CONTRATACIÓN PÚBLICA

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Nueva Parte en el Acuerdo

Macedonia del Norte pasará a ser Parte en el ACP oficialmente 30 días después de presentar su instrumento de adhesión a la Directora General de la OMC. En su intervención en la reunión, la Sra. Razmena Cekic-Durovic, Secretaria de Estado en el Ministerio de Economía de Macedonia del Norte, dijo que el objetivo de la delegación era ratificar la decisión sin demora y presentar el instrumento de adhesión a la OMC.

“Durante los últimos cinco años”, dijo la Sra. Cekic-Durovic, “hemos demostrado que cumplimos este compromiso [iniciar las negociaciones para adherirnos al Acuerdo] no solo con palabras, sino también con actos”.

Puso de relieve que la decisión del Comité refleja el compromiso de Macedonia del Norte de ofrecer igualdad de condiciones a los proveedores extranjeros y nacionales que buscan aprovechar las oportunidades de contratación pública que les brindan determinadas entidades de Macedonia del Norte.

La Sra. Cekic-Durovic añadió: “Es particularmente importante que los países promuevan aún más el comercio transfronterizo y abran sus mercados de contratación pública, lo que contribuirá a incrementar el nivel de liberalización, integración y transparencia de un mayor número de países en el marco del ACP”.

Esta ha sido la primera reunión presidida por Martin Zbinden (Suiza), que fue nombrado Presidente en mayo por las Partes en el ACP. El Sr. Zbinden dijo: “La adhesión de Macedonia del Norte envía una firme señal a la región y más allá sobre apertura de los mercados, transparencia y buena gobernanza en la contratación pública, y muestra el camino a otros Miembros que deseen seguir los pasos de Macedonia del Norte”.

Nuevos observadores en el Comité

La República Dominicana y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) participaron en una reunión del Comité de Contratación Pública (CCP) por primera vez en calidad de observadores.

El Embajador de la República Dominicana en Ginebra, Dr. José R. Sánchez-Fung, dijo que la condición de observador su país en el CCP — una primicia para un país del Caribe — pone de manifiesto el compromiso del Gobierno con una mayor transparencia, lo que es indispensable para prestar apoyo a las entidades económicas.

Asimismo, el Embajador señaló a la atención de los presentes el taller organizado conjuntamente con la Secretaría de OMC, que se celebró en marzo en la República Dominicana. El taller se centró en los beneficios económicos del ACP y en la forma de lograr una participación activa en el Comité, entre otras cosas, afirmó.

Michael Strauss, Asesor Jurídico del BERD, puso de relieve la larga cooperación del Banco con la Secretaría de la OMC. Subrayó que, desde 2012, el BERD apoyaba activamente a las economías en sus procesos de adhesión al ACP. Añadió: “El ACP desempeña un papel clave en el crecimiento económico sostenible de los Miembros de la OMC, en una rápida recuperación de la pandemia de COVID-19 y en la mejora de las cadenas de suministro mundiales resilientes. En el BERD, nos enorgullece apoyar las actividades de los Miembros y la Secretaría de la OMC destinadas a crear mercados de contratación pública equitativos, abiertos y eficientes, en beneficio de todas las partes interesadas”. 

Las Partes y observadores en el ACP pueden consultarse aquí.

Próxima reunión

Está previsto que la próxima reunión del Comité de Contratación Pública se celebre en otoño.

Antecedentes

No todos los Miembros de la OMC son Partes en el Acuerdo sobre Contratación Pública. Si bien está abierto a todos los Miembros de la OMC, este Acuerdo plurilateral solo es vinculante para los Miembros que se han adherido a él. Hay 48 Miembros de la OMC (incluidos los 27 Estados miembros de la Unión Europea y el Reino Unido) sujetos al Acuerdo en la actualidad. 

Las condiciones de participación de cada solicitante se negocian con las Partes en el ACP. Esas condiciones figuran en la lista de cada Parte (que se puede consultar en el Portal e-ACP). En ella se definen los compromisos contraídos por la Parte con respecto a:

  • las entidades contratantes cuyos procesos de contratación estarán abiertos a la participación de licitadores extranjeros;
  • los bienes, servicios y servicios de construcción abiertos a la competencia extranjera;
  • los valores de umbral por encima de los cuales las actividades de contratación estarán abiertas a la competencia extranjera;
  • las excepciones con respecto al ámbito de aplicación.

El ACP tiene por objeto abrir los mercados de contratación pública a la competencia internacional de manera recíproca y en la medida de lo acordado entre las Partes en el ACP. Se propone asimismo aumentar la transparencia de la contratación pública y promover la buena gobernanza. La apertura recíproca de los mercados ayuda a las Partes en el ACP a contratar bienes y servicios que ofrecen la mejor relación calidad-precio. El Acuerdo establece garantías jurídicas de la no discriminación de los bienes, servicios y proveedores de las Partes en las actividades de contratación abarcadas por el ACP, cuyo valor se cifra en USD 1,7 billones anuales.

En marzo de 2012 se adoptó un protocolo por el que se modifica el ACP. El ACP revisado — conocido como “el ACP de 2012” — simplifica y moderniza el Acuerdo, teniendo en cuenta el uso extendido de medios electrónicos de contratación. Aporta beneficios anuales en materia de acceso a los mercados de entre USD 80.000 millones y USD 100.000 millones. Véanse los detalles aquí.

Se puede consultar más información sobre el ACP aquí.

Muchos Miembros tomaron la palabra para condenar la guerra en Ucrania. El delegado de Rusia respondió que la OMC no es el foro adecuado para celebrar un debate de esta índole.

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