Negociaciones para mejorar los procedimiento de solución de diferencias

El Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD), es decir, el compendio de normas de la OMC para la resolución de diferencias comerciales entre Miembros, lleva examinándose desde la década de 1990. El mandato subsiguiente impartido a los Miembros era sencillo: "convenir en celebrar negociaciones sobre mejoras y aclaraciones del Entendimiento sobre Solución de Diferencias".

(de momento sólo en inglés)

Mandato e historia

En la Conferencia Ministerial celebrada en Marrakech (Marruecos) en 1994, los Miembros de lo que por aquel entonces era el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) adoptaron la decisión de realizar un examen completo de las normas y procedimientos de solución de diferencias en el marco de la recién creada OMC, dentro de los cuatro años siguientes a la entrada en vigor del Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio. En aquella ocasión, los Miembros debían adoptar la decisión de mantener, modificar o dejar sin efecto tales normas y procedimientos de solución de diferencias.

Los Miembros no finalizaron a tiempo el examen y las conversaciones no avanzaron hasta pasada la Conferencia Ministerial de Seattle, celebrada en 1999. En la Conferencia Ministerial de Doha de 2001, donde se iniciaron las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD), los Miembros acordaron proseguir el examen sobre mejoras y aclaraciones del Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD). Los Miembros también acordaron que el examen no se enmarcaría en el todo único del PDD, esto es, que no estaría vinculado a las otras cuestiones objeto de negociación, ni sujeto a la conclusión del PDD.

El mandato de Doha estableció también el plazo de mayo de 2003 para concluir el examen. En julio de 2003, el Consejo General de la OMC prorrogó ese plazo hasta mayo de 2004. El 1º de agosto de 2004, el Consejo General acordó otra prórroga sin fijar un nuevo plazo.

Labor actual

Si bien, en líneas generales, los Miembros se han mostrado satisfechos con el sistema de solución de diferencias de la OMC, el examen revela cierto deseo de mejorar o aclarar aspectos del ESD, o de abordar cuestiones que ahora no están comprendidas en el ámbito del Acuerdo. El examen del ESD se encuentra actualmente en curso, estructurado en torno a 12 cuestiones "temáticas", que abarcan una gran variedad de propuestas:

  • Derechos de los terceros
  • Composición de los grupos especiales
  • Reenvío
  • Soluciones mutuamente convenidas
  • Información estrictamente confidencial
  • Secuencia
  • Cuestiones posteriores a la retorsión
  • Transparencia y escritos amicus curiae
  • Plazos
  • Intereses de los países en desarrollo, con inclusión del trato especial y diferenciado
  • Flexibilidad y control de los Miembros
  • Cumplimiento efectivo

Actualmente el Presidente del OSD en Sesión Extraordinaria es .

El 3 de noviembre de 2016, el Presidente expuso brevemente a los Miembros el alcance, la secuencia y estructura de la labor futura en el marco del examen del ESD, que se centraría inicialmente en las 12 cuestiones temáticas. Dijo que su objetivo era que el grupo de negociación preparara una serie de posibles resultados sobre cuestiones específicas y que la labor comenzaría por aquellas cuestiones respecto de las cuales existía un mayor grado de convergencia o madurez. El Presidente dijo que se trataba de completar el máximo trabajo posible antes de julio de 2017, momento en el que invitaría a los Miembros a evaluar los avances conseguidos. Esos posibles resultados podrían someterse seguidamente a la consideración conjunta de los Miembros en la Undécima Conferencia Ministerial, que se celebrará a finales de 2017, o en otra ocasión, con el fin de aprobar todos, algunos o ninguno de esos posibles resultados.

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