EXÁMENES DE LA POLÍTICAS COMERCIALES:

Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión

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  • Examen de las Políticas Comerciales: Bangladesh

  

El quinto examen de las políticas comerciales de Bangladesh nos ha brindado una buena oportunidad para comprender mejor la evolución reciente de sus políticas comerciales, económicas y de inversión y las dificultades que se plantean a ese respecto. Las iniciativas emprendidas por Bangladesh desde su último examen, realizado en 2012, para integrarse aún más en el sistema multilateral de comercio y aprovechar las oportunidades que ese sistema ofrece han sido valoradas muy positivamente. En efecto, 16 Miembros presentaron más de 150 preguntas anticipadamente por escrito y 30 delegaciones han hecho uso de la palabra durante el primer día de reunión, lo que demuestra la importancia que los Miembros atribuyen a las políticas y prácticas comerciales y de inversión de Bangladesh.

Quisiera expresar mi agradecimiento a la delegación de Bangladesh, encabezada por el Excmo. Sr. Tipu Munshi, Ministro de Comercio, por su activa participación en este ejercicio. Además, me gustaría dar las gracias a nuestro ponente, el Excmo. Sr. Stephen C. De Boer, Embajador del Canadá, por sus esclarecedoras observaciones, y a todas las delegaciones que han tomado la palabra por sus valiosas contribuciones al presente examen.

Los Miembros han felicitado a Bangladesh por sus sólidos resultados económicos, logrados gracias a la prudencia de la gestión macroeconómica. El robusto crecimiento del PIB durante el período objeto de examen ha permitido reducir la pobreza y mejorar otros indicadores sociales, así como alcanzar el umbral establecido por el Banco Mundial para incorporarse a la categoría de países de ingresos medianos bajos en 2015 y estar en vías de abandonar la condición de país menos adelantado (PMA) para 2024. Los Miembros han tenido palabras de elogio para Bangladesh por aplicar diversas políticas, entre ellas, la Visión 2021 y la Visión 2041, la Política Industrial Nacional de 2016 y la Política de Exportación 2018-2021, y por los esfuerzos desplegados en los ámbitos de la reforma de las reglamentaciones, el régimen tributario y la mejora del entorno empresarial mediante la Ley de la Ventanilla Única y la promoción de la facilitación del comercio. Por otra parte, los Miembros han insistido en que, para mantener el ritmo de crecimiento y asumir los desafíos que planteará el abandono de la condición de PMA, Bangladesh tendrá que seguir profundizando en las reformas en curso, ya que de ese modo aumentará la diversificación de la economía y la competitividad de sus distintos sectores, al tiempo que mejorará su entorno empresarial y sus condiciones fiscales.

Los Miembros han encomiado el firme apoyo de Bangladesh al sistema multilateral de comercio y su participación activa en ese sistema, y también su función como coordinador destacado de los PMA en la OMC. Asimismo, han felicitado a Bangladesh por ampliar sus compromisos en la OMC, en particular mediante la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC). Los Miembros han alentado a Bangladesh a considerar la posibilidad de adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC en calidad de observador y participar activamente en las iniciativas relacionadas con las declaraciones conjuntas sobre el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones, las MIPYME y el empoderamiento de las mujeres acordadas en la Undécima Conferencia Ministerial de Buenos Aires. Los Miembros han hecho referencia al historial de notificaciones de Bangladesh a la OMC, debido en parte a la falta de trabas administrativas, y han instado a Bangladesh a perseverar en sus esfuerzos en ese ámbito y aumentar la transparencia de las reglamentaciones. También han tomado nota de la participación de Bangladesh en varios ACR.

Los Miembros han felicitado Bangladesh por sus logros en materia de facilitación del comercio, entre ellos, la puesta en marcha del sistema de operadores económicos autorizados, así como por las medidas adoptadas para hacer más sencillos, transparentes y eficaces los trámites y procedimientos aduaneros, en particular mediante el Plan de Acción para la Modernización Aduanera 2013-2017 y los planes para establecer una ventanilla única nacional para los agentes comerciales a finales de 2021 a más tardar. Sin embargo, a pesar de elogiar la utilización predominante de tipos arancelarios ad valorem, los Miembros han expresado cierta preocupación por el desfase general entre los promedios aritméticos de los tipos consolidados y de los tipos NMF aplicados, y por la falta de previsibilidad que puede ocasionar ese desfase. En consecuencia, se ha instado a Bangladesh a hallar soluciones para dar más seguridad a los importadores y comerciantes y estudiar posibles medidas de liberalización arancelaria. Algunos Miembros han reconocido los esfuerzos desplegados para poner en marcha un marco reglamentario e institucional de política de competencia, así como para reforzar la legislación sobre protección de los derechos de propiedad intelectual.

Algunos Miembros han planteado también otras cuestiones. Entre ellas, cabe mencionar la vulnerabilidad frente al cambio climático, los esfuerzos por mejorar la seguridad de los trabajadores, la diversificación de la economía, las políticas de fomento de la privatización, la ampliación de las zonas económicas especiales, la capacidad de producción de energía eléctrica, el desarrollo de la infraestructura de transportes, las directrices normativas para los productos farmacéuticos y los aparatos médicos, el apoyo al sector de los textiles, el desarrollo del sector de la tecnología de la información y las comunicaciones, la liberalización del comercio de servicios y las dificultades del sector bancario.

Estas son algunas de las principales cuestiones que han surgido en nuestros debates. Confío en que la delegación de Bangladesh tenga en cuenta y siga considerando esas cuestiones y las numerosas observaciones constructivas, tanto generales como detalladas, que se le han formulado durante este examen. Por último, quisiera dar las gracias a todos aquellos que han participado en nuestro debate, y espero con interés recibir las respuestas de Bangladesh a las preguntas pendientes en un plazo de un mes, con lo que el examen habrá concluido satisfactoriamente.

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