NOTICIAS: COMUNICADOS DE PRENSA 2016

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COMUNICADO DE PRENSA


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PUNTOS PRINCIPALES

  • Se prevé que el volumen del comercio mundial de mercancías crezca un 2,8% en 2016, sin variaciones respecto del 2,8% de 2015, al tiempo que el PIB disminuye en las economías desarrolladas y repunta en las economías en desarrollo.
  • El crecimiento del comercio debería aumentar al 3,6% en 2017, todavía por debajo del promedio del 5,0% desde 1990. Es posible que sea necesario revisar a la baja esas previsiones, en particular ante el riesgo de que la desaceleración de las economías emergentes y la volatilidad financiera continúen.
  • América del Sur fue la región que registró la tasa de crecimiento de las importaciones más baja en 2015 al reducirse la demanda en el Brasil por la profunda recesión que vive ese país.
  • Las exportaciones de las economías desarrolladas fueron inferiores a las de los países en desarrollo en 2015, con un crecimiento del volumen del 2,6% y el 3,3%, respectivamente.
  • Las importaciones de las economías desarrolladas aumentaron el año pasado, mientras que las de los países en desarrollo se estancaron, con un crecimiento del 4,5% y el 0,2%, respectivamente.
  • En el segundo trimestre de 2015 hubo una fuerte desaceleración del comercio que afectó a todas las regiones, pero a finales del año se había recuperado gran parte de lo perdido.
Es posible que haya que revisar a la baja estas previsiones, en particular ante el riesgo de que la economía china deje de crecer más rápidamente de lo previsto, la volatilidad en los mercados financieros empeore y los países con una gran deuda exterior tengan que hacer frente a bruscos movimientos de los tipos de cambio. Por otro lado, esos datos podrían mejorar en caso de que la ayuda monetaria del Banco Central Europeo lograra acelerar el crecimiento en la zona del euro.

“El comercio sigue registrando un crecimiento positivo, aunque a un ritmo menor de lo deseado,” dijo el Director General de la OMC Roberto Azevêdo. “Este año el comercio crecerá a una tasa inferior al 3% por quinto año consecutivo. Además, si bien el comercio mundial crece en términos de volumen, ha disminuido en valor debido a la variación de los tipos de cambio y a la baja de los precios de los productos básicos, lo que podría afectar al frágil crecimiento económico de los países en desarrollo vulnerables. Por otro lado, el avance del proteccionismo sigue representando una amenaza, ya que muchos gobiernos continúan aplicando restricciones al comercio y el número de esos obstáculos sigue aumentando.”

“Sin embargo, debemos poner esos datos en perspectiva. Los Miembros de la OMC tienen varias opciones para potenciar el crecimiento económico global con la ayuda del comercio: desde la eliminación gradual de las medidas que restringen el comercio hasta la puesta en aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC. Con este Acuerdo se reducirán drásticamente los costos comerciales en todo el mundo, lo que podría impulsar el comercio en aproximadamente 1 billón de dólares anuales,” añadió Azevêdo. “También se puede hacer más para eliminar los obstáculos arancelarios y no arancelarios que siguen aplicándose a la exportación de productos agropecuarios y manufacturados.”

Si se cumplen las previsiones para 2016, el comercio mundial habrá crecido más o menos al mismo ritmo que el PIB mundial durante cinco años (a tipos de cambio del mercado), y no el doble de rápido, como ocurría antes. No hay precedentes de un período tan largo e ininterrumpido de crecimiento lento pero positivo del comercio, aunque tampoco hay que exagerar la importancia de este fenómeno. En conjunto, el ritmo de crecimiento del comercio fue más lento entre 1980 y 1985, cuando en cinco de los seis años creció a una tasa inferior al 3%, incluidos dos años de clara contracción.

