Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión

El cuarto examen de las políticas comerciales de Guyana nos ha ofrecido una buena oportunidad de comprender las políticas comerciales y políticas conexas de Guyana desde su último examen, celebrado en 2015, y tomar nota de los desafíos a los que se enfrenta. El examen se ha beneficiado de la participación constructiva e instructiva de la delegación de Guyana, presidida por el Excmo. Sr. Deodat Indar, Ministro de Obras Públicas, de las profundas observaciones de la ponente, Excma. Sra. Embajadora Usha Chandnee Dwarka-Canabady, Representante Permanente de Mauricio ante la OMC, y de las 20 delegaciones que tomaron la palabra durante esta reunión.

Los Miembros tomaron nota de que el PIB real de Guyana creció constantemente entre 2016 y 2019 y, puesto que Guyana puede ahora aprovechar su riqueza petrolífera, se ha convertido en una de las economías de crecimiento más rápido del mundo. Los Miembros elogiaron las políticas monetarias y fiscales de Guyana y sus esfuerzos por diversificar su economía, desarrollar su infraestructura y añadir valor a sus exportaciones. A los Miembros les interesaba entender mejor los efectos de los grandes recursos petroleros submarinos de Guyana en la economía nacional. Se alentó a Guyana a invertir los ingresos del sector del petróleo y el gas en la atención sanitaria, la educación, los sectores económicos fundamentales y la infraestructura. Algunos Miembros apoyaron los esfuerzos de Guyana en pos de la buena gobernanza y el desarrollo inclusivo y sostenible. Elogiaron su adopción de una estrategia para desarrollar recursos de baja emisión de carbono y políticas económicas favorables al medio ambiente, y alentaron a Guyana a reducir progresivamente su dependencia de los combustibles fósiles. Los Miembros reconocieron los desafíos a los que se enfrentaba Guyana como resultado de la pandemia de COVID-19 y esperaban que su estabilidad macroeconómica y su crecimiento previsto dieran como resultado una mejora del empleo y el bienestar de su población.

Los Miembros aplaudieron la activa participación y la contribución de Guyana a la labor del sistema multilateral de comercio, en particular las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, la agricultura, las iniciativas relativas a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, así como las microempresas y las pequeñas y medianas empresas. Tomaron nota de que Guyana aboga por un trato especial y diferenciado para las economías pequeñas y vulnerables en las negociaciones en curso. Los Miembros celebraron la adopción por Guyana de varias medidas de facilitación del comercio. Apreciaron que Guyana hubiera presentado sus compromisos de las categorías A, B y C y que hubiera ratificado el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, y tomaron nota de que Guyana ha aplicado aproximadamente el 83% del Acuerdo. Se instó a Guyana a que presentara las notificaciones pendientes a la OMC, por ejemplo las relativas a la valoración en aduana, las licencias de importación, las subvenciones y el comercio de Estado. Algunos Miembros invitaron a Guyana a que comunicara sus necesidades en materia de asistencia técnica a los demás Miembros. También se instó a Guyana a que considerara la posibilidad de participar en varias iniciativas de la OMC, entre ellas el Acuerdo sobre Tecnología de la Información, los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental, y las iniciativas conjuntas relativas, por ejemplo, a la reglamentación nacional de los servicios, el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones para el desarrollo y comercio y sostenibilidad, así como la Decisión del Consejo General sobre transparencia.

Los Miembros reconocieron los esfuerzos de Guyana en acuerdos comerciales regionales, tales como los contraídos en el marco de la CARICOM, para la integración en la región y en la economía mundial.

Los Miembros alentaron a Guyana a que procurara establecer un entorno reglamentario y de inversiones más favorable a las empresas y elogiaron sus esfuerzos hasta la fecha. Tomaron nota de las iniciativas recientes de Guyana destinadas a facilitar el comercio y las inversiones, tales como el anuncio de la aplicación de un sistema de ventanilla electrónica única, y la reducción temporal en 2022 de los aranceles, los impuestos al consumo y los impuestos sobre el valor añadido sobre las importaciones. Los Miembros tomaron nota de que Guyana había eliminado en parte el trato diferenciado entre las mercancías de producción nacional y las extranjeras, y lamentaron que surgieran nuevos problemas más adelante. Algunos Miembros se preguntaron de qué manera podría afectar el marco de la recientemente adoptada política de contenido nacional a las empresas conjuntas existentes, y crear obstáculos adicionales a la inversión extranjera.

Se instó a Guyana a rectificar una situación de larga data en que algunos tipos arancelarios aplicados eran superiores a los tipos consolidados correspondientes. Los Miembros consideraron que es necesario aumentar la transparencia de la contratación pública. Los Miembros se mostraron interesados en la nueva legislación de Guyana en materia de derecho de autor, y en sus planes para modernizar las leyes relativas a la propiedad intelectual.

Se destacó el compromiso de Guyana de luchar contra la tala ilegal y reforzar la gobernanza forestal. Los Miembros alentaron a Guyana a adoptar reformas adicionales de la reglamentación en sus sectores de servicios, en particular el turismo. Se expresó la esperanza de que Guyana mejorara sus compromisos en materia de servicios financieros y telecomunicaciones sobre la base de los debates en las negociaciones sobre la ampliación del AGCS.

Estas son algunas de las principales cuestiones que surgieron de nuestros debates. Espero que la delegación de Guyana tenga en cuenta y siga reflexionando sobre estas cuestiones y sobre las muchas observaciones constructivas que ha recibido durante este examen. Guyana recibió 162 preguntas presentadas por escrito por 10 Miembros, y ya ha respondido a la mayoría de ellas. Los Miembros esperan con interés recibir las respuestas escritas a las preguntas pendientes y a las preguntas complementarias en el plazo de un mes, momento en el cual se dará por concluido satisfactoriamente el examen.