EXÁMENES DE LA POLÍTICAS COMERCIALES: SUIZA/LIECHTENSTEIN
15
y 17 diciembre de 2004
Observaciones formuladas por la Presidenta a modo de conclusión
Ver también:
> Comunicado de prensa:
La ampliación de la apertura multilateral de los mercados brindaría
mayores ventajas
El segundo examen conjunto de Suiza y Liechtenstein ha sido
informativo, abierto y ha inducido a la reflexión. Las dos
delegaciones, presididas por los Embajadores Wasescha y Frick, han
participado con un alto nivel de cooperación. Las agudas observaciones
de nuestro ponente, el Embajador Ujal Singh Bhatia, y la participación
activa de muchos Miembros nos han sido de gran provecho.
Los Miembros elogiaron a Suiza y Liechtenstein por sus reformas,
adoptadas a través de iniciativas unilaterales y regionales,
manteniendo al mismo tiempo a la OMC como la piedra angular de sus
políticas de comercio exterior. Los Miembros también reconocieron los
esfuerzos de cooperación técnica de Suiza en favor de los países en
desarrollo y los que están en proceso de adhesión. Las dos economías
han experimentado pautas de crecimiento diferentes desde el último
examen de las políticas comerciales. El empleo en Liechtenstein ha
crecido con rapidez y Suiza se recupera lentamente de un período
prolongado de estancamiento económico. Liechtenstein se ha beneficiado
mucho de su integración en el Espacio Económico Europeo. También Suiza
ha estado tomando medidas para continuar integrando muchas esferas de
política con las Comunidades Europeas. A este respecto, los Miembros
preguntaron sobre los progresos en las dos series de acuerdos
bilaterales entre Suiza y las Comunidades Europeas, particularmente en
lo que se refiere a la armonización de sus normas sobre mercancías,
servicios y circulación de personas. Se expresaron preocupaciones
sobre los aspectos potencialmente discriminatorios de dicha
integración regional para otros Miembros de la OMC.
Los Miembros observaron que la estructura arancelaria de Suiza y
Liechtenstein es compleja. Su arancel común consiste totalmente en
derechos específicos. Los Miembros preguntaron sobre los planes para
basarse en derechos ad valorem y reducir los aranceles
unilateralmente, así como sobre la valoración de las mercancías con
fines de tributación interna. Los Miembros los elogiaron por mantener
un nivel de protección bajo en general para los productos no
agrícolas. Si bien algunos Miembros comparten la visión de política
agrícola de esos países, otros destacaron el contraste entre su
apertura en el comercio no agrícola y su alto nivel de protección para
muchos productos agrícolas y alimenticios. Se expresaron
preocupaciones sobre las perspectivas amplias de política agrícola y
las medidas específicas, incluidas las subvenciones a la exportación,
los pagos directos y los contingentes arancelarios y su administración
mediante, entre otros, el sistema de “prise en charge”. Varios
Miembros esperan con interés los progresos de la reforma agrícola de
Suiza. Algunas delegaciones también preguntaron cuándo presentaría
Suiza sus notificaciones sobre ayuda interna y subvenciones a la
exportación que están pendientes desde hace tiempo.
Se hicieron varias preguntas sobre los reglamentos técnicos y
sanitarios-fitosanitarios de Suiza, incluidos los sistemas de
etiquetado, los reglamentos sobre los organismos modificados
genéticamente y las medidas ambientales; y sobre la legislación en
materia de propiedad intelectual, en particular sobre las indicaciones
geográficas. Los Miembros elogiaron a ambos países por no haber
emprendido acciones comerciales correctivas. Los Miembros vieron con
agrado los esfuerzos en curso para aumentar la competencia interna,
incluido el refuerzo considerable de la Ley sobre cárteles de Suiza y
pidieron una mayor competencia en esferas sujetas aún a régimen de
monopolio. Se señaló la importancia de los servicios para las dos
economías y se hicieron preguntas sobre la evolución de las políticas
de telecomunicaciones, turismo, electricidad y gas, construcción y
servicios financieros, incluidos los temas del secreto bancario, la
lucha contra el blanqueo de dinero y la evasión fiscal.
Los Miembros agradecieron las respuestas de las dos delegaciones y
esperan con interés las respuestas escritas a las preguntas
pendientes.
El presente examen ha dado a los Miembros la oportunidad de conocer
mucho más a fondo la evolución de las políticas de Liechtenstein y
Suiza desde 2000. El amplio interés demostrado por los Miembros se
refleja en la profundidad de las intervenciones, las numerosas
preguntas escritas por anticipado y las exhaustivas respuestas por
escrito. Se destacó en varias ocasiones la importancia de continuar
las reformas en las dos economías sobre una base NMF tanto externa
como internamente y de una mayor liberalización especialmente en la
agricultura. Quisiera agradecer a las dos delegaciones su buena
disposición a cooperar en esta reunión y a los Miembros por su
participación activa.