Otros indicadores de la actividad económica y comercial en los primeros meses de 2016 arrojan datos dispares; algunos apuntan a una consolidación del crecimiento del comercio y la producción, mientras que otros indican una menor aceleración. Un aspecto positivo es que el tráfico de contenedores en los principales puertos ha recuperado gran parte del terreno perdido por la desaceleración del comercio el año pasado, y las ventas de automóviles (uno de los datos que mejor anticipan las contracciones del comercio) han seguido creciendo a un ritmo saludable en los países desarrollados. En cambio, los indicadores compuestos avanzados de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) apuntan a un menor crecimiento en los países de la OCDE, y en 2016 ha continuado la volatilidad en los mercados financieros. En consecuencia, el crecimiento del comercio tal vez siga siendo irregular en 2016.

 

Datos sobre la evolución del comercio en 2015

El resultado de 2015 confirma que el comercio mundial de mercancías creció por debajo del 3,0% anual por cuarto año consecutivo. También mostró una volatilidad inusual durante el año; en el segundo trimestre se redujo en los países desarrollados y en desarrollo para luego repuntar en la segunda mitad del año (gráfico 1).

Gráfico 1: Volumen de las exportaciones e importaciones de mercancías por niveles de desarrollo, 2012T1‑2015T4

Source: WTO Secretariat

El crecimiento débil pero positivo del volumen del comercio de mercancías en 2015 contrasta con la pronunciada disminución del valor en dólares del comercio, que cayó un 13% y se situó en 16,5 billones de dólares frente a los 19 billones de dólares de 2014 (véanse los cuadros 1 a 6 del apéndice para obtener información sobre el comercio en dólares corrientes, por países y regiones). Esta discrepancia obedece sobre todo a las fuertes fluctuaciones de los precios de los productos básicos y de los tipos de cambio, como consecuencia, a su vez, de la desaceleración de la economía china, el mantenimiento de la producción de combustible en los Estados Unidos y las divergencias en la política monetaria de las principales economías. La volatilidad en los mercados financieros también repercutió en la confianza de las empresas y los consumidores y tal vez haya contribuido a reducir la demanda mundial de determinados bienes duraderos.

El comercio mundial de servicios comerciales registró el año pasado una disminución menor en dólares corrientes que el comercio de mercancías (una reducción de las exportaciones de un 6,4%, hasta 4,7 billones de dólares), y los servicios relacionados con las mercancías, como el transporte, experimentaron descensos más pronunciados que otras categorías (del 10,3%, hasta 870.000 millones de dólares). La fortaleza relativa de los servicios no es ninguna sorpresa, ya que este tipo de comercio tiende a ser menos sensible a los ciclos económicos que el comercio de mercancías.

La tasa preliminar de crecimiento del comercio mundial del 2,8% en 2015 representa el promedio de las exportaciones y las importaciones de mercancías en términos de volumen, es decir, que se ha ajustado para tener en cuenta las diferencias en las tasas de inflación y los tipos de cambio de los distintos países. Esa cifra está en consonancia con nuestra previsión más reciente del pasado mes de septiembre (2,8%), si bien en ese pronóstico no se previeron algunos acontecimientos regionales.

Las exportaciones procedentes de América del Norte registraron un nivel inferior al previsto, mientras que los envíos de las regiones exportadoras de petróleo (África, Oriente Medio y la Comunidad de Estados Independientes) fueron más dinámicos de lo previsto. Por el contrario, respecto de las previsiones, las importaciones europeas fueron mayores, mientras que las de las regiones productoras de petróleo disminuyeron. La fortaleza relativa del comercio de Europa se explica por la recuperación del comercio interno de la Unión Europea, mientras que la reducción de las importaciones de los países productores de petróleo obedece al bajo precio del petróleo, que priva a esos países de los ingresos de exportación que necesitan para pagar las importaciones.

El crecimiento negativo de las importaciones en América Central y del Sur en 2015 se debió sobre todo a la profunda recesión que vive el Brasil, aunque otros países de la región en dificultades también contribuyeron al resultado negativo. En cambio, la disminución de las importaciones de las regiones productoras de petróleo obedece principalmente a la baja de los precios mundiales del petróleo, lo que redujo los ingresos de exportación de esos países.

