FACILITACIÓN DE LAS INVERSIONES PARA EL DESARROLLO

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Los Miembros participantes escucharon los informes de los facilitadores de los grupos de debate sobre el “alcance” y la “facilitación de la entrada y estancia temporal de personas de negocios a efectos de inversión”, quienes destacaron los progresos realizados desde la última reunión intermedia, celebrada los días 31 de mayo y 1 de junio. El facilitador del grupo de debate sobre el alcance presentó la contribución de texto del grupo, en la que se abordan determinados aspectos clave del ámbito general de aplicación del futuro acuerdo. El grupo seguirá trabajando en otras cuestiones conexas importantes, como las definiciones. Los participantes también escucharon los trabajos en curso del grupo sobre la facilitación de la entrada y estancia temporal de personas de negocios a efectos de inversión, que se reunió el 3 de junio.

El Coordinador de las negociaciones, Embajador Mathias Francke, de Chile, dio las gracias a los facilitadores por sus esfuerzos y por los informes presentados y alentó a los participantes de los pequeños grupos a que siguieran haciendo progresos sustanciales en sus deliberaciones.

Los participantes debatieron tres textos preparados por el Coordinador. El primero es una versión revisada de la sección II (Transparencia de las medidas en materia de inversiones), que es uno de los pilares sustantivos principales del futuro acuerdo. En él solo figuran unos pocos fragmentos de proyecto de texto entre corchetes, en los que sigue habiendo diferencias. El segundo texto es una versión revisada de la disposición 30 sobre la “conducta responsable de las empresas”, que figura en la sección VI (Inversión sostenible). El último texto se refiere a una posible disposición relativa al trato de la nación más favorecida (NMF). Los participantes prosiguieron asimismo el debate en torno a las “transferencias y los pagos”, sobre la base de una propuesta revisada.

Se dedicó medio día a una sesión sobre aplicación, asistencia técnica y creación de capacidad. El objetivo era ofrecer a los Miembros perspectivas prácticas con miras a preparar el terreno de cara a los próximos debates sobre la sección V del llamado texto de Pascua, relativa al “trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y los países menos adelantados Miembros”.

La sesión se dividió en dos grupos de discusión. El primero se centró en las “enseñanzas extraídas de la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC)”. Los delegados escucharon la experiencia de los Miembros que se benefician de las flexibilidades ofrecidas en el AFC, comprendidas las disposiciones sobre asistencia técnica y creación de capacidad. Distintos expertos de los Miembros receptores y donantes, así como del Grupo Banco Mundial y la Alianza Mundial para la Facilitación del Comercio, expusieron su experiencia práctica en relación con la aplicación del AFC y ofrecieron información sobre los elementos del AFC que podrían resultar más útiles en un contexto de facilitación de las inversiones para el desarrollo.

El segundo grupo de discusión abordó las “enseñanzas extraídas de las organizaciones internacionales que se ocupan de la aplicación de las medidas/reformas en materia de facilitación de las inversiones”. Representantes de importantes organizaciones internacionales intercambiaron buenas prácticas y hablaron de las dificultades encontradas. Los integrantes del grupo pusieron de relieve las que a su juicio eran las esferas con mayor impacto y para las que se requería el mayor grado de asistencia técnica. Subrayaron la necesidad de establecer una secuencia adecuada y un enfoque integrado en todas las instancias de gobierno para aplicar las reformas en materia de facilitación de las inversiones.

Antecedentes

Esta iniciativa conjunta, dirigida por los Miembros, transparente, inclusiva y abierta a todos los Miembros de la OMC, cuenta en la actualidad con la participación de más de 100 Miembros, frente a los 70 que apoyaron la Declaración Ministerial Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo, adoptada en la Undécima Conferencia Ministerial, celebrada en diciembre de 2017 en Buenos Aires.

En una segunda Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo adoptada el 22 de noviembre de 2019, 98 Miembros expresaron su apoyo a la Declaración Ministerial Conjunta de 2017. Se mostraron decididos a intensificar la labor con el fin de seguir desarrollando el marco para facilitar las inversiones extranjeras directas, y a trabajar con miras a lograr un resultado concreto sobre la facilitación de las inversiones para el desarrollo en la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC (CM12). Los Miembros participantes convinieron también en proseguir sus esfuerzos de divulgación dirigidos a los Miembros de la OMC no participantes, especialmente a los Miembros en desarrollo y los Miembros menos adelantados, para asegurar que el marco futuro contribuya a atender sus prioridades y necesidades en materia de facilitación de las inversiones.

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