AGRICULTURA

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En consonancia con el mandato contenido en la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de Emergencia a la Inseguridad Alimentaria adoptada en la CM12, en la reunión del Comité de Agricultura celebrada los días 21 y 22 de noviembre de 2022, los Miembros de la OMC establecieron un programa de trabajo. En el marco de este programa se propuso la utilización de cuestionarios para identificar mejor las dificultades y necesidades de los PMA y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios (PDINPA), así como las respuestas de los Miembros de la OMC a la inseguridad alimentaria de esos países. La finalidad del cuestionario es orientar y fundamentar los debates en cada una de las cuatro esferas temáticas destacadas en el programa de trabajo, a saber: el acceso a los mercados internacionales de alimentos, la financiación de las importaciones de alimentos, la resiliencia en la esfera de la agricultura y de la producción agropecuaria de los PMA y los PDINPA, y un conjunto de cuestiones horizontales para fomentar la colaboración. Ello contribuirá a aprovechar el trabajo efectuado por los Miembros y a proporcionar un enfoque basado en datos empíricos para los debates.

El principal objetivo de esta primera reunión del Grupo de Trabajo, según indicó Marcel Vernooij, coordinador del Grupo, es “discutir algunas disposiciones organizativas del Grupo de Trabajo y recabar el apoyo del Grupo con respecto al primer cuestionario para que pueda comenzar su labor sustantiva”.

Varios Miembros en desarrollo, entre ellos los grupos de PMA y países ACP (países de África, el Caribe y el Pacífico), señalaron que el cuestionario debía ayudar al Grupo de Trabajo a identificar las necesidades de los PMA y los PDINPA, con el fin de aumentar su resiliencia para responder a una inestabilidad alimentaria aguda. También ayudará a evaluar la manera en que el sistema multilateral de comercio puede ayudar a esos Miembros a responder a los desafíos actuales.

Esos Miembros en desarrollo también sostuvieron que el cuestionario debía suscitar las respuestas de todos los Miembros porque varias de las flexibilidades previstas para los PMA y los PDINPA en los Acuerdos de la OMC, recopiladas en el documento G/AG/W/227 de la Secretaría, dependen a menudo de las medidas de sus interlocutores comerciales. Por consiguiente, en el cuestionario también debía pedirse a los Miembros que indicaran las medidas pertinentes que estaban adoptando en favor de los PMA y los PDINPA y la manera en que esas medidas podían ayudar a los PMA y los PDINPA a aumentar su resiliencia en un contexto de inseguridad alimentaria aguda. 

Australia, el Brasil, China, Costa Rica, los Estados Unidos, la India y el Uruguay hicieron aportaciones para ayudar a ultimar el cuestionario. También señalaron que el cuestionario no debía desviarse del programa de trabajo y debía regirse por las esferas temáticas convenidas, que figuraban en el documento G/AG/35. 

Algunos Miembros opinaron que las preguntas debían ser neutras y no inducir directa o indirectamente a un tipo esperado de respuestas. También se señaló que los cuestionarios no debían ser demasiado detallados ni imponer una carga excesiva. En ese sentido, algunos Miembros eran partidarios de tener un único cuestionario global que abarcase todas las esferas temáticas del programa de trabajo acordado.   

Tras minuciosos debates, los Miembros finalizaron el cuestionario, que contiene siete preguntas.  Para terminar la reunión, el Sr. Vernooij dio las gracias a los Miembros por su participación constructiva.

Tras señalar las siguientes etapas, invitó a los Miembros a que hicieran todo lo posible por presentar sus respuestas al cuestionario a más tardar el 3 de febrero de 2023. Posteriormente, la Secretaría de la OMC procedería a elaborar una recopilación de las respuestas para su examen en la siguiente reunión del Grupo de Trabajo prevista provisionalmente para finales de febrero de 2023. El coordinador también propuso que las reuniones del Grupo de Trabajo se celebrasen de manera general cada seis semanas.

Se puede consultar más información sobre la labor del Comité de Agricultura aquí

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