OMC: NOTICIAS 2011

AGRICULTURA: REUNIÓN DEL COMITÉ

NOTA:
ESTA NOTICIA tiene como finalidad ayudar al público a comprender los nuevos acontecimientos de la OMC. Si bien se ha hecho todo lo posible para asegurar que el contenido de la información sea exacto, ésta se entiende sin perjuicio de las posiciones de los gobiernos Miembros.

La posición oficial figura en las actas de las reuniones.

MÁS INFORMACIÓN:
> agricultura
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> noticias sobre al agricultura

> explicación en “Entender la OMC”

ACTAS:

El Comité, que está integrado por todos los Miembros de la OMC, también examinó las preocupaciones de algunos países por el hecho de que las normas sanitarias y otras cuestiones se estuvieran convirtiendo en nuevos obstáculos al comercio.  En la reunión se escucharon asimismo las preguntas y respuestas relacionadas con las subvenciones a la agricultura y otras medidas de los Miembros notificadas a la OMC;  la notificación de la ayuda interna de China fue la que se examinó más detalladamente.

 

Algunos detalles

En estas reuniones “ordinarias” del Comité de Agricultura se abordan los trabajos habituales de la OMC, y no las negociaciones en curso, que se celebran por separado en reuniones en Sesión Extraordinaria.  El Comité está integrado por todos los Miembros de la OMC

Seguridad alimentaria e importadores netos de productos alimenticios

En un debate sobre la situación de los países menos adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura informó de que la factura de las importaciones mundiales de alimentos iba camino de alcanzar este año un nuevo récord de 1,29 billones de dólares EE.UU., lo que suponía un incremento sin precedentes de 1.290 millones de dólares EE.UU.;  además, en todas las categorías de alimentos se había registrado un aumento porcentual de dos dígitos (documento G/AG/GEN/98).

Por otro lado, la evaluación del Banco Mundial (documento G/AG/GEN/96) en el sentido de que ”las políticas de contención de los precios aplicadas por los Miembros [de la OMC] durante las crisis [habían tenido un] efecto de incremento de las fluctuaciones de precios,“ suscitó una reacción crítica de algunas delegaciones.

La Argentina se mostró especialmente crítica con la idea del Banco Mundial de que “[parecía] claro que las respuestas de política comercial — en particular las restricciones a la exportación y la reducción de los obstáculos a la importación — [habían] tenido en los últimos años una influencia importante en los niveles y la volatilidad de los precios” y que para “reducir al mínimo la repercusión de un aumento brusco de los precios de los alimentos en el futuro habría que comprometerse claramente a evitar la utilización de restricciones a la exportación de alimentos.  Esto [debería] aplicarse especialmente a la ayuda humanitaria ya que dicha ayuda [sería] de fundamental importancia para mantener la estabilidad de los precios en períodos de tensión alimentaria”.

La Argentina dijo que el enfoque del Banco Mundial era erróneo y no tenía en cuenta los efectos desestabilizadores de las subvenciones y otras políticas de los países ricos que distorsionaban los mercados agropecuarios.

Si bien esta cuestión figura todos los años como punto del orden del día del Comité, este año los delegados propusieron incorporar la seguridad alimentaria al orden del día de la Conferencia Ministerial de la OMC, que se celebrará del 15 al 17 de diciembre en Ginebra, así como las preocupaciones más generales planteadas por los líderes mundiales del G-20.

Varios Miembros acogieron con satisfacción la creación por el G-20 del Sistema de información sobre el mercado agrícola (SISMA), que está gestionado por la FAO y en el que participan varias organizaciones internacionales, entre ellas la OMC (www.wto.org/seguridadalimentaria).

Una de las propuestas para la Conferencia Ministerial fue expuesta por Egipto en nombre de los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, el Grupo Africano y el Grupo Árabe.

La propuesta, examinada en una reunión convocada especialmente el día anterior, pedía a los Ministros de los Miembros de la OMC que reconocieran que la primera prioridad de los gobiernos era garantizar la seguridad alimentaria de sus poblaciones.  Proponía que la Conferencia Ministerial encomendara al Consejo General la elaboración de un amplio programa de trabajo en favor de los países menos adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, con los siguientes objetivos:

  • garantizar que esos países tuvieran acceso a suficientes suministros de alimentos básicos
  • estudiar la posibilidad de elaborar nuevas normas que los eximieran de las restricciones a la exportación adoptadas por otros Miembros de la OMC, en particular por los principales exportadores
  • ayudar a esos países a acceder a la financiación del comercio, por ejemplo mediante un fondo rotatorio que aportara financiación en condiciones de favor
La mayoría de los Miembros apoyó ampliamente la idea de un programa de trabajo, pero varios indicaron que necesitaban más tiempo para examinar la propuesta, que acababan de recibir, y otros expresaron reservas sobre algunos puntos concretos.  No se adoptó ninguna decisión

¿Quiere más información?

