Panel de competitividad

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Comercio de servicios para el desarrollo (TS4D)

Panel de competitividad

El Panel de Diagnóstico de la Competitividad es una herramienta práctica basada en datos que tiene por objeto ayudar a las economías en desarrollo a evaluar el papel del comercio de servicios en sus economías, identificar sus puntos fuertes y débiles en materia de competitividad y diseñar políticas sobre el comercio de servicios eficaces con el fin de aprovechar el comercio de servicios para el crecimiento y el desarrollo.

El panel puede ayudar a las economías en desarrollo a establecer prioridades y orientaciones estratégicas para sus políticas sobre el comercio de servicios y su contribución a objetivos gubernamentales más amplios. También puede ayudar a las economías en desarrollo a definir y priorizar las necesidades de asistencia técnica que podrían ser subsanadas por la Ayuda para el Comercio y los préstamos para proyectos.

Acceso al Panel

La mayoría de las economías en desarrollo se esfuerzan por asignar a los servicios un papel rector en sus estrategias de crecimiento y diversificación. Esto se debe en gran medida a la complejidad de los sectores, a su alto nivel de intensidad de reglamentación y dispersión institucional, y a las diferencias significativas en los desafíos a los que se enfrentan los responsables de la formulación de políticas en los distintos sectores. Estos factores pueden dar lugar a un enfoque sectorial del diseño de las políticas en lugar de a una perspectiva de la economía en su conjunto que podría adoptarse teniendo en cuenta los vínculos entre cada sector de las economías nacionales e internacionales.

Objetivos

Las economías en desarrollo pueden beneficiarse del autodiagnóstico de sus puntos fuertes y débiles competitivos en el comercio de servicios. Para ello, puede ser útil apoyarse en un panel fácil de utilizar que identifique las fuentes de los datos, las prescripciones (y las lagunas) de reglamentación, las necesidades institucionales (por ejemplo, mejora de la coordinación interinstitucional y consultas con las partes interesadas externas) y los indicadores de competitividad necesarios para formular estrategias de servicios orientadas a obtener beneficios tanto a escala de la economía como de los sectores específicos en materia de eficiencia, resultados comerciales, atracción de inversiones y fortalecimiento de la eficacia de la reglamentación.

Los diagnósticos producidos permitirían:

  1. documentar las prioridades internas en materia de reforma de las distintas economías/regiones;
  2. ayudar a las economías a definir los objetivos generales de sus políticas sobre el comercio de servicios;
  3. ayudar a definir los intereses fundamentales que hay que promover a través de las negociaciones o la cooperación en materia de comercio internacional como complemento de los esfuerzos de reforma interna; y
  4. ayudar a priorizar el desarrollo y las necesidades de asistencia técnica en relación con las políticas comerciales de servicios, bajo la coordinación de los ministerios de comercio.

La utilización del panel permitirá asimismo a las economías participantes identificar las necesidades de asistencia técnica y/o apoyo a los préstamos de los asociados para el desarrollo.

Creación de capacidad y asistencia técnica

El panel ayudará a las economías en desarrollo y a los asociados para el desarrollo a realizar evaluaciones del comercio de servicios.

El Banco Mundial y la Secretaría de la OMC también están integrando el uso del panel en sus actividades de creación de capacidad y asistencia técnica, a petición de las economías en desarrollo.

El panel se ha utilizado ya en las actividades de creación de capacidad de la OMC en Nigeria y Filipinas en 2025 y en las actividades de asistencia técnica del Banco Mundial en 2025.

Los Miembros que deseen obtener apoyo para establecer un panel de diagnóstico de la competitividad deberían ponerse en contacto con el Banco Mundial y la OMC aquí.

Los informes del Banco Mundial sobre países utilizan los indicadores utilizados en el panel

El Banco Mundial ya se ha servido de los indicadores utilizados en el panel para elaborar informes sobre la contribución de los servicios al crecimiento económico, como los informes sobre Kenya (véase Seizing Kenya’s Services Momentum, 2023, Banco Mundial) y Uzbekistán (véase "At Your Service? Services-Led Development in Uzbekistan", 2024, Banco Mundial)

Además, el informe del Banco Mundial "Country Growth and Jobs Report", que contiene un capítulo dedicado a los servicios, tiene por objeto proporcionar un marco amplio para evaluar y aplicar políticas que impulsen el crecimiento económico y la creación de empleo.  Estos informes se basan en indicadores utilizados en el panel y ofrecen modelos de impacto de las políticas, lo que permite a los Gobiernos ver los efectos previstos de los cambios introducidos en las políticas, facilitando con ello la adopción de decisiones fundamentadas y un apoyo analítico más eficaz para los préstamos del Banco Mundial.  Actualmente se está trabajando en los informes de Albania, Armenia, Georgia, Guatemala, Jordania y Túnez.

Otras publicaciones

Entre las publicaciones relacionadas con el diagnóstico de la competitividad del comercio de servicios cabe mencionar las siguientes:

  • Farole, T., Guilherme Reis, J. y Wagle, S. (2010), "Analyzing Trade Competitiveness: A Diagnostics Approach", Policy Research Working Paper 5329, Washington, D.C.: Banco Mundial.
  • Hollweg, C. y Sáez, S. (2019), "Services for Trade Competitiveness; Country and Regional Assessments of Services Trade", Washington, D.C.: Banco Mundial
  • Molinuevo, M. y Sáez, S. (2014), "Regulatory Assessment Toolkit: A Practical Methodology for Assessing Regulation on Trade and Investment in Services", Washington, D.C.: Banco Mundial.
  • Sáez, S., Taglioni, D., van der Marel, E., Hollweg, C.H. y Zavacka, V. (2014), "Valuing Services in Trade: A Toolkit for Competitiveness Diagnostics", Washington, D.C.: Banco Mundial.