 

Evolución del comercio en 2015 por regiones y categorías de productos y servicios

El volumen del comercio mundial de mercancías ha crecido a un ritmo lento y sostenido en los últimos años, pero esta consistencia no deja ver cómo ha ido cambiando la contribución de cada región geográfica de la OMC al crecimiento del volumen del comercio a lo largo de los años (gráfico 3).

Asia contribuyó más que ninguna otra región a la recuperación del comercio mundial después de la crisis financiera de 2008-2009. Sin embargo, la influencia de la región en el crecimiento del volumen de las importaciones mundiales disminuyó el año pasado ante la desaceleración de la economía china y de otras economías asiáticas. Asia contribuyó con 1,6 puntos porcentuales al aumento del 2,3% del volumen de las importaciones mundiales de mercancías en 2013 (o el 73% del crecimiento de las importaciones mundiales), pero en 2015 la contribución de la región al aumento mundial del 2,6% fue de solo 0,6 puntos porcentuales (o el 23% del crecimiento de las importaciones mundiales).

En cambio, los resultados de Europa en general han pesado en el comercio mundial desde la crisis financiera, y de hecho redujeron el crecimiento de la demanda mundial de importaciones en 2012 (-0,7%) y 2013 (-0,1%). Sin embargo, en 2015 Europa volvió a contribuir de forma positiva y notable, con 1,5 puntos porcentuales, al aumento del 2,6% del volumen de las importaciones mundiales (o el 59% del crecimiento del comercio mundial). Gran parte de este repunte en Europa se debe a la recuperación gradual del comercio interno de la UE en 2014 y 2015, al disiparse el lastre de la crisis de la deuda soberana europea.

En 2015, América del Norte contribuyó positivamente al crecimiento de las importaciones mundiales (1,1%), mientras que ese mismo año la contribución de América Central y del Sur (‑0,2%) y de otras regiones, que comprende África, Oriente Medio y los países de la CEI, fue negativa (-0,4%).

Gráfico 2: Contribución al crecimiento del volumen del comercio mundial por regiones, 2011-2015
Variación porcentual anual

Fuente: Secretaría de la OMC.

Asia también contribuyó más que ninguna otra región a impulsar el crecimiento del volumen de las exportaciones de mercancías entre 2011 y 2014, pero su contribución fue inferior a la de Europa en 2015. En el último año, la participación de Asia en el aumento del 3,0% de las exportaciones mundiales de mercancías fue de 1 punto porcentual (o el 35% del crecimiento de las exportaciones), mientras que la de Europa fue de 1,3 puntos porcentuales (o el 44% de ese aumento).

La contribución de América del Norte al crecimiento de las exportaciones en términos de volumen fue prácticamente nula en 2015, ya que la demanda de productos estadounidenses se redujo en el Canadá, Asia y América Central y del Sur. En cambio, América Central y del Sur y otras regiones contribuyeron de manera positiva, aunque poco, al crecimiento del volumen de las exportaciones. Es probable que el aumento del volumen de las exportaciones en las regiones productoras de petróleo junto con la disminución de las importaciones en Asia contribuyeran a la baja de los precios de la energía en 2015, ya que hubo más oferta de petróleo que demanda de energía, lo que hizo que los precios se desplomaran.

En el gráfico 3 se muestra el volumen trimestral de las exportaciones e importaciones de mercancías correspondientes a los cuatro años finalizados el cuarto trimestre de 2015. Puede verse que todas las regiones geográficas se vieron afectadas de uno u otro modo por la desaceleración del comercio en la primera mitad de 2015, aunque los efectos fueron más pronunciados en el segundo trimestre. Las importaciones de las economías que dependen de los recursos (mayoritariamente en América Central y del Sur y otras regiones) se contrajeron al reducirse los ingresos de exportación y no repuntaron en la segunda mitad de 2015, mientras que las importaciones de las regiones más industrializadas (Europa, América del Norte, Asia) se recuperaron parcialmente en la segunda mitad del año.

Gráfico 3: Volumen de las exportaciones e importaciones de mercancías por regiones, 2012T1-2015T4
(Índices de volumen desestacionalizados, 2012T1=100)

Fuente: Secretaría de la OMC.

