JEFES DE DELEGACIÓN

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“Excelencias, este mismo día dentro de un año, los Ministros estarán en Abu Dabi para celebrar la CM13”, dijo la Directora General a los Miembros. “Disponemos de menos de un año para asegurarnos de que la reunión arroje resultados significativos. Diez meses son pocos para las negociaciones de la OMC, de modo que tenemos que redoblar los esfuerzos desde ahora mismo”.

“A pesar de los impresionantes resultados que alcanzaron ustedes colectivamente en la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC, tenemos mucho más por hacer”, prosiguió. “La CM12 no puede verse como el milagro del lago Ginebra. Para evitarlo, lo único que podemos hacer es demostrar que la Organización es capaz de generar resultados de forma continuada, especialmente ahora, cuando hay tan poca confianza y fe en las instituciones multilaterales en todo el mundo”.

“Hemos de demostrar que podemos producir resultados por nosotros mismos, en particular cuando nuestras organizaciones hermanas están bajo presión en términos de reformas y resultados”, continuó la Directora General. “En definitiva, no podemos permitirnos una CM13 sin resultados”.

Está previsto que la CM13 se celebre durante la semana del 26 de febrero de 2024 en Abu Dabi (Emiratos Árabes Unidos).

Los Presidentes de las negociaciones de la OMC sobre la agricultura, las subvenciones a la pesca y el desarrollo — el Embajador Alparslan Acarsoy, de Türkiye; el Embajador Einar Gunnarsson, de Islandia; y la Embajadora Kadra Hassan, de Djibouti — presentaron a los Miembros informes sobre las consultas y la labor que habían realizado en sus respectivas esferas.

La Directora General señaló que, en los recientes contactos que había mantenido con dirigentes, ministros y otras partes interesadas de la región del Golfo, el Caribe y América Latina, se había planteado el tema de la necesidad de subsanar las dificultades que padece el sistema multilateral de comercio mediante la obtención de nuevos resultados en el período previo a la CM13 y durante ella.

“Se ha convertido en un imperativo de la OMC contribuir a aportar soluciones a la inseguridad alimentaria y energética, la crisis climática, las cuestiones relacionadas con la sostenibilidad, la preparación ante pandemias, la recuperación económica y los persistentes problemas en materia de desarrollo”, dijo la Directora General. 

“Cuanto antes obtengamos resultados, mayores posibilidades tendremos de cosechar éxitos”, continuó. “Resulta alentador que, en ciertas esferas, estén empezando a perfilarse algunos caminos a seguir. Les insto a todos a que redoblen sus esfuerzos”.

Por lo que se refiere a la agricultura, la Directora General dijo que la seguridad alimentaria era un tema recurrente en las conversaciones que había celebrado en las dos últimas semanas con muchos dirigentes.

“Nos enfrentamos al siguiente desafío: si podemos adoptar el prisma de la seguridad alimentaria para resolver el problema, ¿cómo hemos de abordar las cuestiones que siempre nos han preocupado de modo que no nos impidan alcanzar resultados en materia de seguridad alimentaria para la CM13? ¿Qué nuevos enfoques debemos adoptar? ¿Cómo abordar las cuestiones de larga data para poder verlas con claridad y resolverlas?”

En cuanto a las subvenciones a la pesca, la Directora General se congratuló de que Suiza y Singapur hubieran aceptado el Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la CM12 y dijo que esperaba que pronto hubiera un “número significativo” de nuevas aceptaciones. 

Es necesaria du aceptación por dos tercios de los Miembros de la OMC para que el Acuerdo entre en vigor. También se alegró por la reciente donación del Japón al Mecanismo de Financiación para la Pesca de la OMC, y subrayó la importancia para los países en desarrollo de aceptar el Acuerdo, una condición previa para acceder al Fondo.

En lo referente al desarrollo, la Directora General dio las gracias a los Miembros por participar activamente en los debates específicos sobre la dimensión de desarrollo del programa de reforma de la OMC organizados a principios del mes en curso. Señaló que esa dimensión es mucho más amplia que los aspectos abarcados por las negociaciones sobre trato especial y diferenciado.

“Habida cuenta de los inmensos desafíos económicos y de desarrollo a que se enfrentan muchos Miembros, tenemos que lograr resultados en esta esfera antes incluso de la CM13”, dijo, y añadió que muchos Miembros habían reiterado este mensaje alegando que no se ha prestado la suficiente atención al programa de desarrollo.

En cuanto a la reforma de la OMC en general, la Directora General subrayó que sigue siendo de “suma importancia” para los Miembros que están de acuerdo en que es necesario un sistema multilateral de comercio que funcione adecuadamente y en el que la OMC ocupe un lugar central.

“Tenemos que hacer avanzar el trabajo sobre todas las funciones que desempeña la OMC. Hemos de tratar de poder comunicar progresos significativos a los Ministros en la CM13, unos progresos que demuestren que la OMC es receptiva y puede ser un motor de éxito”.

La Directora General observó que la reforma de la solución de diferencias concitaba un “amplio apoyo” y subrayó que el restablecimiento de su mecanismo de funcionamiento es fundamental para dar credibilidad a la OMC a ojos del mundo exterior.

“Necesitamos una hoja de ruta y un camino a seguir claros. Quiero hacer hincapié en que la reforma no significa solamente resolver la crisis del Órgano de Apelación. Hay mucho más en juego”.

Exhortó además a los Miembros a que encontraran una solución a la prórroga de la exención del Acuerdo sobre los ADPIC para los medios de diagnóstico y los tratamientos. “Aunque ya no ocupa los titulares, la pandemia sigue con nosotros. Sigue habiendo vidas en juego, y no podemos permitirnos la complacencia. Tenemos que extraer enseñanzas del pasado, para no repetir los errores en el futuro. Espero que los proponentes y los no proponentes puedan alcanzar pronto un resultado mutuamente aceptable, mucho antes de la CM13”, dijo.

Por último, instó a los Miembros a que trabajaran con ahínco sobre el comercio electrónico, de acuerdo con el mandato de la Decisión Ministerial de la CM12. “Tenemos que trabajar arduamente para llegar a un acuerdo colectivo sobre el futuro de la moratoria y revitalizar la labor relativa al Programa de Trabajo sobre la base de su mandato y en consonancia con su dimensión de desarrollo”, declaró.

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