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DÉCIMA CONFERENCIA CONFERENCIA MINISTERIAL, NAIROBI 2015

Carta del Director General Azevêdo a los periodistas asistentes a la Décima Conferencia Ministerial

8 de diciembre de 2015

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Actualización: noviembre de 2015

ESTAS EXPLICACIONES se facilitan para ayudar al público a entender las actividades de la OMC. Si bien se ha hecho todo lo posible por que el contenido sea exacto, las explicaciones no afectan a las posiciones los gobiernos Miembros.

Estimados amigos:

En los próximos días, Ministros de más de 160 países se reunirán en Nairobi con motivo de la Décima Conferencia Ministerial de la OMC. Lo que decidan en esta ocasión tendrá una repercusión considerable en el rumbo que tomen las negociaciones comerciales multilaterales en los años venideros. El Gobierno y el pueblo de Kenya han trabajado intensamente para preparar, organizar y gestionar con éxito esta Conferencia Ministerial. Kenya ha preparado el camino y ahora ha llegado el momento principal.

Es la primera vez que celebramos nuestra Conferencia Ministerial en el continente africano y no dudo que todos los Miembros de la OMC quieren que el comercio desempeñe plenamente la función que le corresponde como motor de crecimiento y desarrollo, tanto dentro como fuera de África. El continente africano cuenta con 43 Miembros en la OMC, más que ningún otro. Por tanto, lo que es bueno para África, también lo es para la Organización.

Una de las vías por las que el comercio puede aportar mayores beneficios como instrumento de crecimiento y desarrollo es la integración de nuevos países en desarrollo en el sistema mundial de comercio. Precisamente, en esta Conferencia tendremos la oportunidad de poner esto en práctica, cuando los Ministros tomen una decisión acerca de las solicitudes de adhesión presentadas por dos países menos adelantados (PMA): Liberia y el Afganistán. La adhesión a la OMC permite a los países en desarrollo participar en la configuración de las futuras normas de comercio y recurrir a un sistema de solución de diferencias de primer orden mundial, por cuyo conducto pueden defender sus derechos.

También se están llevando a cabo negociaciones en otras diversas esferas. Los Miembros trabajarán hasta el último minuto para tratar de obtener resultados en la esfera de la agricultura (que podrían incluir medidas relativas a la competencia de las exportaciones y la seguridad alimentaria) y respecto de cuestiones relacionadas con el desarrollo, en concreto un paquete de medidas de apoyo a los PMA. En África se encuentran 33 de los 48 PMA del mundo, incluidos todos los vecinos directos de Kenya.

Asimismo, es posible que en Nairobi algunos Miembros finalicen un acuerdo para contribuir a que el comercio de productos de tecnología de la información fluya con mayor libertad. La ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, de acordarse, supondría la eliminación de los aranceles aplicados a más de 200 productos de TI, cuyo comercio está valorado en aproximadamente 1,3 billones de dólares EE.UU. anuales (alrededor del 7% del comercio mundial total). La eliminación de los obstáculos al comercio de esos productos generará oportunidades para todos los Miembros de la OMC y fomentará la difusión de tecnología.

Llegar a un acuerdo sobre estas cuestiones constituiría un resultado importante, que beneficiaría a todos los Miembros y serviría para fortalecer a la propia OMC. No obstante, es evidente que concluir cualquier negociación plantea siempre muchas dificultades, y todavía hay importantes diferencias por salvar entre las posiciones de los Miembros.

Además, es preciso que los Ministros aprovechen la Conferencia de Nairobi para señalar el rumbo que ha de tomar la Organización en el futuro. Es indudable que la OMC desempeña una función esencial en la gobernanza económica mundial: supervisa las normas de comercio vigentes, soluciona diferencias comerciales y presta apoyo a los países en desarrollo para mejorar su capacidad de comerciar. Sin embargo, debemos analizar cómo podemos agilizar el proceso de reforma de las normas de comercio mundiales y hay disparidad de opiniones sobre cuál es la mejor forma de impulsar esta labor en lo sucesivo. En Nairobi los Miembros tendrán que considerar cuál es el camino más apropiado para avanzar en nuestra labor de negociación.

Podemos inspirarnos en algunas experiencias recientes. Nuestra última Conferencia Ministerial, celebrada en Bali en 2013, permitió sellar acuerdos sobre una serie de medidas importantes, en particular, en las esferas de la agricultura y el desarrollo, así como un acuerdo (el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio), que hará disminuir la burocracia en las fronteras y reducirá los costos del comercio un 14,5% en promedio, y cuyos mayores beneficiarios serán los países en desarrollo. Nos debe alentar también la reciente decisión por la que se prorroga hasta 2033 la exención de las normas relativas a las patentes de los medicamentos de que gozan los PMA, que hará posible que los habitantes de los países más pobres sigan teniendo acceso a los medicamentos a precios más asequibles. Espero que podamos seguir avanzando a partir de estos logros recientes.

La OMC ha cosechado excelentes resultados en sus 20 años de historia y ahora estamos trabajando con tesón para lograr más en Nairobi. Con todo, e independientemente de lo que acuerden los Miembros en la Conferencia, todavía nos queda muchísimo trabajo por hacer para que nuestro sistema de comercio sea más justo y atienda mejor las preocupaciones de nuestros Miembros. Estamos en el punto de mira de la comunidad internacional: el mundo cuenta con nosotros.

Atentamente,

Roberto Azevêdo
Director General