La OMC no dispone de un desglose por productos del crecimiento del comercio mundial en términos de volumen, pero ese desglose se puede calcular sobre la base del crecimiento interanual del valor en dólares del comercio de mercancías. En el gráfico 4 figura información con arreglo a amplios grupos de productos, en la que se muestra que los combustibles y los productos de la minería fueron los responsables de más de la mitad del descenso del valor del comercio en 2015, pero que la desaceleración del comercio de productos manufacturados y agropecuarios también contribuyó notablemente al descenso general. Entre los productos manufacturados, los que más disminuyeron en valor en 2015 fueron el equipo de oficina y de telecomunicaciones, los productos químicos y otras máquinas y aparatos (lo que incluye bienes de inversión y duraderos, excepto los automóviles), y las prendas de vestir y los textiles contribuyeron muy poco al crecimiento.

Se calcula que el valor en dólares de las importaciones entre países asiáticos de productos manufacturados disminuyó en torno al 5% en 2015, lo que a grandes rasgos coincide con el descenso de las importaciones asiáticas de productos manufacturados de todo el mundo. Esto parece indicar una reducción generalizada de los valores del comercio, quizás más estrechamente relacionada con fluctuaciones de los precios que con cambios en las pautas de producción y consumo. Sin embargo, las importaciones asiáticas de otras máquinas y aparatos (una categoría que incluye bienes de capital) registraron una disminución mayor, de alrededor del 8%, lo que parece indicar un descenso de la inversión en la región. En particular, las importaciones de China de otras máquinas y aparatos procedentes de Europa y América del Norte disminuyeron un 15% y un 8%, respectivamente, en 2015, según las estimaciones de la Secretaría. Esta reducción de la inversión podría ser temporal y obedecer a la volatilidad financiera, la incertidumbre sobre los tipos de cambio y la titubeante política monetaria de 2015.

Gráfico 4: Contribución al crecimiento interanual del comercio mundial de mercancías por productos, 2014T1-2015T4
Variación porcentual interanual en dólares corrientes

Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos simétricos de los informantes disponibles en la base de datos Global Trade Atlas.

El gráfico 5 muestra el crecimiento del valor en dólares de las exportaciones mundiales de servicios comerciales desde 2013, desglosado en función de las categorías de servicios más importantes. El comercio de servicios comerciales registró en 2015 un descenso interanual del 6,4%, si bien los servicios de transporte registraron un descenso aun mayor de casi el 10%, ya que los precios del transporte marítimo de carga seca a granel se situaron en mínimos históricos el año pasado. Las exportaciones de otros tipos de servicios, como los relacionados con los viajes y otros servicios comerciales (una categoría que incluye los servicios financieros) experimentaron descensos más contenidos de alrededor del 5,5%.

Gráfico 5: Crecimiento del valor de las exportaciones de servicios comerciales por categoría, 2013-2015
Variación porcentual en dólares EE.UU.

Fuente: Secretaría de la OMC.

La reducción de las exportaciones mundiales de servicios comerciales fue inferior a la disminución del 13,5% del valor en dólares de las exportaciones de mercancías, que se debió en gran medida a las fluctuaciones de los precios de los productos básicos primarios (véanse los cuadros 1 a 6 y el gráfico 1 del apéndice para obtener un desglose detallado del comercio de mercancías y servicios comerciales por regiones y principales países comerciantes). Según los datos estadísticos del Fondo Monetario Internacional, los precios de los productos básicos primarios han caído en promedio más del 50% desde enero de 2014; en concreto, los alimentos y las bebidas han bajado un 20%, los metales un 30% y la energía (combustibles) un 65%.

No se dispone de un indicador del volumen del comercio de servicios similar a los índices de volumen del comercio de mercancías de la OMC, pero las medidas físicas del comercio de servicios, como las llegadas de pasajeros y el tráfico de contenedores en los puertos (gráfico 6), apuntan a una reactivación del crecimiento después de la desaceleración de mediados de 2015.

