La CM11 en pocas palabras

Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC)
Reclamaciones no basadas en una infracción en el ámbito de la propiedad intelectual

Las reclamaciones "no basadas en una infracción" guardan relación con los casos en que un Miembro de la OMC considera que las actuaciones de otro Miembro le han privado de una ventaja esperada, incluso aunque no se haya infringido ningún Acuerdo de la OMC. Estas reclamaciones pueden formularse en el marco de los Acuerdos de la OMC relativos a las mercancías y los servicios. Sin embargo, actualmente no está permitido presentarlas en el marco del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC).

Hasta la fecha, solo se han iniciado una docena de procedimientos de solución de diferencias de la OMC relacionados con reclamaciones no basadas en una infracción. Ninguna de esas reclamaciones ha prosperado.

En el párrafo 2 del artículo 64 del Acuerdo sobre los ADPIC se estableció una "moratoria" por la que quedaban prohibidas las reclamaciones no basadas en una infracción relativas a los derechos de propiedad intelectual durante los primeros cinco años tras la creación de la OMC (es decir, de 1995 a 1999), una vez transcurrido ese período los Miembros debían presentar recomendaciones para su aprobación por la Conferencia Ministerial, el máximo órgano decisorio de la OMC. Desde entonces, esta moratoria se ha prorrogado en varias ocasiones, de una Conferencia Ministerial a la siguiente.

En la Décima Conferencia Ministerial, celebrada en Nairobi, se decidió de nuevo prorrogar la moratoria hasta la Undécima Conferencia Ministerial, que tendrá lugar en Buenos Aires en 2017. En aquel momento, varios Miembros pusieron de relieve que los debates sobre una solución permanente para esta cuestión debían comenzar inmediatamente después de la Conferencia Ministerial de Nairobi, pero se ha progresado muy poco desde entonces.

Actualmente siguen en curso las negociaciones sobre la prórroga de la moratoria por dos años más. Entre los Miembros ha obtenido un amplio apoyo la recomendación de prorrogar la moratoria de conformidad con lo dispuesto en la Decisión Ministerial de Nairobi de 2015, pero todavía no se ha llegado a un consenso sobre una decisión para presentarla a la Undécima Conferencia Ministerial.

Dos Miembros -los Estados Unidos y Suiza- se han manifestado en contra de la prórroga, argumentando que las reclamaciones no basadas en una infracción son fundamentales para mantener un equilibrio adecuado de derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC, a la vez que contribuyen a asegurar que las obligaciones legítimas no sean eludidas ni evitadas.

La mayoría de las demás delegaciones, aunque prefieren una prohibición total de las reclamaciones no basadas en una infracción en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC, aducen que, en ausencia de un acuerdo sobre esta cuestión, podrían sumarse al consenso en favor de la presentación de una recomendación a la Undécima Conferencia Ministerial para prorrogar la moratoria por dos años más.

Estos Miembros consideran que no hay cabida para la aplicación de las reclamaciones no basadas en una infracción en el ámbito de la propiedad intelectual debido a la incertidumbre jurídica y la restricción de flexibilidades que ello podría entrañar.

Se solicitó a la Presidenta del Consejo de los ADPIC, Sra. Irene Young (Hong Kong, China), que facilitara un texto informal que permitiera ver cómo sería la recomendación del Consejo para la Undécima Conferencia Ministerial si se basara en la prórroga anterior de la Décima Conferencia Ministerial, entendiendo que ese texto solo estaría destinado a facilitar el debate y que no redundaría en perjuicio de las posiciones de los Miembros.

Por consiguiente, este punto permanece abierto. La Presidenta ha instado a los Miembros a que sigan examinando esta cuestión y den muestra de una mayor flexibilidad. Si los Miembros llegan a estar en condiciones de alcanzar un consenso, el Consejo de los ADPIC volvería a reunirse sin demora para poder transmitir una recomendación a la Undécima Conferencia Ministerial para su aprobación.

Últimas novedades

Los Ministros dispusieron que el Consejo de los ADPIC continuara su examen del alcance y las modalidades de las reclamaciones no basadas en una infracción e hiciera recomendaciones en la próxima Conferencia Ministerial en 2019. Acordaron que, entre tanto, los Miembros de la OMC no presentarían tales reclamaciones en el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC.