EXAMENS DES POLITIQUES COMMERCIALES:

Remarques finales du Président

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  • Examen des politiques commerciales: Bangladesh

  

Le cinquième examen de la politique commerciale du Bangladesh nous a donné l'occasion de mieux comprendre l'évolution récente de ses politiques relatives au commerce, à l'économie et à l'investissement, ainsi que les difficultés rencontrées en la matière. Depuis le dernier examen réalisé en 2012, les initiatives prises par le Bangladesh pour s'intégrer davantage dans le système commercial multilatéral et tirer profit des possibilités qu'il offre ont été très appréciées. De fait, 16 Membres ont communiqué à l'avance plus de 150 questions écrites et 30 délégations ont pris la parole au cours de la première journée, ce qui témoigne de l'importance accordée par les Membres aux politiques et aux pratiques du Bangladesh en matière de commerce et d'investissement.

Je tiens à remercier la délégation bangladaise, menée par M. Tipu Munshi, Ministre du commerce du Bangladesh, pour sa participation active à cet exercice. Je voudrais également remercier notre présentateur S.E. M. Stephen C. De Boer, Ambassadeur du Canada, pour ses observations perspicaces, ainsi que toutes les délégations qui ont pris la parole, pour leurs précieuses contributions à cet examen.

Les Membres ont félicité le Bangladesh pour ses excellents résultats économiques, qui ont pu être obtenus grâce à une gestion macroéconomique prudente. La forte croissance du PIB pendant la période à l'examen a entraîné une réduction de la pauvreté et une amélioration d'autres indicateurs sociaux; elle a également permis au Bangladesh de franchir le seuil fixé par la Banque mondiale pour obtenir le statut de pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure en 2015, de sorte qu'il est sur la bonne voie pour sortir de la catégorie des pays les moins avancés (PMA) en 2024. Les Membres ont félicité le Bangladesh pour la mise en œuvre de plusieurs politiques, y compris le Programme Vision 2021 et 2041, la Politique industrielle nationale et la Politique d'exportation 2018‑2021, ainsi que pour ses efforts dans les domaines de la réforme de la réglementation, de la fiscalité et de l'amélioration des conditions de l'activité des entreprises, y compris la Loi sur le guichet unique et la promotion des activités de facilitation des échanges. D'autre part, les Membres ont souligné que pour maintenir la dynamique de croissance et surmonter les difficultés liées au retrait de la liste des PMA, le Bangladesh devrait poursuivre les réformes en cours, ce qui favoriserait la diversification de son économie et la compétitivité de ses industries, et améliorerait les conditions de l'activité des entreprises el le contexte fiscal.

Les Membres ont félicité le Bangladesh pour son ferme attachement et sa participation active au système commercial multilatéral, ainsi que pour son rôle de coordonnateur de premier plan pour les PMA à l'OMC. L'élargissement des engagements souscrits par le pays dans le cadre de l'OMC, notamment du fait de la ratification de l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE), a également été salué. Le Bangladesh a été encouragé à envisager d'adhérer à l'Accord de l'OMC sur les marchés publics en qualité d'observateur et à prendre une part active aux initiatives de déclaration conjointe sur le commerce électronique, la facilitation des investissements, les MPME et l'autonomisation des femmes, convenues à la onzième Conférence ministérielle de Buenos Aires. Les Membres ont pris note du bilan du Bangladesh en matière de notification à l'OMC, dû en partie à l'absence de contraintes administratives, et ils ont encouragé le pays à redoubler d'efforts dans ce domaine et à améliorer la transparence des dispositions réglementaires. La participation du Bangladesh à plusieurs ACR a également été relevée.

Les Membres ont complimenté le Bangladesh pour ses accomplissements en matière de facilitation des échanges, y compris la mise en œuvre du système des opérateurs économiques agréés, ainsi que pour les mesures visant à rendre les formalités et procédures douanières plus simples, plus transparentes et plus efficaces, notamment grâce au Plan d'action pour la modernisation des douanes 2013-2017 et au projet visant à établir un guichet unique national pour les opérateurs économiques d'ici à la fin de 2021. Toutefois, bien que l'utilisation prédominante de taux de droits ad valorem ait été saluée, l'écart global entre les moyennes simples des taux consolidés et des taux NPF appliqués, et le manque de prévisibilité que cet écart pourrait entraîner ont suscité quelques inquiétudes. En conséquence, le Bangladesh a été encouragé à trouver des moyens d'offrir davantage de certitude aux importateurs et aux négociants et à envisager de prendre des mesures de libéralisation tarifaire. Certains Membres se sont félicités des efforts déployés pour mettre en œuvre le cadre réglementaire et institutionnel de la politique de concurrence ainsi que pour renforcer la législation bangladaise en matière de protection des DPI.

D'autres questions ont également été soulevées par certains Membres, notamment en ce qui concerne la vulnérabilité aux changements climatiques, les efforts visant à améliorer la sécurité des travailleurs, la diversification de l'économie, les politiques destinées à encourager la privatisation, l'extension des zones économiques spéciales, la capacité de production d'électricité, le développement des infrastructures de transport, les directives réglementaires pour les produits pharmaceutiques et les dispositifs médicaux, le soutien au secteur textile, le développement du secteur des TIC, la libéralisation du commerce des services et les défis pour le secteur bancaire.

Les paragraphes qui précèdent présentent les principaux points qui sont ressortis de notre discussion. J'espère que la délégation du Bangladesh tiendra compte des nombreuses observations constructives, à la fois globales et détaillées, qui lui ont été adressées dans le cadre de cet examen, et qu'elle poursuivra sa réflexion sur les points soulevés. Enfin, je voudrais remercier tous ceux qui ont participé à la discussion, et j'attends avec intérêt de recevoir les réponses du Bangladesh aux questions restantes dans le courant du mois prochain, étape après laquelle l'examen sera achevé.

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