COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE

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“La CM12 es una buena oportunidad para subrayar una vez más la importancia de estas iniciativas ambientales y hacer hincapié en que el comercio debe ser parte de la solución”, dijo el DGA Zhang al comienzo de las sesiones de información para la prensa de cada grupo — el Diálogo Informal sobre la Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio de Plásticos Ambientalmente Sostenible (Diálogo Informal sobre los Plásticos), la Reforma de las Subvenciones a los Combustibles Fósiles, y los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental (DECSA) —. “Felicito a las iniciativas por haber comenzado de inmediato su labor tras la presentación de sus comunicaciones ministeriales, con la adopción de planes de trabajo claros y adaptados”, indicó.

“La tiple crisis planetaria no respeta fronteras y repercute negativamente en nuestros pueblos en todo el mundo. Y sabemos que los más pobres, sin los recursos adecuados para adaptarse y proteger sus medios de subsistencia, serán los más afectados”, dijo el DGA Zhang, y señaló que era esencial alentar y dar apoyo a los países en desarrollo y los países menos adelantados para que participaran. “Animo a los copatrocinadores de cada grupo a que transformen su ambición en acción”, añadió.

El 15 de diciembre de 2021, los copatrocinadores de las tres iniciativas ambientales difundieron sus correspondientes comunicaciones ministeriales, allanando así el camino para las reuniones técnicas a fin de hacer avanzar los debates sobre los resultados concretos que se presentarán en la Decimotercera Conferencia Ministerial. Dos meses después, en febrero de 2022, el Diálogo Informal sobre los Plásticos y los DECSA acordaron planes de trabajo para aplicar los objetivos mencionados en las respectivas comunicaciones ministeriales, mientras que el plan de trabajo de la Reforma de las Subvenciones a los Combustibles Fósiles se publicó el 10 de junio.

En la CM12, los coordinadores del diálogo sobre la contaminación producida por los plásticos — Australia, Barbados, China, Ecuador, Fiji y Marruecos — emitieron una Comunicación Ministerial para informar sobre las medidas concretas que van a adoptar a continuación, en la que también señalaron la resolución adoptada por la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente por la que se inician negociaciones con el objetivo de elaborar un acuerdo global para 2024 con miras a poner fin a la contaminación producida por los plásticos. El grupo está integrado por 72 miembros que representan más del 75% del comercio mundial de plásticos. Puede consultarse información adicional sobre la Comunicación Ministerial y la sesión de información para la prensa, aquí.

En relación con la Reforma de las Subvenciones a los Combustibles Fósiles, los copatrocinadores del acto destacaron la reciente adopción de su plan de trabajo para orientar los esfuerzos encaminados a reformar las subvenciones a los combustibles fósiles en el marco de la OMC. El plan establece tres reuniones entre 2022 y 2023 abiertas a todos los Miembros de la OMC y a las partes interesadas para hacer balance de los esfuerzos, pruebas y prioridades al respecto, analizar los aspectos sociales de las reformas y examinar futuras medidas con miras a la CM13. El grupo, encabezado por Nueva Zelandia en calidad de coordinador, también dio la bienvenida a Samoa y el Paraguay como los copatrocinadores más recientes, con lo que el número total de miembros participantes asciende a 47.

En cuanto a los DECSA, Costa Rica, que coordina el grupo con el Canadá, informó acerca de los progresos alcanzados, en particular mediante el establecimiento de cuatro grupos de trabajo informales sobre bienes y servicios ambientales, medidas climáticas relacionadas con el comercio, economía circular y circularidad, y subvenciones. El Brasil, Tayikistán y los Emiratos Árabes Unidos fueron acogidos como los miembros más recientes de los 74 integrantes de la iniciativa, que en conjunto abarcan más del 85% del comercio mundial.

“Se espera que estos grupos de trabajo informales aporten más claridad sobre la situación en cada una de las esferas sustantivas durante una reunión de balance de alto nivel que organizaremos aquí en la OMC a finales de año”, dijo el Ministro de Comercio Exterior de Costa Rica, Manuel Tovar, en el acto celebrado.  “Confiamos en que los debates en esas esferas empiecen a arrojar resultados positivos a medida que avancemos hacia la CM13”.

El Ministro de Comercio y Fomento de las Exportaciones de Nueva Zelandia, Damien O'Connor, en nombre de la Reforma de las Subvenciones a los Combustibles Fósiles, dijo: “Los copatrocinadores se proponen racionalizar y eliminar progresivamente, con arreglo a un calendario claro, las subvenciones ineficientes a los combustibles fósiles. Ya han adoptado un programa de trabajo para orientar nuestros esfuerzos en los próximos meses,  lo que nos ayudará en nuestro objetivo de elaborar opciones concretas para hacer avanzar esta cuestión en la OMC con antelación a la CM13”.

El Embajador Chenggang Li (China), en nombre del Diálogo Informal sobre los Plásticos, dijo: “En un momento tan histórico, especialmente a raíz de la resolución de la UNEA por la que se inician las negociaciones para concertar un nuevo tratado sobre la contaminación producida por los plásticos, creemos que nuestra labor en la OMC es más importante que nunca. La OMC puede desempeñar su papel único identificando los desafíos y las oportunidades que plantean el comercio y la cadena de valor para conformar otros procesos internacionales, y adoptando colectivamente medidas para respaldar los esfuerzos mundiales por reducir la contaminación producida por los plásticos”.

Las consideraciones ambientales forman parte del mandato de la OMC. En el preámbulo del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC se enuncia el objetivo de “acrecentar la producción y el comercio de bienes y servicios, permitiendo al mismo tiempo la utilización óptima de los recursos mundiales de conformidad con el objetivo de un desarrollo sostenible y procurando proteger y preservar el medio ambiente e incrementar los medios para hacerlo, de manera compatible con sus respectivas necesidades e intereses según los diferentes niveles de desarrollo económico”.

En los comienzos de la OMC en 1995 se estableció un Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA) con el mandato de identificar y comprender la relación entre el comercio y el medio ambiente con el fin de promover el desarrollo sostenible. El CCMA desempeña un papel importante en el examen del nexo entre el comercio y el medio ambiente y sirve de foro para el debate y el intercambio de experiencias entre todos los Miembros de la OMC.

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