El objetivo de esta reunión informal era que los Miembros de la OMC expresaran sus opiniones sobre la forma de definir el componente de servicios del programa de trabajo antes del 31 de julio, a la luz de las decisiones adoptadas en la Conferencia Ministerial de Bali de 2013 y en la reunión del Consejo General celebrada el 27 de noviembre de 2014.

 

Nuevas propuestas

Los Miembros acogieron favorablemente un documento conjunto presentado por un grupo de 60 Miembros de la OMC en el que expresaban, entre otras cosas, su posición sobre el contenido del componente de servicios del programa de trabajo. En esta propuesta de marzo de 2015 se incluye una petición de que los países en desarrollo proporcionen un acceso a los mercados en un menor número de sectores de servicios que los propuestos por los países en desarrollo y que lo hagan de manera progresiva y condicional en función de su situación económica.

A fin de circunscribir el alcance de los debates, varios Miembros señalaron en qué sectores y/o modos de suministro les gustaría especialmente que los Miembros asumieran compromisos nuevos o mejorados. Se trata de la entrega urgente, el transporte y la logística, las telecomunicaciones, los servicios de informática, la distribución, los servicios financieros, la construcción y los servicios relacionados con la energía, así como el movimiento temporal de proveedores por contrato y profesionales independientes (modo 4, tal como se define en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, el AGCS).

Varios Miembros propusieron que se debatiera sobre qué esperaban los Miembros de las negociaciones y qué estaban dispuestos a aportar. En una primera etapa, los Miembros podrían proporcionar una lista de los sectores y los modos de suministro que están dispuestos a incluir o a mejorar antes de iniciar las negociaciones basadas en "peticiones y ofertas". Eso contribuiría a determinar el nivel de ambición en las negociaciones sobre los servicios.

Varios Miembros pidieron que se fijara un calendario para la presentación de ofertas nuevas o revisadas de conformidad con las Recomendaciones del Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria de 2005 (Anexo C de la Declaración Ministerial de Hong Kong).

Los Miembros reiteraron asimismo su compromiso con la decisión de Bali de apoyar el crecimiento del comercio de servicios en los países menos adelantados (PMA) concediendo un trato preferencial a sus exportaciones de servicios. Más información aquí.

El acceso a los mercados y la elaboración de normas

Los Miembros convinieron en que las negociaciones sobre el acceso a los mercados en el ámbito de los servicios deben avanzar paralelamente a la elaboración de normas en esta esfera. Algunos Miembros sostuvieron que acordar disciplinas sobre reglamentación nacional favorecería la obtención de resultados en lo relativo al acceso a los mercados, mientras que otros solicitaron la reanudación de negociaciones basadas en textos. Varios Miembros entendían que las negociaciones debían centrarse en las esferas en las que era realista esperar alcanzar la convergencia, dejando de lado aquellas en las que existen diferencias desde hace largo tiempo. En lo que respecta a la negociación sobre las normas del AGCS, varios Miembros afirmaron que en ninguna de las tres esferas -la contratación pública, las subvenciones y las medidas de salvaguardia urgentes- se ha avanzado lo suficiente para poder incluirlas en el programa de trabajo posterior a Bali.

Los servicios y otros pilares de la Ronda de Doha

Si bien los Miembros reconocieron la importancia del componente de servicios del programa de trabajo, algunos reiteraron que las negociaciones sobre la agricultura y los productos industriales debían marcar la pauta para las negociaciones sobre los servicios. Otros reclamaron mayor independencia para el pilar de los servicios para evitar que quede rezagado.

Posiciones conocidas

Como en reuniones anteriores, los Miembros reiteraron posiciones conocidas, entre ellas la de que los trabajos ya realizados en la esfera de los servicios se utilizaran como punto de referencia para reanudar las negociaciones.

Próximas medidas

El Presidente Gabriel Duque (Colombia) elaborará un informe resumido, fáctico y no vinculante en el que se recogerán las declaraciones realizadas por los Miembros en esta reunión.

Se prevé celebrar una reunión del Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria en mayo de 2015.

Fecha límite para la elaboración del programa de trabajo posterior a Bali: julio de 2015.

Para más información acerca de las negociaciones sobre el comercio de servicios en la OMC hacer clic aquí.