En su hoja de ruta, la Embajadora Molokomme señaló que la primera de estas “estaciones” era la reunión del Comité de Negociaciones Comerciales (CNC) celebrada el 20 de julio, en la que la Directora General Ngozi Okonjo-Iweala describió la labor futura de cara a una importante reunión de altos funcionarios que se celebrará en Ginebra los días 23 y 24 de octubre para preparar la CM13, y la reunión del Consejo General de los días 24 y 25 de julio.

La Presidenta señaló que en la reunión del CNC había escuchado “que la actual situación mundial de policrisis y los desafíos a los que se enfrenta la propia OMC, en particular con respecto a la solución de diferencias, exigían una verdadera reforma de la OMC. Es por eso que algunos indicaron que la CM13 tiene que ser una verdadera “Ministerial de la reforma”.”

La segunda estación será una reunión informal sobre la reforma de la OMC programada para los días 25 y 26 de septiembre que, a petición del Grupo Africano y la Unión Europea, se centrará en la política comercial e industrial. Señaló que esta estación podría incluir, dependiendo de los demás proponentes, otras paradas, como retiros para tratar el comercio y el clima y el comercio y la inclusión a principios de octubre.

La tercera estación será una reunión informal conjunta de Jefes de Delegación el 10 de octubre para finalizar los preparativos de la reunión de altos funcionarios. Después de esta reunión de Jefes de Delegación, la Presidenta dijo que ella y la Directora General enviarán una carta a los altos funcionarios para informales de las modalidades para su reunión y lo que se espera de ellos.

La cuarta estación será la reunión de altos funcionarios, dijo la Presidenta, en la que al parecer los Miembros tratarán de lograr varias cosas:

• adoptar decisiones sobre las cuestiones respecto de las cuales se puedan obtener resultados;
• tomar nota de los progresos realizados, en particular sobre la reforma;
• aprobar objetivos en cuanto a las vías de deliberación y su alcance, fijar una estructura para las decisiones en la CM13 y estructurar un documento final que refleje una OMC en proceso de reforma;
• deliberar sobre cuestiones mundiales apremiantes; y
• brindar orientaciones políticas sobre el camino a seguir y posibles soluciones sobre cuestiones específicas.

La quinta estación serán las reuniones del CNC y el Consejo General de noviembre, en las que los Miembros tratarán de aprovechar los avances realizados en la reunión de altos funcionarios y concretar los asuntos para los cuales se hayan recibido orientaciones políticas, dijo la Presidenta.

La sexta estación será la reunión del Consejo General de mediados de diciembre.  “He escuchado a muchos de ustedes decir que no deberíamos limitarnos a hacer balance de los progresos durante esta reunión”, dijo la Presidenta. “Los Miembros insistieron en que la reunión de diciembre (del Consejo General) debería ser el momento en que empecemos a dar forma a los resultados y los asuntos que habrá que plantear a los Ministros en la CM13.”

La séptima y última estación será la CM13 en Abu Dabi del 26 al 29 de febrero de 2023.  La Presidenta señaló que algunos Miembros han propuesto celebrar una segunda reunión de altos funcionarios poco antes de la CM13 para resolver las cuestiones pendientes y asegurar que los Ministros puedan adoptar medidas apropiadas, “pero esto se verá a medida que avancemos.”

“La hoja de ruta que les acabo de exponer no es fija,” dijo la Embajadora Molokomme.  “Podrían introducirse otras estaciones y paradas, según sea necesario. La hoja de ruta sirve para garantizar que nuestras deliberaciones de cara a la CM13 tengan una orientación y un objetivo y permitan que en Abu Dabi haya una participación productiva y significativa de los Ministros.”

En cuanto a otros ámbitos de reforma, la Presidenta señaló que la reforma de la solución de diferencias sigue revistiendo alta prioridad y que los Miembros siguen manteniendo consultas informales.  Sobre los aspectos de la reforma de la OMC relacionados con el desarrollo, se sigue trabajando en el seno del Comité de Comercio y Desarrollo de la OMC, donde la cuestión de la “graduación” de los países menos adelantados ocupa un lugar prominente.

Propuestas de reforma de la OMC

Tras la intervención de la Presidenta, se expusieron a los Miembros ocho propuestas de reforma de proponentes o grupos de proponentes.  En los debates que siguieron, más de 50 Miembros hicieron uso de la palabra para comentar las propuestas y señalar sus prioridades en el marco del programa de reforma.  Las propuestas de reforma se pueden consultar en el sitio web de la OMC, en el siguiente enlace.

La Presidenta dijo que estaba “verdaderamente esperanzada” por los constructivos debates mantenidos sobre la reforma de la OMC.

“Es a través de estas mismas comunicaciones y propuestas que el debate sobre la reforma de la OMC sigue adelante. Como Presidenta del Consejo General, seguiré facilitando este debate constructivo y orientado al logro de resultados, de manera abierta, inclusiva, transparente y dirigida por los Miembros,” dijo.

En la Duodécima Conferencia Ministerial celebrada en junio de 2022, los Miembros de la OMC acordaron trabajar para reformar la Organización con miras a mejorar todas sus funciones. Acordaron que esa labor abordaría los intereses de todos los Miembros, incluidas las cuestiones relacionadas con el desarrollo.

El Consejo General y sus órganos subsidiarios han recibido el cometido de llevar a cabo la labor, examinar los progresos y considerar las decisiones, según proceda, que habrán de presentarse a la CM13.