El Índice de Actividad de Política Comercial OMC-FMI actualizado muestra un continuo incremento de la actividad mundial en materia de política comercial

El Índice muestra que las medidas de facilitación –las que facilitan el comercio al reducir los obstáculos o mejorar los procedimientos aduaneros– han perdido impulso en los últimos años desde un punto de vista relativo (excepto durante la crisis del estrecho de Ormuz, en la que representaron más de dos tercios de todas las medidas adoptadas), mientras que otras medidas comerciales, incluidas las restrictivas, han prosperado, y el incremento súbito de 2025 se extendió mucho más allá de las economías más grandes. Comprender estos cambios es de creciente importancia, ya que la política comercial desempeña un papel cada vez mayor en la configuración de las cadenas de suministro mundiales, la resiliencia económica y la dinámica geopolítica.

Esta noticia presenta una actualización del Índice de Actividad de Política Comercial (TPA) de la OMC y el FMI, que se ha extendido hasta mayo de 2026. El Índice, elaborado mediante una investigación conjunta entre economistas de la OMC y el FMI, se basa en datos amplios sobre medidas de política comercial respecto de un gran número de economías y productos. El documento de base (Centorrino et al. 2025), cuyo resumen recientemente elaborado puede consultarse aquí, explica la metodología y establece un marco para la actualización periódica.

El Índice refleja la dinámica de la política comercial internacional desde la crisis financiera mundial de manera oportuna y completa, con una frecuencia mensual. Analiza los registros de una amplia gama de medidas de política como señales imperfectas de la actividad de política comercial mundial y, utilizando un modelo factorial dinámico, extrae su dinámica común. Al hacer un seguimiento de los cambios de política efectivos realizados por los Gobiernos, complementa los indicadores existentes más amplios de la incertidumbre de las políticas comerciales y el riesgo geopolítico. Los datos se basan principalmente en dos fuentes complementarias de vigilancia de la política comercial: la Base de Datos de Vigilancia del Comercio de la OMC y la base de datos Global Trade Alert (GTA).

El gráfico 1 muestra que la actividad de política comercial aumentó gradualmente durante más de un decenio antes de acelerarse a partir de 2020, lo que refleja una mayor utilización de la política comercial para lograr objetivos más amplios, como los relacionados con la política industrial o la seguridad. Pueden observarse aumentos claros durante el período de incremento de los aranceles entre los Estados Unidos y China (2018-2019), el inicio de la pandemia de COVID-19 (2020), la guerra de Ucrania (2022) y nuevas tensiones comerciales (2025), mientras que la actividad de política comercial siguió siendo elevada y mostró una tendencia ascendente en los años intermedios. Los datos actualizados han ampliado este panorama hasta mediados de 2026 y muestran que el incremento súbito de 2025 continúa.

El índice siguió aumentando hasta alcanzar un nuevo hito en la serie de acontecimientos a principios de 2026, el más pronunciado desde el período posterior a la crisis financiera mundial, cuando comenzó la recopilación de datos. En promedio, en el período comprendido entre enero y mayo de 2026, la actividad de la política comercial mundial fue de casi el doble respecto de su nivel de 2024, y alrededor de un 25% superior al promedio de 2025, lo que indica una marcada intensificación de la actividad de política comercial a nivel mundial.

En el gráfico 2 se desglosa el índice por categoría de medida, y se distingue entre las medidas de facilitación y otras medidas, y a su vez se separan estas últimas en medidas estrictamente restrictivas –según Deardorff (2014), como el aumento de los aranceles, las prohibiciones de importación y las restricciones cuantitativas– y las demás medidas restantes, compuestas principalmente por subvenciones.

El desglose muestra que el reciente aumento de la actividad se debe principalmente a las medidas restrictivas, que han registrado el mayor incremento de todas las categorías entre 2025 y 2026. Junto con un aumento más gradual pero constante de las subvenciones y otras medidas, esto contribuyó a la aceleración general de las medidas de no facilitación en el último período. Las medidas de facilitación, en cambio, aumentaron más modestamente, lo que amplió la divergencia entre las políticas que restringen el comercio y las que lo facilitan, que el índice puso en evidencia por primera vez en 2025.

Es importante señalar que el aumento de la actividad de política comercial no está impulsado únicamente por las economías más grandes, ya que si bien las crestas más pronunciadas pueden observarse entre las economías del G20, la tendencia al alza es de base amplia, y las economías no pertenecientes al G20 también registraron aumentos notables en el período más reciente (véase el documento de trabajo).

El Índice de Actividad de Política Comercial también puede utilizarse para vigilar las políticas comerciales en tiempo real a fin de medir la orientación de las actividades de política. En un ejercicio exploratorio de previsión a corto plazo se utiliza un modelo de frecuencia mixta MIDAS (véase aquí), que combina indicadores mensuales, como los precios de los productos básicos y los índices de incertidumbre, con mediciones semanales basadas en textos de Google Trends a fin de elaborar previsiones a corto plazo de un solo paso de anticipación del Índice de Actividad de Política Comercial.

En el gráfico 3 se presenta la previsión a corto plazo hasta junio de 2026, en la que se señala otro posible aumento de la actividad de política comercial a pesar de la desaceleración experimentada este año. Si bien es preliminar y está sujeto a nuevas pruebas y ampliaciones, el ejercicio ilustra el potencial del Índice de Actividad de Política Comercial como instrumento oportuno de vigilancia de la política comercial mundial.

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