CONTRATACIÓN PÚBLICA: CONTRATACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE SERVICIOS

La contratación pública y el AGCS

El párrafo 1 del artículo XIII del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) estipula que la contratación pública está exenta de las principales disposiciones de dicho Acuerdo sobre acceso a los mercados. No obstante, el párrafo 2 del artículo XIII del AGCS establece el mandato de celebrar negociaciones multilaterales sobre la contratación de servicios. Se están manteniendo debates al respecto en el Consejo del Comercio de Servicios.

Los debates relativos al artículo XIII del AGCS han tenido lugar en el marco del Grupo de Trabajo multilateral sobre las Normas del AGCS, establecido por el Consejo del Comercio de Servicios en 1995.

En las Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios, adoptadas por el Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria en marzo de 2001, se establece que los Miembros de la OMC tendrán por objetivo finalizar las negociaciones antes de la conclusión de las negociaciones de la Ronda de Doha sobre compromisos específicos. En la Declaración Ministerial adoptada por la Conferencia Ministerial de Hong Kong en diciembre de 2005 se reafirmaba ese objetivo.

No obstante, los Miembros de la OMC tienen opiniones diferentes respecto del alcance del mandato de celebrar negociaciones contenido en el artículo XIII. Unos opinan que las negociaciones previstas en ese mandato pueden tratar las cuestiones del acceso a los mercados y la no discriminación, así como la transparencia y otras cuestiones de procedimiento. Otros no comparten esa interpretación, y consideran que el artículo XIII excluye del ámbito de las negociaciones prescritas el trato de la nación más favorecida (NMF), el acceso a los mercados y el trato nacional. Los debates siguen en curso.

  

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Entre los documentos de especial interés se incluyen los siguientes:

- una nota de la Secretaría de la OMC en la que figura una reseña de las disposiciones en materia de contratación pública en los acuerdos de integración económica;

 

- una nota ampliada de la Secretaría de la OMC sobre las disposiciones en materia de contratación pública en los acuerdos de integración económica;

 

- una nota de la Secretaría de la OMC sobre los principales enfoques para contraer compromisos sobre contratación pública en los acuerdos de integración económica; y
  

- una informe del Presidente del Grupo de trabajo sobre las Normas del AGCS, de junio de 2003, relativo a las negociaciones sobre la contratación pública, incluidos cuadros temáticos de los principales documentos pertinentes preparados hasta el momento de la publicación del informe.