Gráfico 6: Evolución del índice del tráfico de contenedores, enero de 2007-enero de 2016
Evolución del índice del tráfico desestacionalizado, 2010=100

Fuente: Institute for Shipping Economic and Logistics.

 

Perspectivas para 2016 y 2017

Las previsiones de la OMC de que el volumen del comercio mundial de mercancías crecerá un 2,8% en 2016 y un 3,6% en 2017 se basan en estimaciones de consenso de analistas económicos sobre el PIB real a tipos de cambio del mercado (cuadro 1). Según esas estimaciones, el PIB mundial debería crecer un 2,4% este año y un 2,7% el próximo; el crecimiento se frenaría ligeramente en los países desarrollados en 2016 y repuntaría modestamente en los países en desarrollo.

Las exportaciones de los países desarrollados y en desarrollo deberían crecer aproximadamente al mismo ritmo en 2016, un 2,9% y un 2,8%, respectivamente. En cambio, se prevé que las importaciones de las economías desarrolladas superen a las de los países en desarrollo en 2016, con un aumento del 3,3% y el 1,8%, respectivamente.

Se prevé que Asia sea la región que este año registre el mayor ritmo de crecimiento de las exportaciones, del 3,4%, seguida de América del Norte y Europa, con un 3,1% cada una. América Central y del Sur y otras regiones registrarán tasas inferiores, del 1,9% y el 0,4%, respectivamente. Las importaciones de América del Norte deberían aumentar un 4,1% este año, y las importaciones tanto de Asia como de Europa deberían registrar un crecimiento del 3,2% en cada caso. Por último, este año se prevé una nueva contracción de las importaciones de América Central y del Sur y de otras regiones, ya que los precios del petróleo y de otros productos básicos siguen siendo bajos, si bien esa contracción debería ser menos intensa.

Considerando los riesgos existentes, es posible que haya que revisar a la baja estas previsiones comerciales. En los últimos tiempos la confianza de las empresas y los consumidores se ha debilitado en los países desarrollados, por lo que los analistas prevén ahora un menor crecimiento del PIB en la Unión Europea y los Estados Unidos en 2016, seguido de un repunte en 2017. La inestabilidad financiera en Asia prácticamente ha desaparecido, pero podría regresar si los datos económicos no cumplen las expectativas del mercado o las superan. Por otra parte, mientras el Banco Central Europeo siga aplicando una política monetaria acomodaticia cabe la posibilidad de que la zona del euro intensifique su crecimiento e impulse la demanda de bienes y servicios, incluidas las importaciones.

Los datos anuales, trimestrales y mensuales sobre el comercio pueden consultarse en https://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/statis_s.htm.

Cuadro 1: Volumen del comercio de mercancías y PIB real, 2011-2017a
Variación porcentual anual

a Figures for 2016 and 2017 are projections.
b Other regions comprise Africa, Commonwealth of Independent States and Middle East.
Sources: WTO Secretariat for trade, consensus estimates for GDP.

 

Apéndice — Cuadros y gráficos

Apéndice — Cuadro 1: Comercio mundial de mercancías por regiones y por determinadas economías, 2015
En miles de millones de dólares EE.UU. y porcentajes

a mportaciones según valores f.o.b.
b Incluye la región del Caribe.  Véase la composición de los grupos de países en las Notas técnicas de las Estadísticas del comercio internacional de la OMC, 2015.
c Angola, Argelia, Camerún, Chad, Congo, Gabón, Guinea Ecuatorial, Libia, Nigeria, Sudán.
d Hong Kong, China; República de Corea; Singapur; y Taipei Chino.
e Mercado Común del Sur: Argentina; Brasil; Paraguay; Uruguay; y Venezuela, Rep. Bolivariana de.
f  Asociación de Naciones del Asia Sudoriental: Brunei, Camboya, Filipinas, Indonesia, Lao, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia, Viet Nam.
Fuente: Secretaría de la OMC.

