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Los órganos encargados de los servicios ponen el foco en el Foro Público, los costos de las remesas y las cuestiones de desarrollo

En las reuniones que celebraron del 7 al 9 de octubre, el Consejo del Comercio de Servicios y el Comité del Comercio de Servicios Financieros de la OMC encomiaron los fructíferos debates sobre el comercio de servicios mantenidos en el Foro Público de 2026, prosiguieron los debates sobre la transparencia de las medidas relativas al reconocimiento de los títulos de aptitud de los proveedores extranjeros de servicios, e intercambiaron opiniones sobre la manera de revitalizar la labor del Consejo. Los Miembros examinaron también la forma de facilitar los pagos digitales, reducir el costo de las remesas y ayudar a los países menos adelantados (PMA) a reforzar su participación en el comercio de servicios, así como diversas preocupaciones comerciales.

Los órganos encargados  de los servicios ponen el foco en el Foro Público, los costos de las remesas y las cuestiones de desarrollo
Los órganos encargados de los servicios ponen el foco en el Foro Público, los costos de las remesas y las cuestiones de desarrollo

Más información

Nota

La presente nota ha sido preparada por la Secretaría de la OMC para ayudar al público a comprender la labor de los consejos, comités y otros órganos de la OMC. El objetivo no es presentar un informe completo sobre todas las cuestiones planteadas en la reunión. Estas se abordan en el acta de la reunión formal.

Seguimiento de los resultados de las Conferencias Ministeriales

La Embajadora Goosen, Presidenta del Consejo del Comercio de Servicios, informó sobre sus consultas acerca de cómo revitalizar la labor del Consejo en materia de comercio de servicios, de conformidad con las directrices ministeriales. Entre los temas propuestos para futuros debates figuran los aspectos del comercio electrónico relacionados con los servicios, como el comercio de servicios suministrados digitalmente y la repercusión de la inteligencia artificial (IA) en el comercio de servicios, la competitividad de las exportaciones en el sector de los servicios, la aplicación de las disciplinas sobre la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios, el reconocimiento de los títulos de aptitud profesional de los proveedores extranjeros de servicios, los servicios verdes y la transparencia, señaló.

Añadió que muchos Miembros pidieron que las cuestiones relacionadas con el desarrollo estuvieran presentes en todos los debates. Los Miembros también reconocieron la utilidad de los intercambios que el Consejo había mantenido en sesiones temáticas anteriores y apoyaron ampliamente la celebración de ejercicios informales similares.

La Presidenta alentó a los Miembros a que siguieran intercambiando opiniones, identificaran esferas de interés común y presentaran propuestas por escrito para futuras deliberaciones. 

Participación de los PMA en el comercio de servicios

El debate sobre la puesta en práctica de la exención para los PMA en el ámbito de los servicios se basó en los debates mantenidos por los Miembros en reuniones anteriores del Consejo acerca de la información recabada sobre las experiencias de los proveedores de servicios de los PMA a la hora de acceder a los mercados extranjeros y de hacer uso de las preferencias en favor de los servicios y proveedores de servicios de los PMA notificadas en el marco de la exención para los PMA.  

Tras analizar la información compartida, los PMA subrayaron que sus proveedores de servicios participan activamente en los mercados internacionales y exportan servicios en diversos sectores, como las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), el software, la externalización de procesos empresariales, los servicios profesionales, la logística, la educación, el turismo y la salud. Señalaron que los proveedores de servicios de los PMA exportan tanto a las economías en desarrollo como a las desarrolladas.

Sin embargo, los PMA dijeron que sigue habiendo dificultades. Aumentar la participación de los PMA en el comercio mundial de servicios requiere, en su opinión, una mayor conciencia de la exención en el ámbito de los servicios, un mejor trato preferencial para los PMA, una mayor cooperación en materia de reglamentación, un mayor reconocimiento de los títulos de aptitud de sus proveedores de servicios y la simplificación de los procesos de aprobación de visados y permisos de trabajo.

