En la presentación del informe, la Directora General de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, destacó que el valor del comercio abarcado por las 169 nuevas medidas restrictivas del comercio introducidas por los Miembros de la OMC durante los 12 meses anteriores a mediados de octubre de 2024 se estimaba en USD 887.700 millones, es decir, medio billón de dólares más que el valor del comercio abarcado por las restricciones introducidas el año anterior, que ascendía a USD 337.100 millones.

La Directora General Okonjo-Iweala celebró un aumento paralelo de las medidas de facilitación del comercio, incluidas las reducciones arancelarias, los procedimientos de importación simplificados y la eliminación de las restricciones cuantitativas, que representaban un valor estimado de USD 1,4404 billones en mercancías comerciadas durante el período objeto de examen, lo que también equivalía a un incremento de casi medio billón de dólares respecto de los USD 977.200 millones abarcados por las medidas de facilitación del comercio entre octubre de 2022 y octubre de 2023. También subrayó la tendencia positiva del comercio de servicios, y a este respecto el informe indicaba que la mayoría de las 134 medidas relacionadas con los servicios introducidas el año anterior eran medidas de facilitación del comercio.

No obstante, la Directora General Okonjo-Iweala advirtió que las medidas restrictivas del comercio estaban aumentando.

“Hay una escasa reversión sustantiva de las actuales restricciones al comercio, lo que significa que el número acumulado de esas restricciones sigue creciendo”, dijo. A mediados de octubre de 2024, el total de restricciones a la importación en vigor afectaba a aproximadamente USD 2,942 billones, lo que representaba el 11,8% de las importaciones mundiales. La cifra comparable del año anterior era de USD 2,480 billones, es decir, el 9,9% de las importaciones mundiales.

La Directora General Okonjo-Iweala advirtió que “las restricciones a la exportación también están cobrando impulso.” Durante el período objeto de examen, las medidas de restricción de las exportaciones abarcaron USD 276.700 millones en bienes comerciados, lo que representaba el 1,1% del valor de las exportaciones mundiales de mercancías, muy por encima de los USD 159.100 millones (o el 0,7% de las exportaciones mundiales) abarcados por esas medidas introducidas en el período examinado anterior.

En general, se estima que el número acumulado de restricciones a la exportación desde 2009 afecta al 3,2% de las exportaciones mundiales (por un valor aproximado de USD 786.000 millones). “Un aspecto positivo importante de esta situación es que nuestro seguimiento de las restricciones a la exportación de alimentos, piensos y abonos puestas en vigor desde finales de febrero de 2022 muestra que esas restricciones han disminuido significativamente, y en la actualidad equivalen a un valor estimado del comercio de USD 11.800 millones, frente a los USD 29.600 millones del año pasado”, dijo la Directora General Okonjo-Iweala.

En cuanto a las medidas comerciales correctivas iniciadas por los Miembros de la OMC, estos aplicaron un promedio de 28,2 medidas por mes durante el período objeto de examen, frente a 16,7 en el período anterior. Esta cifra pone fin a la desaceleración observada desde 2021 en el número de investigaciones iniciadas en materia de medidas comerciales correctivas. El promedio mensual de medidas comerciales correctivas terminadas registrado durante el período fue de 9,3, el promedio más bajo desde 2015. Las medidas comerciales correctivas, en especial las medidas antidumping, siguen siendo un instrumento de política comercial fundamental para los Miembros de la OMC, y representaron el 49,5% de las medidas sobre el comercio de mercancías.

Si bien la Directora General Okonjo-Iweala hizo hincapié en que el comercio ha mostrado resiliencia ante las conmociones de los últimos años, advirtió que “el entorno comercial mundial parece cada vez más frágil, incierto y precario.” La resiliencia que el comercio ha mostrado “se ve frágil entre las tensiones geopolíticas y las medidas unilaterales”, y se culpa a menudo al sistema de comercio por desequilibrios comerciales que son en gran medida el producto de fuerzas macroeconómicas nacionales de las principales economías. “Sin embargo, lo cierto es que el comercio sigue siendo una parte importante de la respuesta a los desafíos de nuestro tiempo, desde la aceleración del crecimiento y la creación de empleo hasta el logro de la seguridad alimentaria y la lucha contra el cambio climático”, dijo.

“Es por ello que tenemos que apuntalar el sistema de comercio basado en normas y reformarlo y reinventarlo, a fin de resistir a las presiones actuales y seguir logrando resultados para las personas de todo el mundo y para el planeta. Este ha sido siempre el mensaje que les he dado, y fue el elemento central de la declaración que formulé ante los líderes del G20 en el Brasil el mes pasado”, dijo a los Miembros de la OMC. Su declaración completa se puede consultar aquí.

En el informe también se indica que durante el período objeto de examen varias economías anunciaron e implementaron medidas comerciales y relacionadas con el comercio para las que se alegaron motivos de seguridad nacional. Las investigaciones preliminares de la Secretaría de la OMC indican que el valor global estimado del comercio abarcado de estas medidas sigue siendo limitado, situándose en torno a USD 79.600 millones o el 0,2% del comercio mundial.

Además, muchas de las nuevas medidas de apoyo introducidas por los Gobiernos fueron medidas relacionadas con el cambio climático, programas de reducción del impacto ambiental y regímenes de apoyo a la transición a una economía con bajas emisiones de carbono, más eficiente en el uso de los recursos y sostenible.

Por último, la vigilancia de la OMC muestra que hay cada vez más pruebas de una fragmentación del comercio relacionada con preocupaciones geopolíticas. Se ha venido observando un aumento del comercio entre países afines, una tendencia que se ha acelerado desde la guerra en Ucrania. Sin embargo, en el informe se señala que aún no se aprecia un cambio más amplio hacia la regionalización o deslocalización cercana a escala mundial.