OMC: NOTICIAS 2015

INFORMES SOBRE LA EVOLUCIÓN RECIENTE DEL COMERCIO


MÁS INFORMACIÓN:

  

En relación con el informe, el Director General observó lo siguiente:

“El sistema de normas comerciales de la OMC contribuyó a evitar una reacción proteccionista de gran alcance al final de la crisis financiera, aunque el número de medidas restrictivas del comercio que se han introducido sigue siendo motivo de preocupación. El G-20 debe tomar la iniciativa para eliminar las restricciones al comercio vigentes.”

“ En esta etapa en que los Miembros de la OMC se preparan para la Décima Conferencia Ministerial, que se celebrará en Nairobi en diciembre, el G-20 desempeñará un papel fundamental en nuestros esfuerzos por obtener resultados que  fortalezcan la función de la OMC como malla de seguridad frente al proteccionismo, al tiempo que impulsen el crecimiento y el desarrollo en todo el mundo.”

> Resumen conjunto de las medidas comerciales y de inversión del G-20 (OCDE/OMC/UNCTAD)

> Informe de la OMC sobre las medidas comerciales del G-20 (de mediados de mayo de 2015 a mediados de octubre de 2015)

> Resumen y situación de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio del G-20 desde octubre de 2008 (formato Excel)

> Informe de la OCDE/UNCTAD sobre las medidas de inversión del G-20

 

Principales conclusiones

  • En el período de examen comprendido entre mediados de mayo y mediados de octubre, las economías del G-20 aplicaron 86 nuevas medidas restrictivas del comercio, cifra que supone un promedio de algo más de 17 nuevas medidas al mes, lo que indica que la tasa de aplicación ha permanecido estable respecto del período de examen anterior.
  • Sin embargo, la cifra global de medidas restrictivas introducidas por las economías del G‑20 sigue aumentando. A mediados de octubre de 2015, se habían eliminado únicamente 354 de las 1.441 medidas restrictivas del comercio, incluidas las medidas comerciales correctivas, introducidas por las economías del G-20 desde 2008 y registradas en el marco de este examen.
  • El número total de las medidas restrictivas que siguen actualmente en vigor es de 1.087, lo que supone un aumento de más del 5% respecto del último informe. Así pues, más del 75% de las medidas proteccionistas adoptadas desde 2008 siguen en vigor, a pesar de la promesa del G-20 de desmantelarlas.
  • Aunque los miembros del G-20 están eliminando algunas de sus medidas restrictivas del comercio, la tasa de eliminación no basta para reducir sustancialmente la cifra global de ese tipo de medidas.
  • El informe también muestra que durante el período de examen se adoptaron 62 medidas de facilitación del comercio (un promedio mensual de 12 medidas), la cifra más baja desde noviembre de 2013.
  • Más alentador es el dato de que el número de investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas realizadas por las economías del G-20 ha disminuido significativamente durante el período de examen. Este descenso se debe sobre todo a que disminuyó el número de investigaciones antidumping iniciadas. Se confirma, pues, una tendencia identificada en el último informe de vigilancia.
  • Durante el período objeto de examen, el crecimiento económico mundial siguió siendo moderado y distribuyéndose de manera desigual en los distintos países y regiones. La contracción del comercio mundial registrada en el último informe de vigilancia prosiguió en el segundo trimestre del año.
  • La Secretaría de la OMC rebajó recientemente (30 de septiembre de 2015) la previsión de crecimiento del volumen del comercio mundial de mercancías en 2015 del 3,3% al 2,8%, y redujo del 4,0% al 3,9% la estimación para 2016.
  • Mientras los Miembros de la OMC se preparan para la Décima Conferencia Ministerial que se celebrará en diciembre en Nairobi, el G-20 debe intentar dar ejemplo y eliminar las restricciones al comercio existentes, además de promover una ulterior liberalización del comercio multilateral. Los esfuerzos de la OMC por asegurar un contexto comercial estable, transparente y previsible seguirán facilitando una sólida red de seguridad contra el proteccionismo.

Medidas restrictivas del comercio del G-20 (media mensual)

Nota: los valores se han redondeado.
Fuente: Secretaría de la OMC.

 

Medidas de facilitación del comercio del G-20 (media mensual)

Nota: los valores se han redondeado.
Fuente: Secretaría de la OMC.