 

Apéndice — Cuadro 2: Comercio mundial de servicios comerciales por regiones y por determinadas economías, 2015
En miles de millones de dólares EE.UU. y en porcentajes

a Incluye el Caribe.  Véase la composición de los grupos en los metadatos del capítulo IV de las Estadísticas del comercio internacional de la OMC, 2015.
b Importaciones ajustadas al valor f.o.b.
c Estimaciones de la Secretaría. Datos trimestrales no disponibles.
… Cifras no disponibles o no comparables.
Nota: Estimaciones preliminares basadas en estadísticas trimestrales. A mediados de marzo se disponía de datos provisionales de los cuatro trimestres (T1-T4) de 2015 para unos 80 países (que representan por lo menos el 80% del comercio mundial de servicios comerciales), pero las estimaciones correspondientes a la mayoría de los demás países se basan en datos relativos a los tres primeros trimestres. Más datos en https://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/short_term_stats_s.htm.
Fuentes:  Secretarías de la OMC y la UNCTAD.

 

Apéndice — Cuadro 3: Principales exportadores e importadores de mercancías, 2015
En miles de millones de dólares EE.UU. y en porcentajes

a Importaciones según valores f.o.b.
b Incluye el oro.
c Por “importaciones definitivas de Singapur” se entiende las importaciones menos las reexportaciones.
d Estimaciones de la Secretaría.
e Incluye un volumen considerable de reexportaciones o importaciones destinadas a la reexportación.
Fuente: Secretaría de la OMC.

 

Apéndice — Cuadro 4: Principales exportadores e importadores de mercancías, excl. el comercio intracomunitario de la UE(28), 2015
En miles de millones de dólares EE.UU. y en porcentajes

a Importaciones según valores f.o.b.
b Por “importaciones definitivas de Singapur” se entiende las importaciones menos las reexportaciones.
c Incluye el oro.
d Estimaciones de la Secretaría.
e Incluye un volumen considerable de reexportaciones o importaciones destinadas a la reexportación.
Fuente: Secretaría de la OMC.

 

Apéndice — Cuadro 5: Principales exportadores e importadores de servicios comerciales, 2015
En miles de millones de dólares EE.UU. y en porcentajes

a Importaciones ajustadas al valor f.o.b.
b Datos convertidos según la metodología del MBP6. Los servicios de manufactura en insumos pertenecientes a terceros no están abarcados.          
… Cifras no disponibles o no comparables.
— No procede.
Nota: Estimaciones preliminares basadas en estadísticas trimestrales. Las cifras correspondientes a varios países y territorios han sido estimadas por la Secretaría.
Se pueden consultar más datos en el siguiente enlace https://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/short_term_stats_s.htm.
Fuentes:  Secretarías de la OMC y la UNCTAD.

 

Apéndice — Cuadro 6: Principales exportadores e importadores de servicios comerciales, excl. el comercio intracomunitario de la UE(28), 2015
En miles de millones de dólares EE.UU. y en porcentajes

a Importaciones ajustadas al valor f.o.b.
b Datos convertidos según la metodología del MBP6. Los servicios de manufactura en insumos pertenecientes a terceros no están abarcados.          
c  Sigue la clasificación de los servicios del MBP5.
d Estimaciones de la Secretaría. Datos trimestrales no disponibles.
e Estimaciones de la Secretaría.
… Cifras no disponibles o no comparables.
— No procede.
Nota: Estimaciones preliminares basadas en estadísticas trimestrales. Las cifras correspondientes a varios países y territorios han sido estimadas por la Secretaría.
Se pueden consultar más datos en el siguiente enlace https://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/short_term_stats_s.htm.
Fuentes:  Secretarías de la OMC y la UNCTAD.

 

Apéndice — Gráfico 1: Exportaciones e importaciones de mercancías de determinadas economías, julio de 2013-febrero de 2016
(Variación porcentual interanual en dólares corrientes)

a Promedio de enero y febrero para reducir al mínimo las distorsiones causadas por el Año Nuevo Lunar.
Fuentes: International Financial Statistics del FMI; base de datos Global Trade Atlas (GTA) de Global Trade Information Services; y estadísticas nacionales.

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> Conferencia de prensa sobre las previsiones comerciales de la OMC: Observaciones del Director General Roberto Azevêdo

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