SIMPOSIO SOBRE EL ACP
Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) revisado de la OMC: un nuevo pilar del comercio y del desarrollo en el siglo XXI
El Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) revisado de la OMC entró en vigor en abril de 2014, tras más de una década de renegociación. Para conmemorar este evento, y como parte de las actividades del vigésimo aniversario de la OMC, la Secretaría está preparando un simposio sobre el ACP(1) que se celebrará en la sede de la Organización. El simposio servirá además como actividad de cooperación técnica sobre contratación pública.
Este simposio tiene por objeto concienciar a los participantes sobre la importancia del ACP en el actual entorno económico internacional. En él se abordarán diversos aspectos de las políticas en materia de contratación pública, tanto en general como en relación con el comercio, la gobernanza y el desarrollo. El simposio permitirá informar a los participantes sobre las actividades de la OMC en este ámbito y ofrecerá a expertos en cuestiones comerciales y en contratación pública la posibilidad de intercambiar información sobre actividades e iniciativas relacionadas con el comercio. Se prestará especial atención al ACP revisado.
Ver másParticipants will consider the multiple dimensions of government procurement policy in a modern economy, and the issues and challenges associated with effective policy coordination in this area at the international level. Attention will be given to the interaction between key areas of policy including value for money, trade, governance and development. The tensions and complementarities arising from these and other dimensions of government procurement policy, such as social and environmental concerns, will also be addressed. The symposium will further reflect upon issues, challenges, and flexibilities pertaining to the participation of developing countries in trade agreements with a government procurement dimension.
Consideration will be given to the potential role that the GPA can play as a unified international legal framework that facilitates the achievement of balanced and optimal outcomes with respect to trade, governance, value for money and development. The synergies and complementarities between the work of the WTO and other international organisations will further be explored in this respect. Relevant activities, initiatives and developments, including infrastructure provision, sustainable procurement, and the participation of small and medium sized enterprises in public procurement markets, will also be addressed.
Programa
Día 1 — Jueves 17 de septiembre de 2015
08.30 - Registro y procedimientos de seguridad
09.30 - Inauguración oficial del Simposio
SESIÓN 1
El ACP revisado: importancia para el desarrollo y el comercio mundial en el siglo XXI
9.10-10.45Presidencia: Sr John Newham, Chairman, WTO Committee on Government Procurement
Observaciones introductorias del Presidente
09.20Buen gobierno y desarrollo económico: el ACP como instrumento de habilitación
Argumentos en favor de la contratación pública internacional: el papel de la formulación de políticas basada en datos
El ACP y África: perspectivas y oportunidades futuras
Debate general
10.30 — 10.45
Pausa
SESIÓN 2
Coherencia de las políticas en la esfera de la contratación pública: el ACP revisado y otros instrumentos e iniciativas internacionales
11.20-13.15Presidencia: Sr Robert Anderson, Secretaría de la OMC
Observaciones introductorias del Presidente
11.30Un nuevo marco de contratación pública: aspectos complementarios y sinergias con el ACP; ampliar los límites de la contratación pública del Banco Mundial
Transición jurídica y buen gobierno en el sector de la contratación pública: importancia del ACP para la labor del BERD
La política futura del Banco Africano de Desarrollo: medidas para el desarrollo de la industria local y pertinencia de la buena gobernanza y de los principios del ACP
Sra. Valérie Robert
Especialista Principal en Adquisiciones, Banco Africano de Desarrollo
PresentaciónLa Ley Modelo revisada de la CNUDMI sobre la Contratación Pública: sinergias y aspectos complementarios con el ACP revisado
Debate general
Pausa para el almuerzo
SESIÓN 3
Asegurar que el ACP siga siendo pertinente: los nuevos programas de trabajo del Comité ACP y consideraciones de política conexas
14.30-16.30Presidencia: Sr Antony Taubman, Director, División de Propiedad Intelectual, Secretaría de la OMC
Observaciones introductorias del Presidente
14.40Pertinencia futura y evolución del ACP a la luz de las tendencias y novedades mundiales
Professor Sue Arrowsmith
Aquiles Profesor de Derecho y política de Contratación Pública, Universidad de Nottingham
PresentaciónLa sostenibilidad en la contratación pública: enfoques posibles
La Recomendación de la OCDE en materia de contratación pública: aspectos complementarios y sinergias con la participación en el ACP
Sr János Bertok
Jefe de la División de Integridad en el Sector Público, Dirección de Gobernanza Pública y Desarrollo Territorial Secretaría de la OCDE
PresentaciónPromover la participación de las pymes en el sector de la contratación pública: aportaciones de la experiencia internacional
Professor Daniel Gordon
Asesor Principal, Programa de Derecho de Contratación Pública, Universidad George Washington
PresentaciónDebate general
Pausa
SESIÓN 4
Ampliar el alcance de los principios del ACP: novedades y perspectivas regionales
16.50-18.30Presidencia: Sra. Jean Heilman Grier, Djaghe LLC
Observaciones introductorias del Presidente
17.00América Latina y el ACP: ¿por qué la indecisión?
