VIGILANCIA DEL COMERCIO — INFORMES DE LA OMC SOBRE LOS HECHOS RELACIONADOS CON EL COMERCIO

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La Directora General de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, pidió a los Miembros de la OMC que se abstuvieran de adoptar nuevas medidas restrictivas del comercio, en particular restricciones a la exportación, que pudieran contribuir a empeorar las perspectivas económicas mundiales, y los instó a cooperar para mantener la apertura y previsibilidad de los mercados a fin de permitir que las mercancías circulen por todo el mundo hacia donde se necesiten.

“Los Miembros han aplicado cada vez más restricciones comerciales, en particular en lo que respecta a las exportaciones; primero, en el contexto de la pandemia y, más recientemente, en el contexto de la guerra en Ucrania y la crisis de seguridad alimentaria. Aunque algunas de esas restricciones a la exportación se han suprimido, muchas persisten” afirmó. “De las 78 medidas de restricción de las exportaciones de alimentos, piensos y abonos adoptadas desde el comienzo de la guerra a finales de febrero, 58 siguen vigentes y el valor del comercio que abarcan es de unos USD 56.600 millones. Estas cifras han aumentado desde mediados de octubre, lo que debería ser motivo de preocupación”.

“Como les comenté a los dirigentes del G20 en la Cumbre celebrada en Indonesia hace unas semanas, suprimir las restricciones a la exportación es fundamental para reducir los aumentos bruscos y la volatilidad de los precios y permitir que las mercancías lleguen a los lugares donde se necesitan urgentemente”, añadió. El texto completo de su intervención puede consultarse aquí.

Durante el período abarcado por el informe, de mediados de octubre de 2021 a mediados de octubre de 2022, los Miembros de la OMC introdujeron más medidas de facilitación del comercio (376) que de restricción del comercio (214) de mercancías (sin contar las medidas relacionadas con la pandemia), y el promedio de medidas de facilitación del comercio al mes fue el más alto registrado desde 2012. La mayor parte de las medidas de facilitación se centraron en las importaciones, mientras que la mayoría de las restricciones afectaron a las exportaciones. Por primera vez desde el comienzo del ejercicio de vigilancia en 2009, el número de restricciones a la exportación superó el de las restricciones a la importación.

El valor estimado del comercio abarcado por las medidas de facilitación del comercio ascendió a USD 1,1605 billones, mientras que el valor estimado del comercio abarcado por las medidas de restricción del comercio ascendió a USD 278.000 millones. La cifra global de restricciones a la importación vigentes también siguió creciendo. A mediados de octubre de 2022, más del 9% de las importaciones mundiales seguían afectadas por restricciones a la importación aplicadas desde 2009 y que aún están en vigor.

El número de investigaciones sobre medidas correctivas comerciales iniciadas disminuyó fuertemente durante el período objeto de examen (10,9 medidas iniciadas al mes, el nivel más bajo desde 2012), después de alcanzar su nivel máximo en 2020 (36,1 medidas iniciadas al mes). Esas medidas siguen siendo un importante instrumento de política comercial para muchos Miembros, y representaron el 37,4% del total de las medidas comerciales sobre el comercio de mercancías no relacionadas con la COVID-19 registradas. Las medidas antidumping siguen siendo el tipo de medida comercial correctiva más habitual, tanto en lo que se refiere a la iniciación como a la revocación de medidas.

La implementación de nuevas medidas comerciales relacionadas con la COVID-19 se desaceleró en los últimos 12 meses: 45 de las medidas registradas estaban relacionadas con las mercancías y cuatro con los servicios. La información adicional comunicada por los Miembros de la OMC se refirió principalmente a la revocación de medidas en vigor o a su modificación. El número de nuevas medidas de apoyo relacionadas con la COVID-19 adoptadas por los Miembros de la OMC y los observadores para mitigar las repercusiones sociales y económicas de la pandemia disminuyó con fuerza a lo largo del período objeto de examen.

Desde el inicio de la pandemia de COVID-19, se han aplicado 443 medidas comerciales y relacionadas con el comercio de mercancías. En su mayor parte se trató de medidas de facilitación del comercio (246, un 56%), mientras que el resto fueron medidas de restricción del comercio (197, un 44%). Durante el período objeto de examen, los Miembros siguieron eliminando gradualmente las medidas relacionadas con la pandemia y, en particular, las restrictivas.

Según la información recibida por la Secretaría de la OMC, a mediados de octubre de 2022 se había suprimido el 79,2% de las medidas restrictivas del comercio, con lo que quedaron en vigor 27 restricciones a la exportación y 14 restricciones a la importación. Aunque el número de restricciones comerciales relacionadas con la pandemia que siguen en vigor ha disminuido, el valor del comercio que abarcan sigue siendo considerable, ya que se estima en USD 134.600 millones.

Desde el inicio de la pandemia, una característica constante de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en respuesta a la crisis provocada por la COVID-19 es que han sido objeto de frecuentes cambios, ajustes o se han retirado gradualmente para tener en cuenta la evolución de la situación.

Las listas actualizadas de las medidas aplicadas en el contexto de la actual pandemia se pueden consultar en la página sobre la COVID-19 del sitio web de la OMC y abarcan bienes, servicios y propiedad intelectual, así como las medidas de apoyo económico general comunicadas por los Miembros.

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