El Sr. Jamshid Khodjayev, Viceprimer Ministro de Uzbekistán y Presidente de la Comisión Interinstitucional sobre la Adhesión a la OMC, encabezó en Ginebra una delegación de casi 50 funcionarios, entre ellos: el Sr. Azizbek Urunov, Negociador Jefe; el Sr. Ahadbek Haydarov, Viceministro de Economía y Finanzas; el Sr. Alisher Karimov, Viceministro de Justicia; y el Sr. Bobir Abubakirov, Vicepresidente del Banco Central. También asistieron a la reunión de forma virtual desde Taskent muchos funcionarios de diversos ministerios y organismos.

“La presencia de esta nutrida delegación de alto nivel refleja el compromiso inquebrantable y firme de Uzbekistán con la adhesión a la OMC. Doy la bienvenida especialmente al Sr. Azizbek Urunov, que en junio fue nombrado Representante Especial del Presidente sobre cuestiones de la OMC y nuevo Negociador Jefe para la adhesión a la OMC”, dijo el Presidente del Grupo de Trabajo, Embajador Yun Seong-deok de la República de Corea.

El proceso de adhesión de Uzbekistán se reanudó formalmente en julio de 2020 con la cuarta reunión del Grupo de Trabajo.  En junio de 2022 y marzo de 2023 se celebraron dos reuniones más.

“La reunión de hoy pone claramente de manifiesto que el intervalo entre ciclos del Grupo de Trabajo se ha reducido considerablemente, lo que indica que las negociaciones se están intensificando con interacciones más frecuentes entre Uzbekistán y los Miembros de la OMC, tanto en lo que respecta al acceso a los mercados como en los aspectos relativos a las normas”, señaló el Presidente del Grupo de Trabajo.

El Embajador Yun subrayó que, desde marzo, Uzbekistán ha venido desarrollando la labor técnica que le corresponde, tanto en el plano bilateral como en el multilateral. Entre junio y octubre presentó varios documentos actualizados para la séptima reunión del Grupo de Trabajo e introdujo varias medidas fundamentales de política e institucionales encaminadas a acelerar las negociaciones de adhesión.

Además, varios representantes de la Secretaría de la OMC visitaron Taskent en septiembre y octubre para trabajar con el Negociador Jefe y su equipo de negociación interinstitucional a fin de preparar esta reunión.

En su declaración, el Sr. Khodjayev señaló varios cambios institucionales que Uzbekistán ha aplicado para llevar adelante las negociaciones, incluido el establecimiento de un departamento especial del Ministerio de Justicia a fin de asegurar el cumplimiento de las normas de la OMC, así como la creación de divisiones sobre cuestiones de la OMC en 20 ministerios y organismos.

El Sr. Khodjaev aseguró a los Miembros de la OMC que Uzbekistán ha formado un equipo de negociación sólido. “Hemos regresado a Ginebra con un espíritu renovado. El equipo de negociación es joven y ambicioso, está profundamente comprometido y dispuesto a aportar contenido técnico y una actitud constructiva”, añadió. Lea su declaración completa aquí.

En sus observaciones al Grupo de Trabajo, el Director General Adjunto de la OMC Xiangchen Zhang acogió con satisfacción los cambios institucionales del equipo de negociación, la coordinación interna y la información adicional para las negociaciones presentada por Taskent. En particular, elogió la institucionalización del mecanismo de revisión de la legislación para asegurar la compatibilidad con las normas de la OMC. Esto es “enormemente significativo y tendrá efectos sistémicos duraderos” para el desarrollo del sistema jurídico del país, dijo.

“Creo que estos esfuerzos reflejan en gran medida la visión del Presidente (Shavkat) Mirziyoyev de que el proceso de adhesión tiene que ofrecer resultados tangibles y alcanzar hitos este año. Como saben, la Directora General Ngozi Okonjo-Iweala sigue este proceso de adhesión con vivo interés y pide constantemente información sobre el avance de las negociaciones”, dijo.

En septiembre, la Directora General Okonjo-Iweala se reunió con el Presidente Mirziyoyev y reiteró el apoyo de la Secretaría, incluso en la elaboración de una hoja de ruta de asistencia técnica. El equipo encargado de la adhesión visitó Taskent en octubre y trabajó con el equipo de negociación en la hoja de ruta, lo que servirá de base para que todos los asociados presten una asistencia técnica específica y eficiente, coordinada por la Secretaría.

Uzbekistán informó sobre la firma de acuerdos bilaterales con cinco miembros desde la última reunión del Grupo de Trabajo: Georgia, Mongolia, Nigeria, Türkiye y el Reino de la Arabia Saudita.  También dialogó activamente con 31 Miembros con miras a entablar negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados.

El Grupo de Trabajo prosiguió el examen del régimen de comercio exterior de Uzbekistán, sobre la base de la segunda revisión por parte de la Secretaría del resumen fáctico de las cuestiones planteadas y de otro tipo de documentación probatoria, que incluía cuadros justificantes actualizados relativos a la agricultura correspondientes al período 2020-2022. Antes de la reunión, Uzbekistán también presentó planes de acción sobre facilitación del comercio, medidas sobre obstáculos técnicos al comercio (OTC), cuestiones sanitarias y fitosanitarias (MSF) y propiedad intelectual, así como una lista de proyectos de párrafos adicionales relativos a compromisos.

En cuanto a la legislación, Uzbekistán presentó las últimas novedades legislativas sobre la base de un Plan de Acción Legislativa actualizado, como continuación de su anterior revisión presentada en julio. Destacó los progresos constantes en la aplicación de legislación compatible con la OMC en las esferas de los derechos de aduana, los OTC, las MSF, la facilitación del comercio, el tránsito, la propiedad intelectual, las licencias de importación y otras esferas. En el período previo a la reunión, Taskent también distribuyó un documento de consulta con información sobre el proceso de adopción de legislación y la jerarquía de los instrumentos jurídicos, con 23 textos legislativos, incluidos 14 proyectos, además de 16 textos legislativos presentados en julio.

El Presidente señala que Uzbekistán ha redoblado sus esfuerzos para armonizar su legislación nacional con las normas de la OMC, incluso mediante el establecimiento de un nuevo Departamento de Armonización de la Legislación Nacional con los Acuerdos de la OMC, dependiente del Ministerio de Justicia.

Etapas siguientes

En el plano bilateral, se pidió a Uzbekistán que compartiera con los Miembros interesados sus ofertas revisadas de acceso a los mercados para las mercancías y los servicios. También se alentó a Uzbekistán y a los Miembros de la OMC a que intensificaran el diálogo para concluir las negociaciones.

En el plano multilateral, se invitó a los Miembros a formular preguntas, observaciones y propuestas para los proyectos de compromisos a más tardar el 14 de diciembre. Se pidió a Uzbekistán que facilitara sus respuestas a las preguntas de los Miembros, que servirían de base para que la Secretaría actualizara el documento multilateral para la siguiente reunión, junto con otros documentos solicitados, como un cuestionario revisado sobre el comercio de Estado, un proyecto revisado de notificación de subvenciones e información adicional sobre la competencia de las exportaciones.

En lo relativo a la legislación, se invitó a Taskent a que revisara su Plan de Acción Legislativa y presentara ejemplares de la legislación relacionada con el comercio, que ya se hubiera promulgado o estuviera en fase de proyecto. Se anunciará una fecha específica para la próxima reunión del Grupo de Trabajo una vez que se hayan presentado todos los documentos necesarios para las negociaciones