Director General Roberto Azevêdo: La comunidad empresarial aporta energía e ideas para contribuir al logro de progresos en la OMC

Sr. Bernard Spitz, Presidente de la Comisión Europa e Internacional del MEDEF,
Sr. John Denton, Secretario General de la CCI,
Señoras y señores:
Buenos días.

Me complace estar aquí hoy. Quisiera dar las gracias al MEDEF y a la CCI por haber organizado este encuentro. También quiero dar las gracias al Sr. Ichiro Hara, Presidente del B-20, por estar aquí hoy con nosotros.

Juntos estamos creando una asociación muy sólida, conectando a la OMC de manera mucho más estrecha con el sector privado.

Mantenemos un diálogo constante muy positivo con la CCI y el B-20.

Además, en marzo de este año tuve el placer de recibir a una delegación del MEDEF en la OMC, en Ginebra. Es para mí una gran satisfacción poder proseguir este diálogo aquí en París.

Esta asociación se basa en el intercambio de opiniones e ideas, por lo que esta mañana no tengo intención de hablar mucho. Haré una breve introducción sobre la situación del comercio mundial y la OMC. Luego podremos pasar a un debate más interactivo.

Hoy en día tenemos ante nosotros cuestiones y desafíos comerciales que suscitan debates muy animados.

Claramente, el nivel de tensión sigue siendo elevado. El año pasado se impusieron nuevas medidas restrictivas respecto de intercambios comerciales por valor de aproximadamente 580.000 millones de dólares, cifra que supera en más de siete veces la del año anterior.

Y eso está afectando al crecimiento del comercio.

En 2017 el crecimiento del comercio se situó en un 4,6%.

Existía la esperanza de que el comercio iba a recuperar el impulso que había perdido después de la crisis financiera. Pero eso no se hizo realidad.

En 2018 el crecimiento del comercio fue del 3%, y en el cuarto trimestre cayó drásticamente.

Y para 2019 prevemos un aumento del 2,6%. Teniendo en cuenta que las tensiones comerciales van en aumento, estas cifras no deberían sorprender a nadie.

El lunes publicamos nuestro Indicador de las Perspectivas del Comercio Mundial para el trimestre, que constituye una indicación de la trayectoria del crecimiento del comercio.

El Indicador muestra que las medidas clave del comercio, que se refieren a los pedidos de exportación, el transporte aéreo internacional de carga, las materias primas agrícolas, los componentes electrónicos y la producción y venta de automóviles se mantienen de manera persistente por debajo de la tendencia.

La lectura global del indicador no ha cambiado desde el último trimestre. Sigue siendo la más baja de los últimos 10 años.

Y ello no refleja algunas de las medidas comerciales anunciadas en los últimos días.

En pocas palabras, estamos en una situación de gran incertidumbre.

Este hecho se traduce en una disminución de la inversión y del consumo, lo que afecta duramente al comercio.

No podemos permitir que esta situación se agrave aún más.

Todas estas tensiones se reflejan en la dinámica reinante en Ginebra.

La OMC está trabajando de manera urgente para reducir las tensiones. Estamos tratando un número sin precedentes de diferencias. También estamos trabajando para contribuir a atender las preocupaciones de los Miembros y reducir las tensiones con carácter de urgencia.

De hecho, algunos ven la reforma de la propia OMC como un paso para resolver algunos de esos problemas. Los líderes del G-20 formularon una firme declaración al respecto en su cumbre del pasado mes de diciembre y pidieron "reformas necesarias". Esto ha dado pie a un debate más amplio sobre la modernización de la OMC.

Francamente, llevo intentando promover reformas desde que asumí el cargo de Director General. Y hemos obtenido algunos logros importantes, al concertar una serie de nuevos acuerdos.

Entre ellos cabe citar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, el Acuerdo sobre Tecnología de la Información ampliado y la eliminación de las subvenciones a la exportación de productos agropecuarios.

Después de muchos años sin progresos, esto ha supuesto un cambio significativo. Estos acuerdos incorporan nuevas estructuras y flexibilidades, que podrían dar lugar a nuevos progresos.

Ahora tenemos la oportunidad de lograr verdaderos avances. Existe un impulso real tras el debate sobre la reforma.

Los debates actuales se centran en las tres esferas de nuestra labor:

En primer lugar, fortalecer la labor de nuestros órganos y comités ordinarios, que vigilan la forma en que los Miembros cumplen las normas vigentes de la OMC. Se trata, entre otras cosas, de mejorar esferas como la transparencia y las notificaciones.

En segundo lugar, buscar maneras de mejorar el mecanismo de solución de diferencias. Esto incluye salir del punto muerto en lo que respecta al nombramiento de los integrantes del Órgano de Apelación.

