FACILITACIÓN DE LAS INVERSIONES PARA EL DESARROLLO

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Si bien se hizo hincapié en que el logro de un acuerdo multilateral sería el escenario ideal, los participantes en la iniciativa FID convinieron en proseguir por la vía plurilateral con vistas a la incorporación del Acuerdo FID en el conjunto de normas de la OMC, dentro del Anexo 4 relativo a los Acuerdos Comerciales Plurilaterales, tal como se establece en el artículo X.9 del Acuerdo sobre la OMC.

Conscientes de la necesidad de alcanzar un consenso entre todos los Miembros de la OMC para integrar un nuevo Acuerdo en la estructura jurídica de la OMC, los participantes en la iniciativa FID consideraron que la vía plurilateral era la opción más pragmática y viable, ya que no crearía ninguna obligación para los Miembros que no lo hubieran aceptado.

Los co-coordinadores de las negociaciones, la Embajadora Sofía Boza de Chile y el Embajador Jung Sung Park, de la República de Corea, insistieron en que “se trata de un logro importante, que nos permitirá centrarnos en un solo texto, a saber, el Acuerdo FID plurilateral, esperando tener un texto definitivo — incluidas las disposiciones finales,la revisión jurídica y la coherencia lingüística entre las tres versiones — a tiempo para alcanzar un hito importante” en la Decimotercera Conferencia Ministerial de la OMC (CM13), que se celebrará en Abu Dabi a finales de febrero de 2024.

Después de que los participantes en la iniciativa FID llegaran a una posición común y optaran por la vía plurilateral, los Miembros siguieron examinando las siguientes etapas, centrándose especialmente en los objetivos para la CM13 que se celebrará próximamente. “Todos los participantes coincidieron en que la CM13 debe ser la ocasión de celebrar los enormes progresos realizados en el marco de la iniciativa FID desde julio y de generar el impulso político necesario para que el Acuerdo FID sea incorporado al conjunto de normas de la OMC”, dijeron los coordinadores.

El 6 de julio de 2023 , los Miembros de la OMC que participan en las negociaciones sobre la FID anunciaron la conclusión de las negociaciones sobre el texto del Acuerdo tras tres años de intensas negociaciones basadas en textos entre más de 110 delegaciones de todos los niveles de desarrollo.

En la última ronda de conversaciones, las delegaciones participantes se centraron también en los ajustes textuales y las disposiciones finales necesarios en una hipótesis plurilateral. Durante las consultas de los co-coordinadores con las delegaciones, la mayoría de los participantes apoyaron los ajustes textuales y las disposiciones finales propuestos o dijeron que los estaban examinando favorablemente.

Los co-coordinadores facilitaron a los Miembros información actualizada sobre los alentadores progresos realizados en la primera reunión del grupo reducido encargado de llevar a cabo la revisión jurídica del texto del Acuerdo FID. Antes de finales de octubre se celebrarán otras dos reuniones del grupo reducido para seguir avanzando.

Además, se acordó establecer dos grupos reducidos, uno compuesto por delegaciones de habla francesa y el otro por delegaciones de habla hispana, con el fin de asegurar la coherencia entre las versiones en ingles, en francés y en español del texto del Acuerdo.

Hasta finales de 2023 se llevará a cabo una intensa labor de divulgación y colaboración. Los Embajadores Boza y Park asistirán al Foro Mundial de Inversiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) que tendrá lugar en Abu Dabi del 16 al 20 de octubre de 2023. Además, Chile, China y Corea organizarán conjuntamente un evento común sobre la FID destinado a los Miembros en desarrollo, paralelamente a la Reunión de Altos Funcionarios que se celebrará los días 23 y 24 de en la sede de la OMC en Ginebra.

Por último, los co-coordinadores informaron sobre la sesión específica “sustantiva y muy concurrida” que tuvo lugar el 12 de octubre sobre el proceso de evaluación de las necesidades en materia de FID. Señalaron que esta sesión se organizaba en un momento muy oportuno, teniendo en cuenta que, en el marco de una encuesta iniciada en abril de 2023, 32 Miembros habían solicitado asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad a fin de llevar a cabo una evaluación de las necesidades en materia de FID. La mayoría de esos Miembros tenían previsto iniciar el proceso de evaluación de las necesidades en el primer semestre de 2024.

La sesión se centró especialmente en las enseñanzas extraídas de dos proyectos piloto de autoevaluación que estaban en curso en materia de FID, uno en el Ecuador y el otro en los seis miembros de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO). Los participantes escucharon también los puntos de vista de los donantes y de las organizaciones internacionales asociadas y la información necesaria para activar los procesos internos para contribuir al proceso de evaluación de las necesidades en materia de FID.

El principal objetivo del Acuerdo FID es atraer y retener una mayor cantidad de inversiones de mejor calidad, teniendo en cuenta las respectivas prioridades de los Miembros en materia de desarrollo. Al mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la buena gobernanza en los procedimientos de inversión, el Acuerdo promoverá también un entorno empresarial más propicio al desarrollo sostenible. El texto acordado por los Miembros participantes contiene también disposiciones sobre la “conducta responsable de las empresas” y las “medidas contra la corrupción”, bastante innovadoras en la OMC.

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