarcado por las medidas restrictivas de las importaciones a lo largo de los tres últimos períodos examinados se ha incrementado considerablemente.
  • El número de restricciones de las importaciones introducidas desde 2009 y que siguen en vigor indica que el 8,8% de las importaciones del G-20 están afectadas por esas restricciones. A finales de 2018, se calculó que en la última década se habían visto afectadas por restricciones a la importación establecidas por las economías del G-20 importaciones por valor de USD 1,3 billones de un total de USD 15,1 billones. El valor del comercio abarcado por las medidas de restricción de las importaciones en vigor durante el período de enero a octubre de 2019 se estima en USD 1,6 billones, lo que indica que las restricciones a la importación han seguido creciendo.
  • Durante el período examinado, las economías del G-20 también aplicaron 36 nuevas medidas destinadas a facilitar el comercio. El valor del comercio abarcado por las nuevas medidas de facilitación de las importaciones aplicadas por las economías del G-20 se estimó en USD 92.600 millones, una cifra considerablemente inferior a la consignada en el informe anterior (USD 397.200 millones).
  • Durante el período examinado, el promedio mensual de medidas comerciales correctivas iniciadas por las economías del G-20 fue el más alto registrado desde 2012, y el promedio mensual de medidas comerciales correctivas terminadas registrado en este informe fue el segundo más bajo desde 2012. El valor del comercio abarcado por las medidas comerciales correctivas se estimó en USD 16.700 millones para las iniciaciones y en USD 3.800 millones para las terminaciones. Ambas cifras son inferiores al valor del comercio abarcado por esas medidas registrado en el último informe sobre el G-20.

Comercio abarcado por nuevas medidas de restricción de las importaciones en cada período objeto de informe (datos no acumulados) (miles de millones de USD)

Nota: Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las medidas) introducidas durante cada período de notificación, y no el efecto acumulado de las medidas comerciales.
Fuente: Secretaría de la OMC

Comercio abarcado por nuevas medidas de facilitación de las importaciones en cada período objeto de informe (datos no acumulados) (miles de millones de USD)

Nota: Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las medidas), y no el efecto acumulado de las medidas comerciales. La liberalización relacionada con la ampliación en 2015 del Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la OMC no se ha incluido en esas cifras.
Fuente: Secretaría de la OMC

Comercio abarcado acumulado por las medidas de restricción de las importaciones del G-20 en vigor desde 2009 (miles de millones de USD y %)

Nota: El comercio abarcado acumulado estimado por la Secretaría se basa en la información disponible en la Base de Datos de Vigilancia del Comercio sobre las medidas de importación registradas desde 2009 y que se considera que tienen un efecto de restricción del comercio. Las estimaciones incluyen las medidas de importación para las cuales se disponía de códigos del SA. Las cifras no incluyen medidas comerciales correctivas. Los valores de las importaciones proceden de la base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas
Fuente: Secretaría de la OMC

Iniciaciones y terminaciones de medidas comerciales correctivas del G-20

Fuente: Secretaría de la OMC

Medidas del G-20, de mediados de mayo a mediados de octubre de 2019 (por número)

Fuente: Secretaría de la OMC

Comercio abarcado por las medidas del G-20, de mediados de mayo a mediados de octubre de 2019 (miles de millones de USD)

Fuente: Secretaría de la OMC

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