Sr Ronald Saborio Soto
Asesor y antiguo Embajador de Costa Rica
Adhesión de China al ACP: beneficios para China y la economía mundial
Ampliación de los mercados internacionales de contratación pública mediante la renegociación del ACP y los acuerdos comerciales regionales: concretar las sinergias entre el ACP y los ACR
Debate general
SESIÓN 5
Sesión de clausura
18.15Presidencia: Sr Robert Anderson, Secretaría de la OMC
Reflexiones del relator
Professor Daniel Gordon
Universidad George Washington
Sesión de clausura
Sr Antony Taubman
Director, Intellectual Property Division, Secretaría de la OMC
Día 2 — Viernes 18 de septiembre 2015
08.30 - Registro
Observaciones de bienvenida: Sr Robert Anderson, Secretaría de la OMC
SESIÓN 6
Importancia de la contratación pública para el comercio, el desarrollo y los resultados económicos y pertinencia del ACP
09.10-10.10Presidencia: Sr Robert Anderson, Secretaría de la OMC
Importancia de la contratación pública para el desarrollo y el comercio: competencia, gobernanza, relación calidad-precio y la dimensión internacional
El ACP en un contexto mundial cambiante: disciplinas básicas, entrada en vigor del Acuerdo revisado y consideraciones de política general para los países en desarrollo
Sr Robert Anderson
Secretaría de la OMC
Debate general
SESIÓN 7A
El ACP como instrumento de gobernanza: transparencia, normas de procedimiento y disposiciones institucionales
10.10-11.05El texto revisado del ACP: principales modificaciones, nuevos elementos y flexibilidad para las Partes y los Miembros en proceso de adhesión
Disposiciones institucionales del ACP: procedimientos internos de revisión y solución de diferencias en el marco de la OMC
Debate general
SESIÓN 7B
El ACP como instrumento de acceso a los mercados: posibles beneficios en materia de acceso a los mercados, alcance y ámbito de aplicación y nueva herramienta en línea de información sobre el acceso a los mercados de contratación pública
11.20-12.15El ACP revisado: posibles beneficios en materia de acceso a los mercados para los Miembros en proceso de adhesión
Demostración de la herramienta en línea de información sobre el acceso a los mercados de contratación pública e-GPA
Debate general
SESIÓN 7C
Adhesión al ACP: procedimientos y modalidades, y beneficios y desafíos, incluidas las medidas transitorias para los países en desarrollo
12.15-13.15Adhesión al ACP: situación actual, proceso y procedimientos, y beneficios y desafíos, incluidas las medidas transitorias para los países en desarrollo
Adhesión al ACP: el caso de Armenia
Debate general
Pausa para el almuerzo
SESIÓN 8
La contratación pública en una era de desarrollo sostenible posterior a 2015: consideraciones de política y estrategia para las economías en desarrollo y en transición
14.30-16.458A) Coloquios regionales y minitalleres (cuatro grupos regionales distintos)
- Región de África, los países árabes y el Medio Oriente
- Región Asia-Pacífico
- Central & Eastern Europe, Central Asia and the Caucasus (CEECAC) Region
- Región de América Latina y el Caribe
Región de África, los países árabes y el Medio Oriente
Infraestructura y prestación de servicios públicos como requisito fundamental para el comercio y el desarrollo: importancia de una política de contratación pública y disciplinas internacionales conexas sólidas — sesión en grupos reducidos
Oradores: Participantes
Debate general
Región Asia-Pacífico
Ampliación del comercio en los mercados de contratación pública: novedades sobre los acuerdos comerciales regionales en la región Asia-Pacífico y perspectivas y posibles enseñanzas derivadas del modelo del ACP — sesión en grupos reducidos
Oradores: Participantes
Debate general
Región de Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso (ECOACC)
Adhesión al ACP: posibles beneficios en materia de acceso a los mercados y relevancia y significado en términos de buen gobierno y reformas económicas para las economías en transición — sesión en grupos reducidos
Oradores: Participantes
Debate general
Región de América Latina y el Caribe
Integración regional y reformas internas: actividades e iniciativas de la región y posible función e importancia de las disciplinas internacionales — sesión en grupos reducidos
Oradores: Participantes
Debate general
16.00-16.15Pausa
16.15-16.458B) Informes de las sesiones de minitalleres
- Región de África, los países árabes y el Medio Oriente
- Región Asia-Pacífico
- Región de Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso (ECOACC)
- Región de América Latina y el Caribe
Debate general
SESIÓN 9
Disciplinas de contratación pública en una era de desarrollo sostenible posterior a 2015: mensajes de política y función e importancia del ACP
Presidencia: Sr Robert Anderson, Secretaría de la OMC
16.45-18.15El ACP como nuevo pilar del comercio y del desarrollo en el siglo XXI: mensajes y consideraciones de política para las economías en transición y en desarrollo - Mesa redonda
17.45Debate general
SESIÓN 10
Sesión de clausura
18.00-18.15Attendance
The Symposium is being organised for the benefit of participants from GPA observers, GPA parties, WTO members and observers, and for other policymakers and analysts with an interest in government procurement in general and the Agreement more specifically. More on the GPA