Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio

Antecedentes

El STDF reúne a las partes interesadas del sector público y del sector privado de la agricultura, la salud, el comercio y el desarrollo.

El STDF apoya a los países en desarrollo a cumplir las prescripciones internacionales sanitarias y fitosanitarias, como se establece en el Acuerdo MSF de la OMC. Los exportadores deben cumplir las normas sobre inocuidad de los alimentos y sanidad animal y vegetal para obtener acceso a los mercados agroalimentarios y mantenerlo.

El objetivo es crear capacidad sanitaria y fitosanitaria duradera en los países en desarrollo, de manera que contribuya al crecimiento económico sostenible, la reducción de la pobreza y la seguridad alimentaria. Para lograr este objetivo, el STDF trabaja principalmente de dos formas:

• financiando proyectos de creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria colaborativos e innovadores a nivel nacional, regional y mundial;
• determinando buenas prácticas y fomentando su uso para desarrollar capacidad sanitaria y fitosanitaria.

Los asociados fundadores del STDF son la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), que también alberga las secretarías del Codex y la CIPF, la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA), el Grupo Banco Mundial, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la OMC.

Estrategia

Al congregar y poner en contacto a las partes interesadas, y al poner a prueba enfoques innovadores, colaborativos y transversales y aprender de ellos, el STDF promueve e incide en la labor de creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria a nivel mundial. Esta labor conlleva cada vez más la utilización de la innovación y la tecnología para mantener un flujo comercial seguro, una tendencia que se ha acelerado con la llegada de la COVID-19.

La Estrategia del STDF para 2020-2024 se centra en lograr dos resultados interconectados que contribuyan al objetivo general de aumento y sostenibilidad de la capacidad sanitaria y fitosanitaria en los países en desarrollo:

• Más sinergias y colaboración impulsoras de mejoras catalíticas en el ámbito sanitario y fitosanitario en los países en desarrollo: aprovechando los conocimientos especializados de sus asociados, el STDF identifica, desarrolla y divulga buenas prácticas y productos de conocimiento centrados en temas que abarcan la inocuidad de los alimentos, la sanidad animal y vegetal y el comercio, para propiciar y apoyar el desarrollo de la capacidad sanitaria y fitosanitaria. Esta labor promueve el acceso a las orientaciones e instrumentos elaborados por los miembros del STDF para apoyar su utilización más amplia a nivel mundial, regional y nacional.
• Mayor acceso a buenas prácticas y productos de conocimiento, y fomento de su adopción a nivel mundial, regional y nacional : aprovechando los conocimientos especializados de sus asociados, el STDF identifica, desarrolla y divulga buenas prácticas y productos de conocimiento centrados en temas que abarcan la inocuidad de los alimentos, la sanidad animal y vegetal y el comercio, para propiciar y apoyar el desarrollo de la capacidad sanitaria y fitosanitaria. Esta labor promueve el acceso a las orientaciones e instrumentos elaborados por los miembros del STDF para apoyar su utilización más amplia a nivel mundial, regional y nacional.

Apoyo del STDF al comercio digital

El STDF apoya el comercio digital de varias formas, que se describen a continuación:

Certificación fitosanitaria electrónica

Desde finales de la década de 1970, los países exportadores han utilizado los certificados en papel para demostrar que las exportaciones de plantas o productos vegetales cumplen los requisitos fitosanitarios del país importador. Un proyecto del STDF que concluyó en 2020 apoyó el desarrollo de un servidor central (denominado "hub") para facilitar el intercambio de certificados fitosanitarios electrónicos (ePhytos) entre países. Hasta la fecha, 110 países se han conectado al hub. En 2021 se intercambiaron unos 100.000 ePhytos al mes. En 2020, la cifra era de alrededor de 50.000 al mes.

La Secretaría del STDF se encarga de mantener el Comité Consultivo de Certificación Sanitaria y Fitosanitaria Electrónica (ECAC). Las principales funciones del Comité son:

• ofrecer un foro de debate para intercambiar experiencias relacionadas con la puesta en marcha de actividades e iniciativas sobre certificación sanitaria y fitosanitaria electrónica en los diversos organismos de normalización;

• elaborar proyectos para mejorar la armonización en la certificación electrónica, aprovechando los enfoques e iniciativas existentes, como ePhyto, eVet, ventanillas únicas, eCITES, etc.

• buscar posibilidades de colaboración entre las organizaciones internacionales que llevan a cabo iniciativas relacionadas con la certificación electrónica y el intercambio de datos.

Auditoría y verificación a distancia

La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) utiliza una donación del STDF para determinar las prácticas que aplican los organismos de reglamentación de la seguridad alimentaria para inspeccionar a distancia los operadores comerciales en los países en desarrollo. Estos tipos de prácticas de inspección han sido objeto de más atención debido a la COVID-19. Como parte de este trabajo, los organismos de reglamentación participan en el Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos para intercambiar experiencias e información. Las partes interesadas también determinarán los países seleccionados en los que pueden introducirse o mejorarse esas prácticas óptimas.

El STDF, en colaboración con la ONUDI, realizó en 2022 una encuesta mundial para recopilar información sobre prácticas óptimas en materia de inspección y verificación a distancia, cuyos resultados se presentarán en el Foro de Viena sobre Inocuidad de los Alimentos (del 3 al 5 de octubre).

