NEGOCIACIONES SOBRE LAS SUBVENCIONES A LA PESCA

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“Creo que ha sido una primera Semana de la Pesca muy satisfactoria”, dijo el Embajador Gunnarsson al final de la semana, durante su intervención en una reunión del Grupo de Negociación sobre las Normas a la que asistieron Jefes de Delegación de la OMC. “Ha sido revelador escuchar a los Miembros. He observado el espíritu positivo de los Miembros y la voluntad de entenderse.”

“Considero que esta primera semana ha estado dedicada a debatir lo que queremos obtener de esta segunda tanda de negociaciones. Como siguiente paso lógico, pienso que la segunda Semana sobre la Pesca, en abril, marcará el inicio de nuestros debates sobre la manera de llegar al resultado que queremos”, añadió.

La Directora General Adjunta Angela Ellard agradeció a los Miembros su compromiso. “Les doy las gracias a todos ustedes por su participación entusiasta y su espíritu constructivo durante esta semana. Me complace que los Miembros hayan apreciado el proceso y la transparencia con que se ha desarrollado esta semana. También me alegro de que los Miembros tengan la oportunidad de intercambiar opiniones entre ellos. Está claro que hemos debatido a fondo el “qué” y el “por qué” y ahora tenemos que empezar con el “cómo.””

El Presidente dijo que había celebrado numerosas consultas bilaterales, además de cuatro reuniones en pequeños grupos en las que pudieron participar como oyentes quienes no estaban invitados como ponentes, y dos reuniones plenarias en las que participaron todos los Miembros.

Los Miembros reconocieron que el objetivo común es lograr que las poblaciones de peces sean sostenibles. Los Miembros también señalaron la importancia de las tres dimensiones de la sostenibilidad, a saber, la ambiental, la social y la económica. En este contexto, el Presidente dijo que, en general, prevalece la opinión de que las disciplinas relativas a la sobrecapacidad y la sobrepesca deberían centrarse en las subvenciones más perjudiciales. Un tema recurrente fue el de las subvenciones concedidas a la pesca industrial en gran escala. Los Miembros también debatieron la pertinencia de conceptos tales como el principio de quien contamina paga y el principio de la responsabilidad común pero diferenciada.

Asimismo, los Miembros reconocieron que el trato especial y diferenciado es parte integrante de las negociaciones. Hubo un llamamiento general para salvaguardar los medios de subsistencia y la seguridad alimentaria de los pescadores en pequeña escala y artesanales. El Presidente señaló que algunos Miembros consideran que el trato especial y diferenciado es el medio de ayudar a los países en desarrollo y los PMA Miembros a cumplir las disciplinas sustantivas, mientras que otros opinan que el trato especial y diferenciado debería proporcionar a esos Miembros un margen de actuación para desarrollar sus sectores pesqueros. Muchos Miembros declararon que su intención no es conseguir un margen de actuación para aplicar subvenciones que menoscaben la sostenibilidad.

En cuanto a las consultas celebradas por el Presidente con los Miembros sobre el establecimiento del Comité de Subvenciones a la Pesca, las delegaciones consideraron importante que esta labor técnica comience pronto, de manera que los Miembros estén bien preparados cuando el Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca, adoptado en la CM12 en junio de 2022, entre en vigor. El Presidente dijo que seguiría reflexionando sobre las modalidades apropiadas para esta labor. Se necesita la aceptación formal de dos tercios de los Miembros de la OMC para que el Acuerdo entre en vigor.

Muchas delegaciones informaron de que son optimistas en cuanto a la posibilidad de depositar en breve su aceptación del Acuerdo. Otros muchos Miembros señalaron que esperaban efectuar aportaciones al Mecanismo de Financiación para la Pesca de la OMC muy pronto, con el fin de ayudar a los países en desarrollo y los PMA Miembros a cumplir sus obligaciones.

Próxima reunión

La segunda Semana de la Pesca se celebrará los días 25 y 28 de abril.

El Presidente dijo que, si bien sería más productivo que las reuniones tuvieran un enfoque conceptual, podría ser útil que, a título de referencia, los Miembros dispusieran de una lista de elementos de las negociaciones anteriores que no se reflejaban en el Acuerdo adoptado en la CM12. Invitó a los Miembros que estaban estudiando nuevas formulaciones a que las presentaran cuanto antes para que sirvieran de base para los debates de abril.

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