Los Miembros expresaron su disposición a seguir apoyando los esfuerzos del Grupo de PMA, al tiempo que señalaron que fomentar una mayor participación de los PMA en el comercio de servicios requiere adoptar un enfoque más amplio que vaya más allá de la mera exención.

Transparencia de las medidas de reconocimiento

El 7 de octubre de 2026 tuvo lugar un taller del CCS sobre las notificaciones de medidas de reconocimiento en virtud del artículo VII del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) y las herramientas de bases de datos conexas. A petición de los copatrocinadores del evento —Bangladesh, la India, Nepal, el Pakistán y la República Kirguisa—, se añadió un punto al orden del día del Consejo para dar a los Miembros la oportunidad de compartir sus reflexiones sobre el taller.

En la reunión del CCS, los copatrocinadores señalaron varias deficiencias de información en relación con las medidas de reconocimiento y propusieron posibles soluciones, teniendo presente la necesidad de que estas sean prácticas y flexibles, no resulten gravosas y respeten las diferencias entre los sistemas de reglamentación de los Miembros. Otros Miembros acogieron con satisfacción la información compartida en el taller e indicaron su disposición a seguir colaborando en esta cuestión. Un Miembro advirtió que no era necesario dar mayor aplicación práctica al artículo VII.

Conclusiones extraídas del Foro Público de 2026 

Los Miembros intercambiaron opiniones sobre las principales conclusiones extraídas del Foro Público de la OMC de 2026, que abarcó una amplia gama de temas relacionados con el comercio de servicios.

Los Miembros acogieron con satisfacción la presentación, en el marco del Foro, de la nueva edición del Informe sobre el Comercio Mundial, que aporta pruebas sobre la creciente importancia de los servicios en el comercio mundial total, y destaca la rápida expansión de los servicios suministrados digitalmente y la importancia de las cadenas de valor de los servicios.

Muchos Miembros compartieron las principales conclusiones de las diversas sesiones que organizaron y en las que participaron durante el evento. Celebraron la oportunidad de escuchar las perspectivas de las empresas, la sociedad civil, otras organizaciones internacionales y el público en general, y señalaron que la diversidad de opiniones de las distintas partes interesadas contribuía a que los debates en la OMC estuvieran mejor fundamentados.   

Los Miembros también destacaron los temas que les parecieron de especial interés. Entre ellos figuraban muchas de las esferas de posible labor futura del CCS planteadas durante las consultas de la Presidenta, así como otras cuestiones, como la elaboración de normas técnicas en materia de servicios, en particular en el ámbito digital, la interoperabilidad de las medidas de reglamentación y la competencia en la economía digital.

Puede consultarse más información sobre el Foro Público 2026 aquí.

Comercio de Servicios para el Desarrollo (TS4D)

Filipinas informó a los Miembros sobre la primera conferencia regional de la iniciativa TS4D, celebrada los días 28 y 29 de septiembre en Manila y organizada por la OMC, el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD).

La Secretaría de la OMC también expuso las actividades recientes y previstas en el marco de la iniciativa TS4D e invitó a los Miembros interesados a presentar solicitudes de formación y asistencia técnica sobre el uso de los componentes de dicha iniciativa.

Los Miembros acogieron con satisfacción la iniciativa TS4D y sus actividades de creación de capacidad, y destacaron que el próximo examen de la Ayuda para el Comercio, que tendrá lugar a finales de este mes, constituye una oportunidad para profundizar en los debates sobre la dimensión de desarrollo del comercio de servicios. Puede consultarse más información sobre la iniciativa TS4D aquí.

Otras cuestiones

El Consejo examinó varias preocupaciones comerciales específicas recurrentes, entre ellas las medidas de ciberseguridad adoptadas por China y Viet Nam, determinadas medidas de los Estados Unidos en materia de servicios, las medidas de la India que afectaban a las aplicaciones móviles y dos medidas examinadas por la Unión Europea.

Comercio de servicios financieros

El 8 de octubre, el Comité del Comercio de Servicios Financieros (CCSF) eligió al Sr. Momodou M. Mbenga (Gambia) como nuevo Presidente. El Comité prosiguió los debates sobre la facilitación de los pagos digitales transfronterizos y la reducción de los costos de las remesas. Los Miembros también recibieron información sobre las medidas nacionales destinadas a mejorar el acceso a la financiación de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (mipymes) dirigidas por mujeres.

