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las licencias de importación
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También estaban incluidas en el orden del día varias preguntas y
notificaciones. Una vez más, la Presidenta dijo sentirse “muy”
decepcionada por el número de países que no han presentado las
notificaciones requeridas, incluida la información sobre sus leyes y
reglamentos. Esto ha sucedido a pesar de los recordatorios que se
enviaron, con inclusión de una carta enviada a los Miembros el 30 de
julio, dijo la Dra. Campeanu.
Examen de
transición de China volver al principio
Las deliberaciones acerca de China se llevaron a cabo en el marco del tercer
examen de transición del país, previsto provisionalmente con periodicidad
casi anual, de conformidad con el acuerdo sobre la adhesión firmado por
Beijing. Cuatro Miembros formularon preguntas:
JAPÓN (documento
G/LIC/Q/CHN/11,
sobre los contingentes para la importación de vehículos automóviles). El
Japón afirmó que se estaban denegando algunas licencias de importación,
incluso en el caso de vehículos para los cuales las licencias de importación
se supone que ya son automáticas, y pidió a China que se asegurara de que no
“se aplican de manera errónea” los reglamentos, particularmente cuando se
hayan eliminado todos los contingentes sobre vehículos automóviles en 2005.
China dijo que seguiría aplicando los compromisos resultantes de su adhesión
y que su régimen actual es compatible con las normas de la OMC.
ESTADOS UNIDOS (G/LIC/Q/CHN/12,
sobre los permisos de cuarentena aplicables a los productos de origen animal
y vegetal, las entidades encargadas de aprobar las importaciones, y si las
licencias se pueden comprar o vender). China dijo que las preguntas
relativas a la cuarentena se deberían abordar en los Comités de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias y de Obstáculos Técnicos al Comercio, cuando
estuvieran presentes funcionarios encargados de la cuarentena procedentes de
Beijing. Indicó que la lista de entidades se puede encontrar en los
reglamentos pertinentes publicados en el sitio Web del Ministerio de
Comercio (los reglamentos se encuentran en proceso de traducción y, una vez
que estén listas las versiones en inglés, serán notificadas a la OMC). China
confirmó además que son ilegales la compra, venta o traspaso de licencias.
Los Estados Unidos respondieron que, a su juicio, las condiciones de
cuarentena son parte de las licencias de importación, pero estaban
dispuestos a escuchar las respuestas en los demás comités, siempre que
fueran respuestas exhaustivas.
UNIÓN EUROPEA (G/LIC/Q/CHN/13,
sobre la Ley de Comercio Exterior revisada de China, en particular los
derechos comerciales y las restricciones de las importaciones y las
exportaciones). China indicó que había dado respuestas detalladas a
preguntas similares en el Comité de Acceso a los Mercados y aseguró a los
Miembros que la ley revisada se aplicará de manera plenamente compatible con
las obligaciones resultantes de su adhesión.
CANADÁ (debido a que la pregunta enviada por Ottawa se acaba de recibir,
será distribuida por escrito más adelante). El Canadá dijo que en el caso de
envíos de materiales reciclables a China, las autoridades chinas exigen que
sus funcionarios inspeccionen el material en el Canadá antes de su envío.
Las autoridades chinas cobran los gastos de viaje y alojamiento y también
los de inspección. Según el delegado, si China, como se ha dicho, no incluye
los gastos de viaje y alojamiento cuando inspecciona cargamentos similares
procedentes de otros países, esto constituye una discriminación en contra
del Canadá. Como el delegado de China no tenía una respuesta inmediata,
sugirió que esta cuestión se abordara en los Comités de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias y de Obstáculos Técnicos al Comercio y pidió más información.
La información escrita facilitada por China para el examen de transición
figura en el documento G/LIC/W/23. Por otra parte, China ha respondido a
preguntas relativas a los procedimientos para el trámite de licencias de
importación en el documento
G/LIC/N/3/CHN/3.
Preguntas
y notificaciones volver al principio
Sólo se había presentado alrededor de una docena de notificaciones para su
examen en esta reunión. “El nivel de cumplimiento de las obligaciones de
notificación en el marco de este Acuerdo sigue siendo bajo”, dijo la
Presidenta Campeanu. “Por otro lado, ningún Miembro ha presentado ninguna
solicitud de asistencia técnica para cumplir las obligaciones.”
En total, son 24 los países que nunca han notificado leyes ni reglamentos en
el marco de ninguna disposición del Acuerdo sobre Licencias de Importación
desde que éste entró en vigor en 1995 o desde que dichos países pasaron a
ser Miembros de la OMC. Los países en cuestión son: Angola, Belice,
Botswana, Congo, Djibouti, Egipto, Guinea, Guinea-Bissau, Islas Salomón,
Israel, Kuwait, Lesotho, Macedonia, Mauritania, Mozambique, Myanmar, Papua
Nueva Guinea, República Centroafricana, República Democrática del Congo,
Rwanda, San Vicente y las Granadinas, Sierra Leona, Tailandia y Tanzanía.
Algunos Miembros se sumaron a la Dra. Campeanu en sus elogios a los países
que han presentado notificaciones y en las exhortaciones a un mejor
cumplimiento del requisito de notificación. Un país señaló la importancia de
dicho cumplimiento en el contexto de las deliberaciones sobre obstáculos no
arancelarios que tienen lugar en el marco de las negociaciones sobre el
acceso a los mercados para los productos no agrícolas.
Se examinaron entre otras, las cuestiones siguientes:
La prescripciones que aplica el Brasil a determinados compuestos del litio —
Los Estados Unidos hicieron preguntas complementarias a las deliberaciones
de la reunión anterior. Querían que el Brasil desarrollara su argumento de
que los controles son necesarios porque los compuestos del litio se podrían
utilizar con fines de energía nuclear (y no para proteger a los productores
nacionales) y pidieron al Brasil que presentara notificaciones completas de
estas medidas, como lo exige el Acuerdo sobre Licencias de Importación.
Las licencias de importación que aplica la UE a la carne de porcino y al
uranio enriquecido — Los Estados Unidos deseaban saber por qué los nuevos
reglamentos limitan a cada importador al 10 por ciento del contingente de
carne de porcino, lo cual supondría una restricción para los exportadores
que deseen proveer más de ese 10 por ciento; y pidieron que la UE explicara
las restricciones relativas al uranio y que las notificara. La UE indicó que
había dado explicaciones sobre el contingente de carne de porcino en el
Comité de Agricultura y que haría llegar los detalles al Comité de Licencias
de Importación; además, en la siguiente reunión trataría de dar una
respuesta acerca del uranio.
Informes volver al principio
El Comité aprobó su informe anual al Consejo General y el informe de su
examen bienal de la aplicación y funcionamiento del acuerdo. El informe
anual se distribuirá en la serie de documentos G/L/—; y el del examen bienal
en la serie G/LIC/— (ambos se podrán consultar en el
portal sobre licencias de
importación.
Próximas reuniones volver al principio
Jueves 18 de mayo y 28 de septiembre de 2005 (se programarán otras reuniones
si es necesario).
Presidenta volver al principio
Sra. Victoria Campeanu de Rumania
(Vicepresidente: Sr. Dayaratna Silva de Sri Lanka).
Antecedentes volver al principio
Licencias de importación
Explicación en "Entender la OMC"
Reunión anterior, 5 de mayo de 2004
Documentos en línea de la OMC: Aquí se pueden descargar los documentos
oficiales citados. En la página de “búsqueda”,
inserte la signatura del documento, por ejemplo, “G/LIC/Q/CHN/11”,
en la casilla “signatura
del documento”.
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