
DIEZ
MALENTENDIDOS
1. Dicta las
políticas
2. Aboga por el libre
comercio
3. Pasa por alto el
desarrollo
4. Pasa por alto el medio ambiente
5. Pasa por alto la salud
6. Destruye empleo
7. Los países
pequeños quedan al margen
8. Instrumento de los
grupos de presión
9. Los países
débiles obligados a adherirse
10. Antidemocrática
Ver
también:
> La
OMC en pocas palabras
> Diez
ventajas
> Entender la OMC |

La
relación entre comercio y empleo es compleja. Y también la existente
entre comercio e igualdad.
Un
comercio más fluido y estable fomenta el crecimiento económico y
puede contribuir a crear empleo o a reducir la pobreza y
frecuentemente permite hacer ambas cosas a la vez.
El primer beneficiario es el país que reduce sus propios obstáculos
al comercio. Aunque no tanto, también salen ganando los países que
exportan a éste. En muchos casos, los trabajadores del sector de las
exportaciones disfrutan de mejores salarios y de una mayor seguridad
en el empleo.
No obstante, es indudable que los productores que antes estaban
protegidos y sus trabajadores tienen que hacer frente a la nueva
competencia cuando se reducen los obstáculos al comercio. Algunos
sobreviven volviéndose más competitivos. Otros no lo logran. Algunos
se adaptan rápidamente (por ejemplo, encontrando un nuevo empleo),
mientras que otros tardan más tiempo.
Conviene resaltar que algunos países tienen mayor facilidad para
adaptarse que otros. Esto se debe en parte a que cuentan con políticas
de reajuste más eficaces. Los países que carecen de políticas
eficaces están desaprovechando una importante oportunidad, ya que el
impulso que el comercio da a la economía crea los recursos que
contribuyen a facilitar los reajustes.
La OMC trata de dar solución a estos problemas de diversas maneras.
En la OMC la liberalización se efectúa de forma progresiva: los países
tienen tiempo para hacer los reajustes necesarios. Además, los
acuerdos incluyen disposiciones que permiten a los países adoptar
medidas de emergencia contra las importaciones que resulten
particularmente perjudiciales, pero con sujeción a disciplinas
estrictas.
Al mismo tiempo, hay que recordar que la liberalización emprendida en
el marco de la OMC es el resultado de la negociación. Si estiman que
son incapaces de llevar a cabo los reajustes necesarios, los países
pueden negarse a acceder a las peticiones de apertura de los sectores
pertinentes de sus mercados, y de hecho así lo hacen.
Hay además toda una serie de factores ajenos a la responsabilidad de
la OMC que explican los cambios que se han producido recientemente en
el nivel de los salarios.
Por ejemplo: ¿por qué existe en los países desarrollados una
diferencia cada vez mayor entre el salario de los trabajadores
calificados y el de los no calificados? Según la OCDE, las
importaciones procedentes de países con niveles de salarios bajos sólo
provocan entre el 10 y el 20 por ciento de los cambios salariales en
los países desarrollados. Gran parte del porcentaje restante es
atribuible al “progreso tecnológico que requiere mano de obra
especializada”. En otras palabras, los países desarrollados
obviamente están adoptando un mayor número de tecnologías que
requieren una mano de obra con mayores niveles de formación.
La alternativa al comercio -la protección- resulta cara porque
implica un aumento de los costos y fomenta la ineficacia. Según otro
cálculo de la OCDE, de aplicarse a las importaciones procedentes de países
en desarrollo un tipo arancelario del 30 por ciento, la baja en los
Estados Unidos de los salarios de los trabajadores no calificados y de
los trabajadores calificados sería, respectivamente, del 1 y del
5 por ciento. Uno de los daños que puede causar el proteccionismo es
la caída de los salarios en el país que aplica esa política.
Al mismo tiempo, el hecho de centrarse en las importaciones de bienes
da lugar a una visión distorsionada. En los países desarrollados el
70 por ciento de la actividad económica corresponde al sector de los
servicios, donde la repercusión de la competencia exterior sobre el
empleo es diferente. Así por ejemplo, si una empresa extranjera de
telecomunicaciones empieza a operar en un país, es posible que
contrate a trabajadores del lugar.
Por último, si bien es cierto que unos 1.150 millones de personas
siguen sumidas en la pobreza, las investigaciones al respecto, entre
ellas la del Banco Mundial, han mostrado que la liberalización del
comercio ha contribuido a sacar de la miseria a miles de millones de
personas desde el final de la segunda guerra mundial. La investigación
ha mostrado asimismo que no es cierto que la liberalización haya
acentuado las desigualdades.
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