Los Miembros prosiguieron los debates sobre el seguimiento de la sesión temática de septiembre de 2025 acerca de la facilitación de los sistemas de pago digital y los servicios de remesas (JOB/SERV/CTFS/23). Intercambiaron opiniones sobre posibles temas futuros, entre ellos los enfoques en materia de reglamentación, los obstáculos relacionados con el comercio y la función de las normas de la OMC, la digitalización y la gobernanza de los datos, y la interoperabilidad entre los sistemas de pago transfronterizos. El Presidente reconoció la importancia de la cuestión y expresó su disposición a mantener consultas informales con todos los Miembros.

El Comité también continuó intercambiando opiniones acerca del posible seguimiento del "Proyecto de Declaración Ministerial sobre la reducción del costo de las remesas transfronterizas: una palanca para el desarrollo sostenible" (WT/MIN(26)/W/3/Rev.1), a raíz de la solicitud del Ministro de Comercio del Camerún, Luc Magloire Mbarga Atangana, Presidente de la Decimocuarta Conferencia Ministerial, de que prosiguieran los debates en Ginebra.

De cara al futuro, los copatrocinadores propusieron líneas de trabajo futuras, entre las que se incluyen estudios fácticos sobre los factores que determinan los elevados costos de las remesas y cómo abordarlos, así como una mayor cooperación con las organizaciones internacionales pertinentes para identificar el valor añadido de la OMC. También destacaron la necesidad de asistencia técnica y creación de capacidad para reforzar la infraestructura de pagos, la digitalización y la interoperabilidad en materia de reglamentación en las economías en desarrollo.

Australia, México, Filipinas y el Reino Unido compartieron sus respectivas experiencias nacionales en políticas destinadas a mejorar el acceso de las empresas dirigidas por mujeres a la financiación, basándose en el compendio sobre iniciativas de inclusión financiera y la base de datos conexa disponible en el sitio web de la OMC: compendio sobre iniciativas de inclusión financiera para mujeres empresarias. Este compendio fue elaborado por el Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes y el Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género. Se alentó a los Miembros a que siguieran intercambiando información, y el Embajador Matthew Wilson, Coordinador del Grupo de Trabajo sobre las Mipymes, anunció planes para poner en marcha en diciembre una nueva iniciativa sobre digitalización.

Los servicios en las cadenas de valor mundiales: tendencias y desafíos

En un evento celebrado el 8 de octubre, expertos en comercio de la Secretaría de la OMC, del mundo académico y de la secretaría de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), así como Miembros de la OMC, examinaron la evolución de las tendencias de las cadenas de valor mundiales (CVM), prestando especial atención a los servicios y a las dificultades a las que se enfrentan las economías en desarrollo a la hora de aprovecharlos para integrarse en la economía mundial.

Los oradores reafirmaron el papel fundamental de los servicios en las CVM. Basándose en los datos y conclusiones de estudios recientes, destacaron la creciente importancia de los servicios como fuente fundamental de creación de valor en las CVM manufactureras, la aparición y expansión de las CVM de servicios, y los servicios como una vía cada vez más importante para que las economías en desarrollo participen en las CVM.

Los oradores reconocieron que el desarrollo impulsado por los servicios también plantea problemas, como la automatización y la sustitución por la inteligencia artificial, las desigualdades y la concentración del mercado. Hicieron hincapié en que la industrialización no debería considerarse una elección entre la industria manufacturera y los servicios. En cambio, las estrategias de desarrollo deberían centrarse en sectores que generen alta productividad, empleos de calidad y oportunidades comerciales, que son motores clave del crecimiento y la prosperidad a largo plazo.

Este evento fue organizado por la División de Comercio de Servicios e Inversiones de la OMC en el marco del ciclo de charlas "Simply Services", una plataforma informal para compartir la información más reciente sobre las tendencias en el comercio de servicios. Puede consultarse más información sobre el evento aquí.

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