FACILITACIÓN DE LAS INVERSIONES PARA EL DESARROLLO

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Los Embajadores Boza y Park presentaron el texto único revisado utilizado como base para las negociaciones, incluida la supresión del anexo en consonancia con el enfoque de “expiración automática” (el plazo fijado para descartar aquellas cuestiones que no consiguieron un amplio apoyo), así como la limpieza y resolución de la mayor parte del texto entre corchetes (que indica que el texto se encuentra aún en revisión) en varias secciones del texto.

Los co-coordinadores informaron de que, a lo largo de los dos días siguientes a la celebración de consultas en diversas configuraciones, las delegaciones realizaron nuevos progresos. Se han resuelto todos los corchetes de la sección V (Trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y los países menos adelantados Miembros) y se ha suprimido la mayoría de los corchetes de la sección VII (Disposiciones institucionales y disposiciones finales).

Las delegaciones participantes también examinaron una comunicación conjunta de un grupo de 10 delegaciones, que refleja el resultado de los debates mantenidos entre reuniones sobre los ajustes del texto a fin de mejorar la coherencia técnica del proyecto de Acuerdo FID. Las delegaciones examinaron activamente los ajustes propuestos del texto, pero solicitaron más tiempo para celebrar consultas a nivel interno. Los ajustes de la coherencia técnica propuestos se abordarán más a fondo en la próxima reunión de junio, con miras a resolverlos.

Los Miembros participantes también abordaron una comunicación conjunta de tres delegaciones que contenía contribuciones de texto relativas a tres artículos de las secciones II (Transparencia de las medidas en materia de inversiones) y III (Racionalizar y agilizar los procedimientos administrativos) del proyecto de Acuerdo presentado bajo la responsabilidad de cada delegación.

También examinaron una propuesta de texto revisada que dejaba claro que nada de lo dispuesto en el Acuerdo impedía a los Miembros denegar una inversión o establecer las normas y condiciones para autorizarla. Además, examinaron una propuesta de nota de pie de página al artículo 41 sobre “Excepciones generales y relativas a la seguridad” y una nueva mejora de la propuesta sobre las políticas monetarias y cambiarias.

Los Embajadores Boza y Park informaron sobre un “debate muy positivo” entre los Miembros participantes sobre la estructura jurídica del futuro Acuerdo FID. El objetivo de ese debate preliminar era tener más claridad y un entendimiento común sobre los principios que orientarían la labor restante de las delegaciones, así como sobre la forma de redactar el artículo de la nación más favorecida (NMF) y las disposiciones finales del proyecto de Acuerdo.

Los co-coordinadores señalaron que la redacción de esas disposiciones diferiría en función de si el Acuerdo FID sería un acuerdo multilateral en el marco del anexo 1 del Acuerdo de Marrakech (que crearía derechos y obligaciones para todos los Miembros de la OMC) o un acuerdo plurilateral de conformidad con el anexo 4 (que crearía obligaciones únicamente para los Miembros que los firmaron).

Los participantes examinaron varios principios rectores fundamentales, a saber, el Acuerdo sobre Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo (IFDA), que debería formar parte integrante de la estructura de los tratados de la OMC y, en principio, debería aplicarse horizontalmente a todos los sectores (servicios y sectores distintos de los servicios). También examinaron el principio de que el Acuerdo debía ser un acuerdo independiente y que debía estar abierto a la adhesión de todos los Miembros de la OMC, con la posibilidad de que sus beneficios se ampliaran a todos los Miembros de la OMC (sobre la base del principio NMF).

Los participantes acogieron con satisfacción lo que consideraban un debate muy oportuno y, en general, apoyaron esos principios rectores. 

En cuanto a las disposiciones finales del Acuerdo, durante sus consultas con los participantes, los co-coordinadores proporcionaron algunos ejemplos de los Acuerdos de la OMC vigentes, como el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y el Acuerdo sobre Contratación Pública, en los que se proponían algunas ideas sobre lo que podría abordarse. Dichos ejemplos incluían cuestiones tales como la aceptación y la entrada en vigor del Acuerdo, las adhesiones, los procedimientos de modificación, la denuncia y las reservas. Los participantes destacaron la importancia de incluir una disposición final sobre las adhesiones para reflejar el carácter abierto e inclusivo del Acuerdo FID.

Por último, se recordó a las delegaciones la encuesta para que los países en desarrollo y los países menos adelantados (PMA) Miembros indicaran su interés en realizar una evaluación de las necesidades en materia de facilitación de las inversiones. El objetivo de esta encuesta es calibrar la demanda y asegurarse de que la financiación y los expertos necesarios puedan ponerse a disposición a tiempo para garantizar el éxito del proceso de evaluación de las necesidades en materia de FID. Los co-coordinadores recordaron a las delegaciones que el plazo para la presentación de la encuesta se ha prorrogado hasta el 31 de mayo de 2023.

A este respecto, el 5 de mayo, las delegaciones asistieron a un taller sobre “Autoevaluaciones en materia de Facilitación de las Inversiones: Determinar las Lagunas en la Aplicación y las Necesidades de Asistencia Técnica” organizado por el Centro de Comercio Internacional (CCI), centrándose en los aspectos operativos de cómo llevara a cabo una autoevaluación satisfactoria.

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