Un bazar electrónico de especias para la búsqueda de socios comerciales

Un proyecto del STDF ayuda a mejorar la calidad de las especias indias para la exportación abordando los problemas de seguridad alimentaria en cadenas de valor seleccionadas y conectando los productores con los compradores a través de un portal en línea.

El proyecto, activo de 2019 a 2022, conecta a los productores con los compradores a través del portal "E-spice Bazaar" (Bazar electrónico de especias), que facilita el establecimiento de asociaciones entre agricultores y compradores nacionales, regionales y mundiales. Los requisitos sanitarios y fitosanitarios de los principales compradores también están disponibles en el portal.

A través del proyecto, los agricultores y los pequeños productores, especialmente los de comunidades marginadas, están aprendiendo a aplicar buenas prácticas durante la producción, la etapa posterior a la cosecha, la elaboración y la comercialización de determinadas especias, lo que contribuye a mejorar la salud de los consumidores y los medios de subsistencia.

Seguimiento digital de plagas vegetales

Unas innovadoras herramientas informáticas desempeñaron un papel fundamental en el apoyo a la vigilancia de plagas y el seguimiento de datos en un proyecto del STDF activo de 2016 a 2022 en Camboya, Filipinas, Malasia, Myanmar, Papua Nueva Guinea, la RDP Lao, Tailandia y Viet Nam. El personal de las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria (ONPF) recibió formación para utilizar una aplicación de seguimiento de plagas, "P-tracker", instalada en un iPad para recopilar sobre el terreno datos sobre plagas con codificación geográfica e importarlos en un sistema informático propio, sencillo y de bajo costo para analizarlos.

Con esta aplicación se redujeron los errores humanos al recopilar, correlacionar y transferir los datos, y también contribuyó a la pronta detección de plagas cuarentenarias de alta prioridad gracias al intercambio de datos en tiempo real y las alertas.

La formación permitió al personal de las ONPF recopilar listas de plagas creíbles, demostrar la situación de las plagas a fin de mantener el acceso a los mercados y cumplir las obligaciones de notificación. Varias ONPF indicaron que seguirían utilizando herramientas informáticas para la vigilancia de plagas tras la finalización del proyecto.

Etiquetado de animales mediante una aplicación móvil

En un proyecto del STDF de 2019 a 2022 se desarrolló un Sistema de Identificación y Registro de los Animales (SIRA) mejorado en Mongolia, un paso fundamental para promover las exportaciones de ganado y abordar las cuestiones relativas a la sanidad animal, incluidas las zoonosis.

Los asociados actualizaron y aprobaron los procedimientos operativos normalizados y los reglamentos. También crearon y pusieron a prueba un sistema informático con una aplicación móvil conectada a la base de datos del registro pecuario nacional.

Más de 340 pastores, veterinarios, agentes de identificación sobre el terreno y otras partes interesadas recibieron formación sobre los procedimientos operativos normalizados actualizados, así como sobre el etiquetado y el registro de animales a través de la aplicación móvil. Más de 190.000 animales fueron etiquetados como parte de este proyecto piloto. El personal de los mataderos también recibió formación en materia de gestión de bases de datos.

El Gobierno de Mongolia se basa en las experiencias y lecciones extraídas en el marco del proyecto piloto para fundamentar las nuevas inversiones para ampliar el SIRA y apoyar la Estrategia Nacional de Agricultura Electrónica, iniciada en 2020. Esto, además de facilitar las exportaciones de carne, mejorará los servicios públicos veterinarios, la vigilancia epidemiológica y el control de enfermedades contagiosas, y contribuirá a abordar los problemas ambientales relacionados con el pastoreo abusivo.

Financiación de proyectos del STDF

El STDF otorga donaciones de hasta USD 1 millón a proyectos que aborden los desafíos en materia de inocuidad de los alimentos y de sanidad animal y preservación de los vegetales que afectan al comercio en los mercados internacionales. Una organización gubernamental, una empresa o una ONG puede solicitar financiación del STDF si cumple los requisitos básicos siguientes.

Los proyectos:

• deben beneficiar a partes interesadas de países en desarrollo, entre ellas mujeres, pequeños empresarios y autoridades gubernamentales;
• deben contribuir al cumplimiento de las normas internacionales en materia de inocuidad de los alimentos y sanidad animal y vegetal para impulsar el comercio;
• deben incluir y promover la colaboración entre los principales actores del Gobierno y las empresas;
• deben basarse en proyectos, programas o iniciativas existentes;
• deben producir resultados sostenibles.

Además de financiar proyectos, el STDF destina hasta USD 50.000 a donaciones para la preparación de proyectos, que pueden utilizarse para aplicar herramientas de evaluación de la capacidad sanitaria y fitosanitaria, preparar estudios de viabilidad o elaborar propuestas de proyectos.

El Grupo de Trabajo del STDF, integrado por asociados fundadores del STDF, donantes y expertos de los países en desarrollo, examina y aprueba dos veces al año las solicitudes de proyectos y donaciones para la preparación de proyectos.

Para presentar una solicitud, consulte la nota de orientación para los solicitantes y visite la página web sobre financiamiento.

Otros recursos

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