La Presidenta saliente, Renata Cristaldo, del Paraguay, solicitó el acuerdo del Comité sobre una serie de sesiones temáticas que moderarían los Miembros de la OMC y propuso un plan preliminar de sesiones para 2024. El Comité organizará sesiones sobre la resiliencia de la cadena de suministro, moderadas por el Reino Unido, y una primera sesión exploratoria sobre la visualización de un Sistema Armonizado más verde, moderada por el Ecuador en colaboración con la OMA.

Los Miembros adoptaron ad referendum (es decir, con sujeción a una decisión final) un procedimiento encaminado a facilitar transposiciones múltiples de Listas de concesiones de la OMC a la última versión del SA. La iniciativa, propuesta por el Japón, trata de racionalizar el proceso de actualizar las listas de los Miembros expresadas en versiones anteriores de la nomenclatura del SA para adaptarlas a la versión más reciente.

La propuesta, que se planteó por primera vez en junio de 2022, ha sido objeto de amplios debates en reuniones informales en las que la Secretaría de la OMC presentó exposiciones y distribuyó notas técnicas para facilitar su comprensión. Después de varias rondas de debates y revisiones, el 18 de marzo se distribuyó una versión revisada del proyecto de decisión.

Si no se formulan objeciones antes del 18 de junio de 2024, se considerará que el Comité de Acceso a los Mercados ha aprobado la decisión, que se remitirá al Consejo General, por conducto del Consejo del Comercio de Mercancías (CCM), para su adopción.

La Sra. Gael Grooby, Directora en funciones de la Dirección de Asuntos Arancelarios y Comerciales de la OMA, informó a los Miembros sobre la última reunión del Comité del Sistema Armonizado (CSA) celebrada en marzo, en la que se realizaron progresos significativos, en particular respecto de las modificaciones de la edición del SA 2028.

La Directora subrayó que el CSA había adoptado provisionalmente una propuesta presentada por el Comité de Acceso a los Mercados relativa a determinadas mascarillas y respiradores, identificada en la comunicación del Comité de Acceso a los Mercados al CSA (G/MA/409). La presentación y la adopción de estos cambios están previstas para junio de 2025 y su aplicación está fijada para enero de 2028.

Asimismo, se deliberó sobre las vacunas propuestas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y se señalaron los esfuerzos de colaboración en pro de las iniciativas de salud a nivel mundial de las tres organizaciones. La Sra. Grooby subrayó los esfuerzos que se estaban realizando para reforzar la colaboración entre la OMA y la OMC a fin de hacer frente a otras situaciones de emergencia futuras, basándose en la experiencia adquirida durante la pandemia de COVID-19.

Se refirió a los debates que se están celebrando para mejorar la clasificación de otros productos médicos esenciales en la siguiente versión de la nomenclatura, así como el diálogo avanzado que se mantiene en el CSA sobre la contaminación producida por los plásticos y el comercio sostenible de plásticos, lo que demuestra que se han producido avances positivos con respecto a la resolución de las preocupaciones ambientales.

La Sra. Grooby señaló a la atención la puesta en marcha de un sitio web específico de la OMA centrado en las aduanas verdes, que ofrece valiosos recursos y documentos relativos a las iniciativas sobre aduanas verdes.

Restricciones cuantitativas

La Secretaría presentó un informe titulado “Restricciones cuantitativas: información fáctica sobre las notificaciones recibidas”, en el que se resume la situación de las notificaciones de restricciones cuantitativas al 6 de marzo de 2024.

En el documento se indica que hasta esa fecha 62 Miembros habían presentado notificaciones en diversos períodos bienales (2012-2014, 2014-2016, 2016-2018, 2018-2020, 2020-2022 y/o 2022-2024), 3 Miembros más que respecto del informe anterior. De ellos, 18 Miembros habían presentado notificaciones correspondientes a todos los períodos, mientras que 12 habían notificado solo un período.

Actualmente, 33 Miembros han facilitado información sobre el período bienal en curso (2022-2024). Además, 30 Miembros han notificado modificaciones de sus medidas, que incluyen muchos ajustes atribuidos a las respuestas a la pandemia de COVID-19 o a medidas de seguridad nacional.

