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DESARROLLO: AYUDA PARA EL COMERCIO

El Marco Integrado mejorado


Ver también:
> El Marco Integrado para los Países Menos Adelantados (MI)


Para acceder a la Ayuda para el Comercio, los países en desarrollo deben determinar con claridad sus necesidades prioritarias. A su vez, sus asociados para el desarrollo deben proporcionar asistencia y ayuda para la creación de capacidad relacionadas con el comercio, para responder a la demanda con la aportación de recursos. Con miras a reducir la diferencia entre la demanda y la oferta lo más eficazmente posible, los países en desarrollo deben incorporar su demanda de Ayuda para el Comercio a sus estrategias nacionales de desarrollo, incluidos los documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP), ya que esas estrategias constituyen la plataforma en la que los donantes se basan para planificar su ayuda.

En el caso de los países menos adelantados (PMA), el Marco Integrado (MI) mejorado permite acortar la distancia entre la demanda y la oferta de Ayuda para el Comercio e incorporar el comercio a los planes nacionales de desarrollo.

El MI mejorado, que es el principal mecanismo que permite a los PMA beneficiarse de los recursos adicionales en el marco de la Ayuda para el Comercio, ofrece un procedimiento para:

  • determinar y priorizar de forma clara las necesidades fundamentales de asistencia y creación de capacidad relacionadas con el comercio, con inclusión de la infraestructura relacionada con el comercio y la capacidad de oferta y producción; y

  • presentar las solicitudes a la comunidad de donantes de cada país para obtener fondos al margen de los recursos disponibles del propio Fondo Fiduciario del Marco.

  • Los PMA pueden presentar su solicitud de Ayuda para el Comercio mediante el proceso del MI mejorado (que requiere estudios de diagnóstico sobre la integración comercial). El suministro de recursos se coordina a través de las instituciones locales del Marco, tales como el centro de coordinación, el servicio nacional de aplicación y el facilitador de donantes.

Una financiación previsible, sostenible y eficaz es fundamental para cumplir el mandato relativo a la Ayuda para el Comercio. El proceso del MI mejorado no sólo ayuda a los PMA a incorporar el comercio a sus estrategias nacionales de desarrollo, sino que también proporciona a esos países la plataforma necesaria para recabar financiación adicional de sus asociados para el desarrollo y les permite dar respuesta a sus necesidades relacionadas con el comercio mediante proyectos financiados y viables.

El Fondo Fiduciario del MI mejorado no basta para financiar muchas de las actividades que los PMA deben llevar a cabo para potenciar su capacidad comercial. Los fondos adicionales recabados a través del proceso del Marco, como complemento del Fondo Fiduciario, representan una proporción significativa de la Ayuda para el Comercio. Por consiguiente, el MI mejorado constituye un pilar fundamental de la estructura mucho mayor que es la Ayuda para el Comercio.

El Escalón 1 del Fondo Fiduciario del MI mejorado proporciona la financiación que permite reforzar la capacidad de los PMA para aprovechar las ventajas de la Ayuda para el Comercio. Esa financiación les ayuda a incorporar el comercio a los planes nacionales de desarrollo y traducir las prioridades comerciales en proyectos financiables para obtener más fondos en el marco de la Ayuda para el Comercio.

El Fondo Fiduciario también facilita la aplicación de algunas actividades consideradas prioritarias, teniendo en cuenta la disponibilidad de otros fondos y la calidad de los proyectos. El Escalón 2 del Fondo Fiduciario proporciona financiamiento provisional para poner en marcha las actividades mediante:

  • la preparación de proyectos;

  • la realización de estudios de viabilidad; y

  • la financiación de proyectos de menor envergadura, incluidos los proyectos iniciales.

Sin embargo, los recursos para la realización de la mayoría de las actividades seleccionadas a través del MI mejorado han de recabarse de otras fuentes, al margen del Fondo Fiduciario del Marco. Esos recursos pueden canalizarse por distintos medios, en función de las prácticas específicas del donante.