La Secretaría de la OMC brindó novedades sobre el proyecto de plataforma electrónica de los ADPIC (e-TRIPS), cuyo objetivo es simplificar y actualizar los servicios de información que la Secretaría ofrece a los Miembros de la OMC. El proyecto consta de dos herramientas en línea separadas pero integradas: primero, el Sistema de Presentación, un medio para presentar notificaciones de los ADPIC y materiales para la revisión y, segundo, el portal de la plataforma electrónica de los ADPIC, que ofrece un amplio rango de oportunidades para que los delegados accedan a la información sobre los ADPIC y la utilicen.

Con respecto al Sistema de Presentación, lanzado después de la reunión anterior del Consejo de los ADPIC del 13 de febrero, la Secretaría dijo que ya está listo para ser utilizado en los tres idiomas oficiales de la OMC: inglés, francés y español. Al día de hoy, más de 35 Miembros han solicitado credenciales para iniciar sesión y la Secretaría continuará asistiendo a los delegados en Ginebra y a funcionarios de las capitales con respecto a su uso práctico.

Con respecto al portal de la plataforma electrónica de los ADPIC, la Secretaría informó al Consejo que se lanzaría una versión de prueba del portal en las próximas semanas, para que las delegaciones la evaluaran. Una vez terminado, el portal de la plataforma electrónica de los ADPIC se integrará en el sitio web de la OMC y estará abierto al público. El nuevo portal facilitará en gran medida la investigación, la recuperación y el análisis rápidos de los datos relacionados con los ADPIC por parte de los delegados y, eventualmente, por parte del público. Se destacaron las principales funciones del portal de la plataforma electrónica de los ADPIC a través de una demostración.

La Secretaría tuvo en cuenta la colaboración y los comentarios útiles de muchos delegados, quienes a lo largo de un proceso de desarrollo extendido ayudaron a crear y mejorar los diferentes elementos del proyecto de la plataforma electrónica de los ADPIC.

La propiedad intelectual y la innovación

Los Miembros de la OMC continuaron llevando a cabo debates sobre el rol de la propiedad intelectual como motor de una innovación más inclusiva. En particular, reflexionaron sobre la propiedad intelectual y la innovación en el contexto de las industrias creativas y la creación de marcas, teniendo en cuenta las distintas formas de asociaciones entre el sector público y el sector privado en la promoción de la propiedad intelectual. Como parte de una serie de debates del Consejo de los ADPIC sobre la propiedad intelectual y la innovación iniciada en 2012, este punto se introdujo en el programa de trabajo a petición de Australia; Canadá; Chile; la Unión Europea; el Japón; Corea; Singapur; Suiza; el Taipei Chino y los Estados Unidos.

Los proponentes destacaron la importancia de explorar el rol de las industrias creativas y la creación de marcas, en un contexto en el que se reconoce ampliamente que la “innovación” no se limita a los “inventos”. Por el contrario, según la definición de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), abarca la “implementación de un producto o proceso nuevo o ampliamente mejorado (ya sea un bien o un servicio), un nuevo método de comercialización o un nuevo método organizativo para las prácticas comerciales, organización del espacio laboral o relaciones externas”.

Partiendo de la base de que la participación de las economías en desarrollo en el comercio de bienes creativos ha aumentado y de que se proyecta que el 68 % de la población mundial vivirá en áreas urbanas para el 2050, los proponentes expresaron que una política de innovación sólida debería incluir estrategias de creación de marcas y promoción específicas, tanto regionales como rurales, para responder a los contextos económicos y geográficos cambiantes.

Se brindaron ejemplos sobre cómo el sector público puede apoyar al sector privado por medio de estrategias de creación de marcas y promoción a nivel nacional y regional, sobre el rol que los derechos de propiedad intelectual deberían tener en el contexto de la innovación local y la colaboración entre el sector público y el sector privado, y sobre la experiencia de crear modelos de negocio innovadores usando derechos de propiedad intelectual locales.