La Presidenta señaló que estas notificaciones desempeñan un papel fundamental en la promoción de la transparencia y subrayó la necesidad de mejorar el nivel de cumplimiento. Todavía hay 78 miembros que no han notificado nunca sus restricciones cuantitativas. Además, algunos Miembros han notificado medidas adoptadas en respuesta a la pandemia de COVID-19 y han indicado que presentarían una notificación completa con todas las restricciones cuantitativas en vigor en una fecha posterior, pero no lo han hecho.

La Sra. Cristaldo recordó a los Miembros que, de conformidad con la Decisión de 2012 sobre el procedimiento de notificación de restricciones cuantitativas, el próximo plazo para presentar notificaciones completas de todas las restricciones en vigor para el período 2024-2026 es el 30 de septiembre. La Secretaría está trabajando en una versión en línea del sistema de notificación para facilitar la preparación y la presentación de notificaciones.

La base de datos sobre restricciones cuantitativas puede consultarse aquí.

También se informó a los Miembros de la labor en curso para actualizar el Servicio de Análisis Arancelario en Línea, el principal portal de difusión de datos sobre aranceles e importaciones. En los últimos meses, se han realizado progresos sustanciales en la interfaz del usuario en línea y la reparación de datos, como la mejora en la eficiencia del cálculo y el almacenamiento de los datos, de modo que los tiempos de respuesta son más rápidos y mejora la experiencia del usuario. Se prevé la presentación de un prototipo a los Miembros en los próximos meses.

Cuatro miembros (el Canadá, Mauricio, Noruega y el Uruguay) han concertado acuerdos con la Secretaría para la transmisión electrónica automática de datos. Además, Côte d' Ivoire y Madagascar utilizan un módulo específico para transmitir datos a intervalos regulares. La Secretaría sigue dialogando activamente con las delegaciones interesadas para alcanzar acuerdos similares.

En cuanto a la situación de las comunicaciones a la Base Integrada de Datos (BID) de la OMC, la Secretaría presentó información actualizada sobre el período de notificación 2023. Esta información muestra que de los 136 Miembros que se esperaba que presentaran notificaciones sobre los aranceles que aplican, 84 Miembros (el 62% de los Miembros) lo habían hecho hasta el 20 de marzo de 2024.

La BID es la única base de datos que se basa en datos oficiales facilitados por los Miembros sobre sus aranceles e importaciones. La base contiene datos facilitados anualmente sobre los aranceles que los Miembros aplican de manera no discriminatoria, de conformidad con el principio de la nación más favorecida (NMF), así como sus importaciones anuales por línea arancelaria y país de origen. Con respecto de algunos Miembros, hay disponibles datos sobre los derechos preferenciales previstos en el marco de acuerdos de libre comercio y/o regímenes preferenciales para países en desarrollo.

Preocupaciones comerciales específicas

Los Miembros examinaron 36 preocupaciones comerciales específicas, 4 de las cuales era la primera vez que se planteaban. Las nuevas preocupaciones comerciales específicas se referían a las políticas de importancia industrial en el sector de la energía eólica marina, la autorización para comercializar productos farmacéuticos, la política de desarrollo del sector del automóvil y las restricciones cuantitativas a la importación de carne de porcino.

Otras preocupaciones abordadas reflejaban diversas cuestiones comerciales que iban desde los obstáculos al acceso a los mercados a las políticas de reglamentación que afectaban a diversos sectores de distintos Miembros. Los debates reflejaron el compromiso de los Miembros de asegurar el cumplimiento y fomentar relaciones comerciales menos complejas.

La lista de preocupaciones comerciales específicas examinadas durante la reunión puede consultarse aquí.

Presidencia y siguientes reuniones

Los Miembros acordaron que el Sr. Kenya Uehara, del Japón, presidiera el Comité con carácter provisional hasta que el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) ultime las consultas sobre la lista de candidatos a la presidencia de los órganos subsidiarios del CCM.

La siguiente reunión formal del Comité está prevista para los días 19 y 20 de noviembre de 2024, y está previsto celebrar reuniones informales los días 11 de junio de 2024 y 9 de diciembre de 2024.