PROCESSUS DE DÉSIGNATION DU DIRECTEUR GÉNÉRAL

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Du 24 septembre au 6 octobre, les Membres de l’OMC ont exprimé des préférences sur cinq candidats restants au cours de consultations avec l’Ambassadeur Walker, l'Ambassadeur Dacio Castillo (Honduras) et l'Ambassadeur Harald Aspelund (Islande).

Sur la base des préférences exprimées aux facilitateurs, M. l’Ambassadeur Walker a dit lors d’une réunion des Chefs de délégation tenue le 8 octobre que les deux candidats qui avaient obtenu le niveau de soutien le plus large et le plus profond des Membres et qui devraient donc être retenus pour la série de consultations finale étaient Mme Ngozi Okonjo-Iweala (Nigéria) et Mme Yoo Myung-Hee (République de Corée).

Ce résultat crée un précédent historique pour l’OMC en ce sens qu’il garantit que le septième Directeur général sera la première femme à diriger l’Organisation. Ces deux personnes ont été retenues parmi cinq candidats (*) qui étaient allés jusqu'à la deuxième série de consultations.

Alors que les Membres abordent la dernière série de consultations, M. l’Ambassadeur Walker a souligné, comme il l’a fait à chaque étape, que l’objectif ultime de ce processus de sélection mesuré et clairement défini était d’obtenir une décision consensuelle des Membres concernant le prochain Directeur général.

“Notre but est toujours d'encourager et de faciliter l'instauration du consensus entre les Membres et de les aider à passer de cette liste finale de candidats à une décision sur la désignation. Cette série finale du processus de consultation devrait nous permettre de formuler une recommandation au Conseil général concernant cette décision”, a ajouté l’Ambassadeur Walker.

Le Conseil général est l’organe décisionnel suprême de l’OMC, à l’exception de la Conférence ministérielle qui se réunit tous les deux ans.

“Comme pour la première série de consultations, tous les Membres sont restés pleinement engagés et mobilisés. Les facilitateurs et moi-même leur sommes reconnaissants pour cette réponse très positive. Il est clair que tous les Membres attachent une grande importance à ce processus”, a dit l’Ambassadeur Walker.

Le Président du Conseil général a eu des paroles chaleureuses à l’intention des candidats qui n'iraient pas jusqu'à la troisième série de consultations.

“Au nom de tous les Membres, je tiens à exprimer ma profonde gratitude pour leur participation à ce processus de sélection. Il est certain que les Membres les considèrent comme des personnes possédant des qualifications exceptionnelles. Je suis sûr que vous conviendrez tous avec nous qu’en participant au processus de sélection, les candidats ont chacun apporté une contribution importante à la réputation et à l’image de l’OMC”, a dit l’Ambassadeur Walker.

Au cours des consultations confidentielles, M. l'Ambassadeur Walker (Nouvelle-Zélande), M. l'Ambassadeur Castillo, Président de l'Organe de règlement des différends, et M. l'Ambassadeur Aspelund, Président de l'Organe d'examen des politiques commerciales, ont posé à chaque délégation une seule question: “Quelles sont vos préférences?” Les Membres ont ensuite soumis deux préférences à la “troïka” des ambassadeurs.

L'Ambassadeur Walker a dit que la troisième phase des consultations commencera le 19 octobre et durera jusqu’au 27 octobre pour donner aux Membres suffisamment de temps pour préparer leurs positions. Un autre facteur qui explique le délai d’une semaine avant le début de la troisième étape est le calendrier chargé des réunions de la semaine prochaine, y compris une session de deux jours du Conseil général, qui sera présidée par l’Ambassadeur Walker. La déclaration de M. Walker est disponible dans son intégralité ici.

Pendant cette période, il sera demandé aux Membres de l’OMC, lors de consultations confidentielles, d’exprimer aux facilitateurs une préférence unique et, sur la base de ces préférences, la troïka donnera son avis sur le candidat qui sur les deux est le plus susceptible de faire l’objet d’un consensus entre les Membres et de devenir le septième Directeur général de l’Organisation mondiale du commerce. À l'issue de ce processus, l'Ambassadeur Walker convoquera une autre réunion des Chefs de délégation au cours de laquelle les résultats seront annoncés aux Membres de l'OMC.

L'Ambassadeur Walker convoquerait alors une réunion formelle du Conseil général et présenterait la recommandation de la troïka aux Membres en vue d’une décision formelle.

Le 31 juillet, le Conseil général est convenu qu'il y aurait trois étapes de consultations sur une période de deux mois commençant le 7 septembre. Comme convenu, pendant ces deux mois, le nombre de candidats a été ramené de huit à cinq, puis à deux. En ramenant ce nombre de huit à cinq, les Membres de l'OMC ont achevé la première étape des consultations.

Le processus de consultation suivi par les facilitateurs a été défini par des lignes directrices établies par le Conseil général dans une décision de 2002. D'après ces lignes directrices, la considération essentielle pour déterminer quel candidat est le mieux placé pour faire l'objet d'un consensus est “le niveau du soutien” que chaque candidat reçoit des Membres.

Durant les processus de sélection du Directeur général de 2005 et 2013, le niveau de soutien a été défini comme “la répartition des préférences entre les régions géographiques et entre les catégories de Membres généralement reconnues dans les dispositions de l'OMC: à savoir, [pays les moins avancés], pays en développement et pays développés”. Le Président a dit que ses collègues et lui-même étaient guidés par les pratiques établies dans le cadre de ces travaux du Conseil général et il a expliqué en outre que les décisions indiquaient clairement que “l'expression "niveau de soutien" désign[ait] l'ensemble des Membres”.

Le processus de sélection d'un nouveau Directeur général a été déclenché le 14 mai, lorsque l'ancien Directeur général, Roberto Azevêdo, a informé les Membres de l'OMC qu'il quitterait son poste un an avant la fin de son mandat. Il a ensuite quitté ses fonctions le 31 août. M. l'Ambassadeur Walker a immédiatement engagé les procédures de désignation du Directeur général qui ont été convenues dans le cadre des Lignes directrices de 2002. En vertu de ces lignes directrices, le Président du Conseil général est tenu d'engager dès que possible les consultations avec les Membres sur la sélection du Directeur général et “pourra établir des délais plus courts, selon qu'il sera nécessaire, en consultation avec les Membres.”

  1. Mme Ngozi Okonjo-Iweala (Nigéria); S.E. Mme Yoo Myung-hee (Corée); Mme l'Ambassadrice Amina C. Mohamed (Kenya); M. Mohammad Maziad Al-Tuwaijri (Royaume d'Arabie saoudite); et M. Liam Fox (Royaume-Uni). retour au texte

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