Observamos un diálogo positivo a través de distintos canales. Pero seguimos sin ver progresos. Y no disponemos de indicaciones suficientemente claras sobre cómo resolver los problemas identificados.

Los Miembros deben examinar urgentemente todas las opciones y alternativas posibles. Y deben hacerlo ahora mismo. Estoy trabajando con los Miembros para hacer avanzar esta labor por todos los medios posibles.

Por último, la tercera esfera de debate es la mejora de la función de negociación.

A este respecto, los Miembros siguen trabajando a nivel multilateral en cuestiones de larga data en las que, como se ha visto, ha sido difícil realizar avances. Se trata de cuestiones tales como la agricultura y la seguridad alimentaria, así como la cuestión de las negociaciones destinadas a resolver el problema de las subvenciones a la pesca perjudiciales. Esta es una esfera de gran importancia y los Miembros están trabajando para llegar a un acuerdo antes de que venza el plazo de finales de año.

Al mismo tiempo, cabe señalar que determinados grupos de Miembros han puesto en marcha lo que se ha denominado "iniciativas conjuntas", para trabajar sobre algunas cuestiones fundamentales.

Entre ellas se incluyen: el comercio electrónico, las MIPYME, la facilitación de las inversiones y el empoderamiento económico de las mujeres.

Otro grupo también está examinando la cuestión de cómo avanzar con respecto a la reglamentación nacional en la esfera de los servicios.

Toda esta actividad es digna de mención. Puede representar un enorme cambio en la forma en que la Organización funciona. Muestra que los Miembros están dispuestos a trabajar en formatos más creativos y flexibles para lograr progresos en la OMC.

No todos los Miembros participan, pero estas iniciativas cuentan con un apoyo importante, con más de 70 Miembros en cada una de ellas. Están abiertas a todos aquellos que deseen sumarse.

En enero, 76 Miembros de la OMC anunciaron su intención de entablar negociaciones sobre el comercio electrónico. El grupo está formado por Miembros grandes y pequeños.

Entre ellos figuran la Unión Europea, los Estados Unidos, el Canadá, el Japón, China y otros interlocutores clave. Los participantes representan en conjunto el 90% del comercio mundial. Por lo tanto, les recomiendo que estén muy atentos a esta iniciativa.

He estado abogando por un enfoque inclusivo de la reforma de la OMC. Y las empresas han desempeñado una función primordial en la puesta en marcha de esta labor. Ahora necesitamos la ayuda de ustedes para hacerla avanzar.

En los últimos años hemos desarrollado una colaboración muy positiva con la comunidad empresarial, entre otras cosas a través de la iniciativa "Diálogos sobre el Comercio".

Creamos esta plataforma para permitir que una gama más amplia de colectivos interesados pudieran dar a conocer las cuestiones que revisten mayor importancia para ellos y presentar sus ideas a los Miembros de la OMC. Y a petición de la CCI y del B-20 hemos celebrado una serie de eventos y encuentros específicos con el sector privado.

En este contexto, se han organizado varias sesiones de "Diálogos sobre el Comercio" en Ginebra, así como una Cumbre Empresarial, celebrada en paralelo a la Conferencia Ministerial de Buenos Aires, en 2017.

Esta labor ha sido de gran utilidad. La plataforma ha contribuido a informar a los Miembros y a dinamizar sus debates sobre una serie de cuestiones, incluidas las iniciativas conjuntas que acabo de mencionar.

Y esta asociación está afianzándose cada vez más. La CCI y el B-20 inauguran hoy una plataforma en línea para la iniciativa "Diálogos sobre el Comercio".

El objetivo es permitir que se celebren nuevos debates e incluso se formulen ideas para textos jurídicos que los Miembros de la OMC podrían considerar. Quiero dar las gracias a la CCI y al B-20 por el liderazgo han seguido ejerciendo en este ámbito. Espero con interés conocer los resultados de estos debates en el Foro Público de la OMC que se celebrará en octubre de este año.

Es importante mantener este impulso. Tenemos por delante varios acontecimientos importantes. El año próximo celebraremos nuestra Duodécima Conferencia Ministerial en Kazajstán. Los Miembros ya están tratando de definir algunos posibles resultados.

La Cumbre del G-20 que se celebrará en junio en Osaka también será un momento político importante.

Habrá muchas oportunidades para dialogar. Les animo a hacerlo. Nuestras puertas están siempre abiertas.

La crisis actual ha suscitado un renovado interés por la OMC. Muchas personas se están dando cuenta de la importancia de la Organización. Por eso tenemos que lograr que este proceso de reforma sea un éxito. Necesitamos aprovechar esta oportunidad.

La presión para lograr avances debe venir de todas las partes, también de todos ustedes.

Con su ayuda podremos seguir obteniendo resultados y mejorando y fortaleciendo el sistema de comercio de cara al futuro.

Muchas gracias. Aguardo con gran interés nuestro debate.