Negociaciones para mejorar los procedimiento de solución de diferencias

El Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD), es decir, el compendio de normas de la OMC para la resolución de diferencias comerciales entre Miembros, lleva examinándose desde la década de 1990. El mandato subsiguiente impartido a los Miembros era sencillo: “convenir en celebrar negociaciones sobre mejoras y aclaraciones del Entendimiento sobre Solución de Diferencias”.

Mandato e historia

En la Conferencia Ministerial celebrada en Marrakech (Marruecos) en 1994, los Miembros de lo que por aquel entonces era el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) adoptaron la decisión de realizar un examen completo de las normas y procedimientos de solución de diferencias en el marco de la recién creada OMC, dentro de los cuatro años siguientes a la entrada en vigor del Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio. En aquella ocasión, los Miembros debían adoptar la decisión de mantener, modificar o dejar sin efecto tales normas y procedimientos de solución de diferencias.

Los Miembros no finalizaron a tiempo el examen y las conversaciones no avanzaron hasta pasada la Conferencia Ministerial de Seattle, celebrada en 1999. En la Conferencia Ministerial de Doha de 2001, donde se iniciaron las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD), los Miembros acordaron proseguir el examen sobre mejoras y aclaraciones del Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD). Los Miembros también acordaron que el examen no se enmarcaría en el todo único del PDD, esto es, que no estaría vinculado a las otras cuestiones objeto de negociación, ni sujeto a la conclusión del PDD.

El mandato de Doha estableció también el plazo de mayo de 2003 para concluir el examen. En julio de 2003, el Consejo General de la OMC prorrogó ese plazo hasta mayo de 2004. El 1º de agosto de 2004, el Consejo General acordó otra prórroga sin fijar un nuevo plazo.

 

Labor actual

El examen del Entendimiento sobre Solución de Diferencias se encuentra actualmente en curso, estructurado en torno a 12 cuestiones “temáticas”, que abarcan una gran variedad de propuestas:

  • Soluciones mutuamente convenidas
  • Derechos de los terceros
  • Información estrictamente confidencial
  • Secuencia
  • Cuestiones posteriores a la retorsión
  • Transparencia y escritos amicus curiae
  • Plazos
  • Reenvío
  • Composición de los grupos especiales
  • Flexibilidad y control de los Miembros
  • Cumplimiento efectivo
  • Intereses de los países en desarrollo, con inclusión del trato especial y diferenciado

El grupo de negociación lleva trabajando en estas cuestiones de manera secuencial y centrada desde noviembre de 2016. Siguiendo este enfoque de labor secuencial centrada, la Presidenta celebra una serie de reuniones dedicadas a una de estas cuestiones, tras lo cual el grupo de negociación pasa a ocuparse de otra. El grupo de negociación ya ha realizado labores centradas en varias cuestiones.

Actualmente el Presidente del OSD en Sesión Extraordinaria es .

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