El Comité de Contratación Pública de la OMC acordó el 11 de noviembre de 2015 invitar a Ucrania a adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) sobre la base de las condiciones enunciadas en un proyecto de Decisión distribuido a las Partes el mes anterior. Ucrania solicitó la adhesión al ACP en febrero de 2011, menos de tres años después de haber ingresado en la OMC, y presentó su primera oferta de cobertura en marzo de 2014.

El ACP entrará en vigor para Ucrania 30 días después de la fecha de presentación de su instrumento de adhesión, es decir el 18 de mayo de 2016.

El objetivo del ACP es abrir lo más posible los mercados de contratación pública a la competencia internacional, hacer más transparente la contratación pública y ofrecer garantías jurídicas de no discriminación con respecto a los productos, los servicios o los proveedores de cualquier Parte en el Acuerdo. La adhesión garantiza a Ucrania y a las demás Partes en el Acuerdo el acceso a unos mercados de contratación pública cuyo valor mundial se ha estimado en no menos de 1,7 billones de dólares anuales, y que aumentará con el tiempo. La adhesión al Acuerdo también puede ser una señal del compromiso del país con una buena gobernanza.

La adhesión al ACP requiere, además de la existencia de leyes nacionales de contratación pública acordes con lo dispuesto en este, un consenso sobre las condiciones de participación de cada Miembro de la OMC inmerso en el proceso de adhesión. Este consenso es el fruto de las negociaciones con las Partes en el Acuerdo.

El calendario en el que cada Parte establece sus condiciones de participación incluye varios anexos en los que se define el compromiso que ha contraído en relación con cuatro aspectos del ámbito de aplicación:

• las entidades contratantes abarcadas por el Acuerdo;
• los bienes, servicios y servicios de construcción abarcados por el Acuerdo;
• los valores de umbral por encima de los cuales las actividades de contratación quedan abarcadas por el Acuerdo, y
• excepciones con respecto al ámbito de aplicación.

El ACP revisado, que entró en vigor el 6 de abril de 2014, prevé una ampliación de la cobertura mediante la adición de numerosas entidades gubernamentales (ministerios y organismos) y la inclusión de nuevos servicios y otras esferas de la contratación pública.

El ACP es un acuerdo plurilateral, lo que significa que es aplicable únicamente a los Miembros de la OMC que han aceptado someterse a él. Actualmente, las Partes en el ACP son: Armenia; el Canadá; Corea; los Estados Unidos; Hong Kong, China; Islandia; Israel; el Japón; Liechtenstein; Montenegro; Noruega; Nueva Zelandia; el Reino de los Países Bajos con respecto a Aruba; Singapur; Suiza; el Taipei Chino; y la Unión Europea (que abarca a sus 28 Estados miembros).

El Comité aprobó las condiciones de adhesión de Moldova al Acuerdo en septiembre de 2015. Los otros Miembros de la OMC que han iniciado el proceso de adhesión al ACP son: Albania, Australia, China, Georgia, Jordania, la República Kirguisa, Omán y Tayikistán. Otros cinco Miembros -la Arabia Saudita, la ex República Yugoslava de Macedonia, la Federación de Rusia, Mongolia y Seychelles- han previsto disposiciones relativas a la adhesión al Acuerdo en sus respectivos Protocolos de Adhesión a la OMC.