REUNIÓN DEL COMITÉ DE NEGOCIACIONES COMERCIALES Y DE JEFES DE DELEGACIÓN

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Al resumir las intervenciones de los Miembros al final de la jornada, la Directora General de la OMC Ngozi Okonjo-Iweala dijo que lo que había escuchado encajaba con lo que se le había transmitido en sus propias consultas: “Las opiniones están convergiendo en torno a las prioridades que tienen más posibilidad de arrojar resultados en el período hasta la CM12, si bien hay lagunas en cuanto a la forma de llegar ahí y el contenido de los resultados previstos, como es natural”.

Señaló que había tres resultados concretos que destacaban entre los demás: un acuerdo para limitar las subvenciones a la pesca perjudiciales; los resultados en la esfera de la agricultura, centrados especialmente en la seguridad alimentaria; y un marco que dotaría a la OMC de mejores medios para respaldar la lucha contra la pandemia de COVID-19 y otras crisis sanitarias futuras.

De cara a las semanas y los meses venideros, la Directora General expresó su esperanza de que, para el mes de julio, los Miembros pudieran concluir un acuerdo sobre las subvenciones a la pesca y aclarar los resultados posibles en la CM12, que se prevé celebrar en Ginebra del 30 de noviembre al 3 de diciembre.    

Con respecto a las subvenciones a la pesca, instó a los Miembros a hacer gala de la flexibilidad necesaria para superar los obstáculos restantes. Dado que probablemente se exija ultimar un acuerdo en julio con la participación de los Ministros, exhortó a las delegaciones a colaborar con el Presidente de las negociaciones, Embajador Santiago Wills (Colombia), con miras a preparar un proyecto de texto de negociación que conlleve un número mínimo de cuestiones pendientes de resolver por los Ministros. “Casi hemos llegado; podemos ver la luz al final del túnel”, dijo, y destacó que estaba dispuesta a ayudar a los Miembros y el Presidente a materializar la mayor flexibilidad en un acuerdo.

La Directora General Okonjo-Iweala observó que muchos Miembros consideraban necesario lograr resultados significativos en la esfera de la agricultura para que la CM12 fuera un éxito e indicó que la pandemia y el aumento del hambre en el mundo constituían argumentos sólidos en favor de un “paquete de medidas sobre seguridad alimentaria” de la OMC. Entre los elementos para este futuro paquete se incluían la constitución de existencias públicas, la propuesta de eximir de restricciones a la exportación a las compras humanitarias en el marco del Programa Mundial de Alimentos, la ayuda interna y la transparencia; algunas delegaciones también plantearon como opciones el algodón y el mecanismo de salvaguardia especial.

La Directora General celebró que muchas delegaciones opinaran que la CM12 podía dar lugar a respuestas concretas en materia de comercio y salud. Señaló que las restricciones a la exportación y la necesidad de aumentar el volumen de producción de vacunas, esferas en que se ha enfocado la OMC, eran objeto de una atención y una participación cada vez mayores por parte de los dirigentes.

Al informar sobre una actividad celebrada el 14 de abril en la que fabricantes de vacunas, organizaciones internacionales, representantes de la sociedad civil y los Miembros examinaron cómo podría contribuir la OMC a los esfuerzos para afrontar la escasez mundial de vacunas contra la COVID-19, dijo que era evidente que varios países en desarrollo no estaban utilizando plenamente sus capacidades de fabricación.

La Directora General Okonjo-Iweala elogió el apoyo de los Miembros a la India ante el fuerte aumento de los casos de COVID-19 en el país, que ha tenido lugar después de que la India exportase un gran número de vacunas. “En eso debería consistir la pertenencia a la OMC: en trabajar juntos y apoyarse mutuamente”, señaló. Pidió a los Miembros que aplicaran ese mismo sentido de objetivo común al participar en las negociaciones basadas en textos sobre la propuesta de exención relativa al Acuerdo sobre los ADPIC, que tienen la finalidad de alcanzar una solución de transacción pragmática que funcione para todos.

En lo concerniente a la solución de diferencias — esfera a la que muchos Miembros se han referido pidiendo la resolución del estancamiento del Órgano de Apelación —, la Directora General se mostró esperanzada de que en la MC12 los Miembros “puedan llegar a un entendimiento común sobre los tipos de reformas necesarias”.

Dijo que el Presidente del Consejo General, Embajador Dacio Castillo (Honduras), mantiene consultas sobre propuestas que atañen a cuestiones específicas para los países menos adelantados — por ejemplo, las propuestas del G-90 relativas al trato especial y diferenciado —, así como en relación con las pequeñas economías y otras esferas como el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico.

Señaló que había grupos de Miembros que habían manifestado el deseo de avanzar en asuntos como la reglamentación nacional en la esfera de los servicios, el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones, el empoderamiento económico de las mujeres, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas y otras cuestiones relacionadas con el comercio y el cambio climático.

En cuanto a las cuestiones que no se podrán concluir este año, la Directora General dijo que los Miembros habían pedido tratarlas en programas de trabajo posteriores a la CM12 sobre cuestiones multilaterales relacionadas con la agricultura, los servicios y el trato especial y diferenciado, así como en el marco de iniciativas relativas a declaraciones conjuntas en esferas como la contaminación producida por los plásticos y la sostenibilidad ambiental.

La Directora General Okonjo-Iweala dijo que en los próximos días intensificaría sus contactos con los Jefes de Delegación organizando reuniones “en diversas configuraciones, amplias y reducidas”, para ayudar a los presidentes de los grupos de negociación a buscar soluciones de transacción entre los Miembros. Insistió en su compromiso de asegurar una representación y una transparencia adecuadas en estas reuniones. “No se hará nada a puerta cerrada sin que lo sepa la gente”, subrayó. Indicó que, para llevar adelante estas reuniones, colaboraría estrechamente con el Presidente del Consejo General y los presidentes de los órganos de negociación, así como con Kazajstán, que preside la CM12.

La Directora General hizo hincapié en los plazos ajustados para que los Miembros resuelvan sus divergencias pendientes y dijo que, en el “camino hasta julio”, tendrían lugar numerosas reuniones intensivas con el fin de acercar posturas. “Iremos semana a semana a partir de ahora”.

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