Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión

El séptimo examen de las políticas comerciales de la India nos ha ofrecido una buena oportunidad para comprender mejor las políticas comerciales, económicas y de inversión adoptadas por la India desde su examen anterior, realizado en 2015, así como las dificultades a las que se sigue enfrentando. La declaración del jefe de la delegación de la India, Sr. Anup Wadhawan, Secretario de Comercio, facilitó enormemente nuestro debate, al igual que las atinadas observaciones de nuestra ponente, la Embajadora Sunanta Kangvalkulkij, de Tailandia. Quiero dar las gracias a la India por su activa participación en este proceso de examen, a pesar de todas las limitaciones causadas por la pandemia de la COVID-19. El gran número de intervenciones realizadas en esta reunión (52 delegaciones) es un reflejo de la gran importancia que los Miembros atribuyen a las políticas y prácticas de la India en materia de comercio e inversión.

Los Miembros elogiaron a la India por su fuerte crecimiento económico durante el período objeto de examen, en particular en el sector de los servicios, gracias al cual se ha convertido en una de las mayores economías del mundo. En opinión de los Miembros, las continuas reformas económicas centradas en el aumento de la eficiencia y la inclusión han contribuido a esta evolución positiva y han dado lugar a una mejora de los indicadores socioeconómicos, como la renta per cápita y la esperanza de vida. Los Miembros esperan que estos resultados económicos positivos ayuden a integrar más a la India en la economía global y contribuyan en general al comercio mundial.

Los Miembros señalaron que la India ha adoptado un amplio conjunto de medidas de estabilización y estímulo para hacer frente a los efectos de la pandemia, y alentaron a la India a diseñar y aplicar esas medidas de manera transparente y lograr sus objetivos legítimos de política sin restringir indebidamente el comercio. A este respecto, al igual que cuando se realizó el último examen, los Miembros recordaron a la India la importancia de proporcionar información suficiente para que la aplicación de sus reglamentos sea transparente, a fin de evitar una carga innecesaria para los agentes económicos. Los Miembros instaron también a la India a que presentara regularmente notificaciones a la OMC, especialmente las relacionadas con las subvenciones a la exportación de productos agropecuarios.

Los Miembros señalaron que la India, como Miembro fundador de la OMC y gran nación comerciante, se ha beneficiado del sistema multilateral de comercio basado en normas. En este contexto, se instó a la India a desempeñar un papel constructivo en las negociaciones en curso y en las iniciativas de reforma. Los Miembros invitaron a la India a participar en el nuevo Grupo de Trabajo informal sobre Comercio y Empoderamiento Económico de las Mujeres. Asimismo, los Miembros alentaron a la India a sumarse a iniciativas como el Grupo de Trabajo Informal sobre las Microempresas y las Pequeñas y Medianas Empresas, así como a las tres iniciativas relativas a las declaraciones conjuntas sobre el comercio electrónico, la reglamentación nacional en la esfera de los servicios y la facilitación de las inversiones. En cuanto a los acuerdos comerciales regionales, los Miembros tomaron nota de que durante el período objeto de examen, la India no concluyó ningún acuerdo comercial amplio y se retiró de la RCEP. Algunos Miembros instaron a la India a finalizar las negociaciones sobre los ACR en curso y la alentaron a considerar la posibilidad de simplificar sus prescripciones en materia de normas de origen. Los Miembros agradecieron a la India el acceso libre de derechos y de contingentes para las exportaciones de los PMA.

Los Miembros elogiaron las medidas adoptadas por la India para mejorar su entorno empresarial y de inversión, como el aumento de los límites a la participación extranjera en el capital en algunos sectores, la apertura de otros y la facilitación de los procedimientos de inversión. Los Miembros tomaron nota de los programas puestos en marcha para promover la inversión extranjera directa y las manufacturas indias y para integrarse más en las cadenas de suministro mundiales, como “Make in India”, “Digital India”, “Start-up India”, “Skills India” y “Self-Reliant India”. Dieron buena acogida a esas iniciativas, si bien mostraron su preocupación por las posibles restricciones comerciales que podrían introducir, e instaron a la India a que tenga presentes las posibles repercusiones en el comercio.

