La CM11 en pocas palabras
Microempresas y pequeñas y medianas empresas
En la mayoría de los países, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (MIPYME) representan un porcentaje importante del empleo. Tanto en los países en desarrollo como en los países desarrollados, estas empresas representan en torno a los dos tercios del empleo total. Especialmente en los países en desarrollo, las pequeñas empresas pueden ser instrumentos esenciales de inclusión social, por ejemplo, ofreciendo oportunidades a las mujeres para participar en actividades económicas.
Si bien los empleados de las MIPYME constituyen la mayor parte de la mano de obra en la mayoría de los países, su contribución al PIB es más reducida: en torno al 35% en los países en desarrollo y aproximadamente el 50% en los países desarrollados. Esto se debe principalmente a que estas empresas más pequeñas son mucho menos productivas que sus equivalentes de mayor tamaño.
En la mayoría de los países, se consideran pequeñas y medianas empresas (pymes) las que emplean entre 10 y 250 personas. Se suele llamar microempresas a las empresas con no más de 10 empleados.
A pesar de la aparición de nuevas oportunidades para que las empresas más pequeñas se conecten a los mercados mundiales, la participación de las MIPYME en el comercio internacional es muy limitada. Varios estudios han demostrado que los obstáculos al comercio afectan más a las MIPYME que a las empresas de mayor tamaño. Entre esos obstáculos cabe citar los obstáculos no arancelarios, los reglamentos y procedimientos en frontera engorrosos, el acceso a la financiación y la falta de transparencia.
En algunos acuerdos, instrumentos plurilaterales y programas de trabajo de la OMC, así como en sus actividades de cooperación técnica, se reconoce y aborda la situación especial de las pymes. Por ejemplo, algunas disposiciones del Acuerdo Antidumping y del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias reducen la carga que suponen para las pequeñas empresas los requisitos en materia de información y permiten que los gobiernos les presten toda la asistencia factible.
En los últimos años, ha crecido el interés de algunos Miembros de la OMC por que las cuestiones relacionadas con las MIPYME pasen a un primer plano en el marco de la OMC. En el verano de 2016, los "Amigos de las MIPYME"* presentaron una propuesta que alentaba a los Miembros a abordar las cuestiones relacionadas con las MIPYME en la OMC como parte de un programa orientado al desarrollo. Otros Miembros, en cambio, no ven cómo la elaboración de normas en la OMC podría ayudar a solucionar los problemas a los que se enfrentan las MIPYME.
Más recientemente, en el contexto de la preparación de la Undécima Conferencia Ministerial, el grupo "Amigos de las MIPYME" ha presentado un proyecto de decisión ministerial que aboga por el establecimiento de un programa de trabajo en el marco del Consejo General dedicado a las necesidades de las pequeñas empresas. Este programa se centraría en el acceso a la información, el entorno reglamentario, el acceso a la financiación y la reducción de los costos comerciales, entre otras cosas. Actualmente se están celebrando consultas al respecto.
* Argentina, Brasil, Brunei Darussalam, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Federación de Rusia, Filipinas, Guatemala, Honduras, Japón, Malasia, México, Nicaragua, Pakistán, Panamá, Paraguay, Perú, República de Corea, República de Moldova, República Dominicana, Singapur, Suiza, Taipei Chino, Unión Europea, Uruguay y Viet Nam.