 

Cifra global de medidas restrictivas del comercio

Fuente: Secretaría de la OMC.

 

Resumen

Este es el decimocuarto informe de vigilancia de las medidas comerciales del G-20.1 Abarca el período comprendido entre el 16 de mayo y el 15 de octubre de 2015.2

Este informe pone de manifiesto que la aplicación de nuevas medidas restrictivas del comercio por las economías del G-20 ha permanecido estable en relación con el anterior período de examen. En el período iniciado a mediados de mayo de 2015, las economías del G-20 tomaron 89 nuevas medidas restrictivas del comercio, lo que representa en promedio algo más de 17 nuevas medidas al mes. La constante disminución del número de investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas realizadas por las economías del G-20 contribuye en medida importante a la estabilidad del promedio mensual, ya que la cifra media de las medidas restrictivas aplicadas a las importaciones y exportaciones aumentó mensualmente.

Las economías del G-20 adoptaron 62 medidas de facilitación del comercio durante el período objeto de examen. Representa un promedio mensual de algo más de 12 medidas, considerablemente inferior al registrado en los tres informes anteriores. En el período de examen actual, las economías del G-20 han aplicado más medidas restrictivas (distintas de las correctivas) que de facilitación, lo que supone la reversión de una tendencia iniciada a finales de 2013. Por vez primera desde mediados de mayo de 2014, el promedio mensual del conjunto de las medidas restrictivas del comercio (distintas de las correctivas) introducidas por las economías del G-20 es mayor que el promedio mensual de la cifra global de medidas de facilitación del comercio.

Si bien en el período objeto de examen se mantiene la relativa contención del G-20 a la hora de introducir nuevas restricciones al comercio, la disminución del número de medidas de facilitación del comercio constituye una novedad. En el presente contexto no se aprecian razones evidentes que expliquen la disminución del número de nuevas medidas de ese tipo, por lo que será necesario seguir vigilando esta cuestión en el próximo informe.

La cifra global de medidas restrictivas introducidas por las economías del G-20 sigue aumentando. A mediados de octubre de 2015, se habían eliminado únicamente 354 de las 1.441 medidas restrictivas del comercio (incluidas las medidas comerciales correctivas) introducidas por las economías del G-20 desde 2008 y registradas en el marco de este examen. El número total de las medidas restrictivas que siguen actualmente en vigor es de 1.087, lo que supone un aumento del 5,4% respecto del último informe. Aunque se están eliminando medidas restrictivas del comercio, la tasa de eliminación no basta para reducir sustancialmente la cifra global. La tasa de eliminación de medidas de este tipo aplicadas desde 2008 ha aumentado ligeramente, pero sigue estando por debajo del 25%.

La contracción del comercio mundial constatada en el último informe de vigilancia prosiguió en el segundo trimestre. La economía mundial registró durante el período objeto de examen un crecimiento moderado, que sigue distribuyéndose de manera desigual en los distintos países y regiones. La producción repuntó en los Estados Unidos en el segundo trimestre después de un primer trimestre de escaso dinamismo, pero recientemente se ha ralentizado el crecimiento del empleo. La Unión Europea (UE) también ha demostrado su capacidad de reacción tras un largo período de estancamiento, pero la tasa de desempleo sigue siendo alta. En China, el PIB ha crecido en el segundo y el tercer trimestres de conformidad con los objetivos del Gobierno, pero no han sido tan alentadores otros indicadores de la actividad económica ni las expectativas empresariales, que parece anunciar una etapa de crecimiento más lento. Los precios de los productos básicos, incluido el petróleo, se han desplomado respecto de los valores del año pasado, lo que sitúa a exportadores como el Brasil y la Federación de Rusia en una situación difícil. Al mismo tiempo, se han producido fluctuaciones importantes de los tipos de cambio: ha continuado desde el último informe la apreciación del dólar de los Estados Unidos, y se ha relajado la vinculación del yuan chino con la divisa de los Estados Unidos. Por último, los cambios previstos de la política monetaria de los Estados Unidos y los episodios recurrentes de inestabilidad en los mercados financieros han avivado la incertidumbre. A la luz de esas tendencias, la Secretaría de la OMC rebajó recientemente al 2,8% la previsión de crecimiento del volumen del comercio mundial de mercancías en 2015 y redujo al 3,9% la estimación para 2016.