Varios Miembros destacaron que, las industrias creativas, incluidas las artes teatrales y literarias y las industrias del diseño, los medios de comunicación y el entretenimiento, tienen un rol importante en la contribución de valor económico y el enriquecimiento de la cultura. Sin embargo, los proponentes añadieron que, dado que muchos artistas y pequeñas y medianas empresas (pymes) no conocen sus derechos de propiedad intelectual ni saben cómo usarlos para desarrollar sus negocios, el sector privado puede ayudarlos a proteger y usar la propiedad intelectual, así como a implementar estrategias de promoción y gestión de la propiedad intelectual.

Algunos Miembros que reconocen que los derechos de propiedad intelectual actúan como incentivo a la innovación destacaron que solo son eficaces en determinados contextos y enfatizaron la necesidad de lograr un equilibrio adecuado entre ofrecer incentivos a la innovación y garantizar que las ventajas resultantes contribuyan al beneficio de la sociedad, de forma equitativa.

Reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones motivadas por otra situación

Con respecto a la cuestión sobre si un Miembro puede presentar una reclamación contra otro Miembro si considera que la actuación del otro Miembro o una determinada situación lo ha privado de una ventaja esperada, incluso si no se hubiera infringido ninguna obligación, lo cual se conoce como “reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones motivadas por otra situación”, los Miembros reiteraron posiciones bien conocidas, aunque varias delegaciones indicaron estar listas para participar de manera constructiva en debates sobre las posibles modalidades en caso de que dichas reclamaciones pudieran proceder.

Hubo algunas señales alentadoras en reuniones recientes, no solo en términos de la preparación para participar en debates constructivos, sino también en cuanto a ofrecer ejemplos sobre el alcance y las posibles modalidades, en caso de que las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones motivadas por otra situación pudieran proceder en los ADPIC.

A solo seis meses de la fecha límite aprobada en la Undécima Conferencia Ministerial de diciembre de 2017, es decir, diciembre de 2019, que extendió la moratoria para las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones motivadas por otra situación por dos años más, ahora se necesitan debates que se concentren en lo que el Consejo debe recomendar para la siguiente Conferencia Ministerial, que se llevará a cabo en junio de 2020.

El Presidente pidió a los Miembros que presentaran propuestas concretas que permitieran al Consejo ir más allá de las posiciones de principio, y que participaran de manera significativa. Informó que llevaría a cabo consultas para facilitar los debates de las posibles recomendaciones del Consejo en cuanto al alcance y las modalidades de dichas reclamaciones.

Incentivos a la transferencia de tecnología a los países menos adelantados

El Presidente informó a los Miembros que la Secretaría de la OMC está planificando el Taller Anual sobre el artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC, que dispone que los países desarrollados ofrezcan a las empresas e instituciones de su territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países menos adelantados, con el fin de que estos pudieran establecer una base tecnológica sólida y viable. Algunos Miembros analizaron la posibilidad de designar personas encargadas para los proyectos sobre incentivos a la transferencia de tecnología, conforme al artículo 66.2.

Nuevamente, se prevé que el taller se lleve a cabo en paralelo a la reunión del Consejo de los ADPIC, en febrero de 2020. Al igual que en ocasiones anteriores, el taller brindará a los Miembros la oportunidad de intercambiar opiniones entre los asociados para la cooperación y profundizar el diálogo sobre los incentivos a la transferencia de tecnología con miras a responder a las necesidades señaladas por los países menos adelantados.

Enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC

Durante la reunión del Consejo, Cuba ha depositado su instrumento de aceptación del Protocolo de 2005 por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC, que en la actualidad se aplica a 128 Miembros de la OMC. El Presidente alentó a los 36 Miembros restantes a continuar operando conforme a la decisión de exención de 2003, para acelerar la acción. Si desea consultar la versión actualizada de la lista y el mapa de los Miembros que han aceptado el Protocolo, haga clic aquí.

Próxima reunión

La próxima reunión del Consejo de los ADPIC está prevista para los días 17 y 18 de octubre de 2019.