Consulte los siguientes documentos:

Informe del Programa Mundial de Alimentos (G/AG/GEN/100)

 

Ayuda interna y otras políticas

Ayuda interna.  Una vez más, los debates más largos fueron los dedicados a la información que algunos Miembros habían presentado recientemente sobre su ayuda interna, en especial la última notificación de China (G/AG/N/CHN/21), sobre la que se había recibido con las preguntas de Australia, el Brasil, el Canadá, los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea.

Las respuestas de China y otros países fueron técnicas y detalladas, y los Miembros que habían hecho preguntas dijeron que tendrían que estudiar las respuestas.  Algunos Miembros dijeron que había que simplificar el proceso mediante breves respuestas orales y la presentación por adelantado y por escrito de información más extensa y detallada.

Utilización de normas como obstáculos comerciales.  La Argentina se quejó de que varios países utilizaban las normas sanitarias y otras normas técnicas como nuevos obstáculos al comercio, de manera arbitraria y sin que estuvieran basadas en principios científicos ni en normas internacionales.  El Canadá, el Brasil, Filipinas, Australia, El Salvador, México, Chile, Colombia y los Estados Unidos apoyaron esta queja, aunque algunos dijeron que seguían pensando que las distorsiones de los mercados causadas por las subvenciones y los obstáculos al comercio eran un problema más grave.

Costa Rica seguía superando los límites máximos a que se había comprometido con respecto a la ayuda interna (MGA) causante de distorsión del comercio para el arroz (véase la última reunión y noticias anteriores).  Costa Rica indicó que todavía no podía comunicar cuándo reduciría su ayuda para ajustarse a los límites convenidos.  El Canadá, los Estados Unidos, Australia y el Pakistán dijeron que esto era preocupante.

En cambio, en relación con la ayuda interna, Australia elogió a la República de Corea (G/AG/N/KOR/43) porque el país estaba sustituyendo las ayudas causantes de distorsión del mercado por medidas del “compartimento verde”, que no causaban distorsión o lo hacían en grado mínimo.

También se formularon preguntas en relación con:  el gravamen obligatorio de Suiza sobre la leche comercializada;  la Iniciativa del Canadá para la promoción de los helados;  la ayuda del Brasil al arroz;  el sistema de China para la compra y el almacenamiento de algodón;  el procedimiento de licencias de importación del Ecuador;  la prohibición de Egipto a la importación de algodón;  las políticas de Tailandia para la compra de arroz;  y la ayuda interna de la Arabia Saudita, el Canadá, China, la India, el Japón, Jordania, Nepal, Omán y la República de Corea.

Estos fueron algunos de los temas examinados por el Comité, que tiene la responsabilidad fundamental de supervisar la aplicación del Acuerdo sobre la Agricultura, y de recibir las notificaciones de los Miembros de la OMC relativas a la forma en que aplican sus compromisos sobre el acceso a los mercados, la ayuda interna, las subvenciones a la exportación y otros temas relacionados con la agricultura, así como de analizarlas cuando se planteen cuestiones.  Los Miembros también pueden hacer preguntas sobre las medidas agrícolas cuya notificación aún esté pendiente o que no hayan sido objeto de notificación.

Todas las preguntas y respuestas sobre las medidas comerciales específicas de los Miembros en el sector de la agricultura pueden consultarse aquí, una vez que han sido tramitadas y pasan a ser de distribución general (lo que suele tardar unas semanas).

 

Exportadores importantes y mejora de los debates

El Presidente Jonas Skei informó de que proseguía sus consultas sobre los “exportadores importantes” (véase la última reunión y noticias anteriores) y sobre posibles maneras de revitalizar los trabajos del Comité.  No se ha llegado a ninguna conclusión y se seguirán celebrando consultas.

¿Quiere todavía más información?

Consulte los siguientes documentos:

  • Resultados de exportación de los Miembros respecto de una gama de productos (G/AG/W/32/Rev.12, 86 páginas)
  • Cumplimiento de las obligaciones de notificación por los Miembros (G/AG/GEN/86/Rev.8, 17 páginas)

 

Chairperson: Sr. Jonas Skei (Noruega)

Próximas reuniones

(Puede haber cambios)

2012

  • 21–22 marzo
  • 20–21 junio
  • 26–27 septiembre
  • 15–15 noviembre
 

Dicho llanamente 

Coloque el cursor sobre un término para ver la definición:

• ayuda interna global causante de distorsión del comercio (AGDC)

• compartimento ámbar

• compartimento azul

• compartimento verde

• contingente arancelario

• de minimis

• notificación

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