AGRICULTURA: LABOR REALIZADA EN LA OMC

Negociaciones sobre la agricultura

Los Miembros de la OMC siguen celebrando negociaciones destinadas a la reforma del comercio agropecuario. Esas negociaciones comenzaron a principios de 2000 de conformidad con el mandato original del Acuerdo sobre la Agricultura y en la Conferencia Ministerial celebrada en Doha en 2001 pasaron a formar parte de la Ronda de Doha. En la Conferencia Ministerial de Bali, celebrada en 2013, los Ministros adoptaron decisiones importantes sobre la agricultura. Más recientemente, en la Conferencia Ministerial celebrada en Nairobi en 2015, los Miembros de la OMC acordaron la decisión histórica de eliminar las subvenciones a la exportación de productos agropecuarios, la reforma más importante de las normas del comercio internacional en el ámbito de la agricultura desde que se estableció la OMC.

Las negociaciones tienen lugar en las reuniones del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria. Actualmente el Presidente es .

 

Véase también:
> Medidas sanitarias y fitosanitarias
Inocuidad de los alimentos, salud de los animales y preservación de los vegetales
> Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio
Ayudar a los países en desarrollo a cumplir las normas alimentarias y sanitarias

 

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Noticias sobre las negociaciones    

  

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Paquete de Nairobi

En la Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en Nairobi en 2015, los Miembros de la Organización adoptaron la decisión histórica de eliminar las subvenciones a la exportación de productos agropecuarios y establecer disciplinas sobre las medidas relativas a la exportación que tengan efecto equivalente. En el marco de esa decisión, los países desarrollados eliminarán inmediatamente las subvenciones a la exportación, excepto en el caso de unos cuantos productos agropecuarios, en tanto que los países en desarrollo disponen de plazos más largos para hacerlo.

Mediante la eliminación de las subvenciones a la exportación, los Miembros de la OMC alcanzaron una meta fundamental del Objetivo de Desarrollo Sostenible del Hambre Cero, lo que contribuirá al establecimiento de condiciones de igualdad para los agricultores de todo el mundo, en particular los de los países pobres que no pueden competir con los países ricos que estimulan artificialmente sus exportaciones mediante subvenciones.

> Más información sobre la OMC y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Los Miembros de la OMC acordaron actuar con espíritu constructivo a fin de encontrar una solución permanente para la cuestión de la utilización por los países en desarrollo de programas de constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria.

Los Ministros acordaron asimismo proseguir las negociaciones sobre un mecanismo de salvaguardia especial que permita a los países en desarrollo aumentar temporalmente los aranceles impuestos a los productos agropecuarios en respuesta a incrementos súbitos de las importaciones o a disminuciones de los precios de importación.

> Más información

La Decisión Ministerial de Nairobi sobre el algodón contiene disposiciones relativas a la mejora del acceso a los mercados para los países menos adelantados, la reforma de la ayuda interna y la eliminación de las subvenciones a la exportación. En ella se subraya también la importancia de una asistencia eficaz para apoyar al sector del algodón de los países en desarrollo.

> Más información sobre el algodón

En Nairobi, los Ministros declararon lo siguiente: "[S]igue habiendo un firme compromiso de todos los Miembros de llevar adelante las negociaciones relativas a las cuestiones restantes de Doha, lo cual incluye hacer avanzar la labor en los tres pilares de la agricultura, es decir, la ayuda interna, el acceso a los mercados y la competencia de las exportaciones".

 

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Paquete de Bali

En la Conferencia Ministerial de Bali (Indonesia), celebrada en 2013, los Ministros llegaron a un acuerdo sobre un conjunto de medidas, incluidas cuatro decisiones sobre la agricultura:

  • un acuerdo de negociar una solución permanente respecto de la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria, y de abstenerse de poner en tela de juicio las infracciones de los compromisos en materia de ayuda interna que se produzcan como resultado de los programas de constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria de los países en desarrollo a condición de que se cumplan determinadas condiciones
  • un llamamiento a una mayor transparencia en la administración de los contingentes arancelarios -por los que a las cantidades comprendidas en un contingente se les aplican derechos de importación más bajos- y a que los gobiernos no creen obstáculos al comercio por la forma en que distribuyen los contingentes entre los importadores
  • una ampliación de la lista de "servicios generales" -para incluir los gastos correspondientes al uso de las tierras, la reforma agraria, la gestión de los recursos hídricos y otros programas de reducción de la pobreza- con derecho a ayuda del compartimento verde (es decir, ayuda interna permitida y no sujeta a limitaciones porque no tiene efectos de distorsión en el comercio, o, a lo sumo, los tiene en grado mínimo).
  • una declaración destinada a la reducción de todas las formas de subvenciones a la exportación y al aumento de la transparencia y la vigilancia

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En Bali, los Ministros también se comprometieron a aumentar la transparencia y la vigilancia en lo que concierne al comercio de algodón, en reconocimiento de la importancia de este sector para los países en desarrollo, y a trabajar con miras a la reforma del comercio mundial de algodón.

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Hitos de las negociaciones

En el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC se reconoce que el logro del objetivo a largo plazo de reducciones sustanciales y progresivas de la ayuda y la protección otorgadas en la esfera de la agricultura es un proceso continuo. Se dice que las negociaciones sobre la agricultura debían reanudarse en 2000.

En noviembre de 2001, las conversaciones sobre la agricultura pasaron a formar parte del "todo único" de la Ronda de Doha de negociaciones comerciales.

En 2004, los Miembros de la OMC, reunidos en el Consejo General, acordaron un conjunto de decisiones, en ocasiones llamado el "Paquete de julio de 2004". La principal sección relativa a la agricultura contiene un Marco en el que se esboza lo que podría ser un acuerdo definitivo. Los Miembros consiguieron reducir sus diferencias en la Conferencia Ministerial de Hong Kong, que tuvo lugar en diciembre de 2005.

En 2006 se distribuyó un proyecto de texto sobre la agricultura. Dicho texto y sus posteriores revisiones contienen las fórmulas propuestas para reducir los aranceles y las subvenciones, junto con diversas disposiciones nuevas para su inclusión en el futuro acuerdo sobre la agricultura.

Durante gran parte de 2007 y 2008 se celebraron intensas negociaciones y se elaboraron numerosos documentos de trabajo.

En julio de 2008, un grupo de Ministros se reunió en Ginebra para tratar de negociar un avance con respecto a las principales cuestiones. Las consultas continuaron a partir de septiembre. Sobre la base de las negociaciones celebradas durante más de un año, el 6 de diciembre de 2008 el Presidente de las negociaciones sobre la agricultura publicó una cuarta revisión del proyecto (a menudo llamada "documento Rev.4") para reflejar los progresos realizados y destacar las diferencias subsistentes.

A partir de 2011, las conversaciones volvieron a centrarse en tratar de reducir las diferencias entre las posiciones de los Miembros. En la Conferencia Ministerial que tuvo lugar al final del año, los Ministros acordaron que de momento los Miembros debían concentrarse en los temas en los que fuera más probable hacer progresos.

Tanto en la Conferencia Ministerial celebrada en Bali en 2013 como en la celebrada en Nairobi en 2015 se obtuvieron importantes resultados en la esfera de la agricultura.

 

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Textos y reuniones de los Presidentes enlace
Lista detallada de documentos de antecedentes de la Secretaría
Grupos en las negociaciones sobre la agricultura
En resumen: cómo dar seguimiento a las cuestiones de actualidad sobre la agricultura Resumen y enlaces para mantenerse al tanto de las últimas novedades