Los Miembros acogieron con satisfacción la adopción por la India de medidas de facilitación del comercio resultantes de la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC). No obstante, señalaron que la política comercial de la India apenas ha variado desde el anterior examen, y sigue dependiendo en gran medida de instrumentos como los aranceles, los impuestos a la exportación, los precios mínimos de importación, las restricciones a la importación y a la exportación y las licencias. En lo que respecta a los aranceles, se expresaron preocupaciones por su complejidad e incertidumbre, el aumento de los tipos arancelarios, las preferencias arancelarias y las concesiones arancelarias. Los Miembros acogieron positivamente la implementación del impuesto sobre bienes y servicios, que sustituye a varios impuestos indirectos y hará más transparente el sistema tributario de la India. Tras subrayar que la India hace un uso activo de las medidas comerciales correctivas, los Miembros le pidieron que adopte un enfoque más moderado al aplicar medidas antidumping y de salvaguardia e hicieron hincapié en que todas las investigaciones pertinentes deben realizarse de conformidad con las disposiciones de la OMC. Algunos Miembros expresaron su preocupación por la utilización hecha por la India de los reglamentos técnicos y las medidas sanitarias y fitosanitarias y por el cumplimiento de las normas internacionales.

Con respecto a otras cuestiones, algunos Miembros acogieron con satisfacción la modernización del régimen de contratación pública, pero se expresaron preocupaciones con respecto a las preferencias otorgadas a los proveedores indios. Los Miembros también destacaron el papel del Estado en varios sectores, por ejemplo la existencia de empresas comerciales del Estado. Algunos Miembros acogieron con satisfacción la adopción de la Política Nacional de Derechos de Propiedad Intelectual y los esfuerzos de la India por mejorar su régimen de derechos de propiedad intelectual; sin embargo, también se señalaron las dificultades para proteger y hacer cumplir mejor los derechos de propiedad intelectual.

Algunos Miembros expresaron su preocupación por el alto nivel de intervención del Gobierno en el sector agropecuario. Los Miembros reconocieron la importancia del sector para apoyar los medios de subsistencia y la seguridad alimentaria; sin embargo, instaron a la India a reformar sus políticas agrícolas, que siguen basándose en niveles significativos de ayuda interna y a la exportación para cultivos clave, con subvenciones a determinados cultivos, como el azúcar, y a los insumos. Los Miembros reconocieron los esfuerzos de la India por liberalizar este sector, pero señalaron que una mayor liberalización beneficiaría a los consumidores y productores de la India. También alentaron a la India a participar activamente en las negociaciones sobre la agricultura y sobre la pesca.

Los Miembros observaron que el motor del crecimiento económico de la India ha sido el sector de los servicios, y acogieron con satisfacción la mayor apertura de la India en varios sectores. También se mencionaron la flexibilización del cabotaje y los cambios en la esfera de la digitalización. Dada la importancia del sector de los servicios, a juicio de los Miembros la participación activa de la India en los debates en curso en la OMC, por ejemplo sobre la reglamentación nacional de los servicios y el comercio electrónico, contribuiría a impulsar el desarrollo económico de la India.

Estos puntos compendian brevemente los principales temas abordados durante el examen. Permítanme agradecer una vez más a la India, a la ponente y al resto de los Miembros su valiosa contribución positiva y activa a nuestros dos días de debates, que nos ha permitido comprender mejor las políticas y prácticas comerciales y relacionadas con el comercio de la India y nos ha ayudado a identificar los logros alcanzados desde el último examen, realizado en 2015, y los desafíos que quedan por delante. Los Miembros expresaron la esperanza de que la economía india vuelva pronto a su senda de crecimiento tras una integración más fuerte y diversificada en la economía mundial.

La India recibió más de 1.000 preguntas presentadas anticipadamente por escrito por 32 Miembros, y ya ha respondido a la mayoría de ellas. Dentro de un mes, los Miembros deben recibir las respuestas a las preguntas que están pendientes, con lo que podrá darse por concluido satisfactoriamente el séptimo examen de la India.