El número de investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas realizadas por las economías del G-20 ha disminuido recientemente de forma significativa. Este descenso se debe sobre todo a que disminuyó el número de investigaciones antidumping iniciadas, que representan la mayoría de las medidas comerciales correctivas. Las investigaciones antidumping y sobre medidas compensatorias iniciadas se refieren principalmente a distintos productos metálicos, productos químicos y plásticos y caucho. China y la República de Corea son los países más afectados por las investigaciones sobre medidas comerciales correctivas iniciadas. Un análisis de los exámenes por extinción de medidas antidumping y compensatorias adoptadas en 2008 y 2009 parece indicar que durante la crisis financiera no se han producido cambios perceptibles ni en la prórroga ni en la expiración de las medidas.

Aunque el incremento del número de notificaciones de medidas comerciales presentadas a la OMC no entraña automáticamente un mayor recurso a medidas adoptadas con fines proteccionistas, en 2015 se registraron niveles sin precedentes de notificaciones de medidas sanitarias y fitosanitarias. Casi tres de cada cuatro preocupaciones comerciales específicas tratadas en el Comité se refieren a medidas aplicadas por las economías del G-20. También cabe señalar un aumento significativo en 2015 del número de preocupaciones comerciales específicas relacionadas con obstáculos técnicos al comercio. El 80% de las nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas durante el período de examen se referían a las economías del G-20, lo que supone un aumento significativo respecto del período anterior.

En la esfera de la agricultura, se registró durante el período objeto de examen, un número sin precedentes de preocupaciones específicas relacionadas con la aplicación, referidas a las economías del G-20. Varias notificaciones relativas a la ayuda interna de países del G-20 fueron objeto de un análisis especial durante el período de examen.

En lo tocante a las medidas de apoyo económico de carácter general, se ha puesto de manifiesto que, en el período de examen, los principales beneficiarios han sido el sector de la agricultura (incluidos proyectos que integran compromisos ambientales y climáticos), determinadas industrias del sector manufacturero (en particular las relacionadas con el automóvil) y una serie de programas relacionados con la infraestructura. Existen otros programas que facilitan un alivio de la carga de la deuda o líneas de crédito preferenciales a los exportadores.

Durante el período de examen se han registrado novedades importantes en las políticas en materia de servicios, en sectores tan diversos como los servicios financieros, de transporte, de telecomunicaciones y TIC, de ingeniería, de turismo, de salud y suministrados mediante el movimiento de personas físicas. La mayoría de las políticas adoptadas durante el período objeto de examen incorporan medidas de liberalización.

En 2015 también se registraron otras importantes novedades relacionadas con el comercio que afectaron a las economías del G-20 y a otros Miembros de la OMC, a saber, la adopción del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, el Examen Global de la Ayuda para el Comercio e iniciativas nuevas en el ámbito de los acuerdos comerciales regionales. Estas novedades se estudiarán de forma más detallada en el informe anual del Director General titulado Revista general de la evolución del entorno comercial internacional.

Este decimocuarto informe sobre las medidas comerciales del G-20 ha destacado las perspectivas económicas mundiales inciertas que siguen afectando negativamente al comercio internacional. Las economías del G-20 se enfrentan a varios retos importantes para cumplir su promesa colectiva de no aplicar nuevas medidas adoptadas con fines proteccionistas y de eliminar las que ya están en vigor. En el período de examen abarcado por el presente informe no se aprecian progresos efectivos en la eliminación de las medidas restrictivas del comercio.

Notas:

1. La Secretaría de la OMC viene preparando los informes de vigilancia del comercio de la OMC desde 2009. El G-20 está integrado por los siguientes países: Argentina, Australia, Brasil, Canadá, República Popular de China, Francia, Unión Europea, Alemania, India, Indonesia, Italia, Japón, República de Corea, México, Federación de Rusia, Reino de la Arabia Saudita, Sudáfrica, Turquía, Reino Unido y Estados Unidos.  volver al texto

2. A menos que se indique otra cosa en el apartado correspondiente.volver al texto

Servicio de noticias RSS

> Si tiene problemas para visualizar esta página,
sírvase ponerse en contacto con [email protected], y proporcionar detalles sobre el sistema operativo y el navegador que está utilizando.