Ayuda para el comercio

La Ayuda para el Comercio presta asistencia a los países en desarrollo, y en particular a los países menos adelantados, para que puedan comerciar. Muchos países en desarrollo se enfrentan a una serie de obstáculos de infraestructura relacionados con la oferta y el comercio que limitan su capacidad de participación en el comercio internacional.

La Iniciativa de Ayuda para el Comercio, encabezada por la OMC, impulsa a los gobiernos de los países en desarrollo y a los donantes a reconocer el papel que puede tener el comercio en el desarrollo. En particular, la Iniciativa procura movilizar recursos para hacer frente a las limitaciones relacionadas con el comercio identificadas por los países en desarrollo y los países menos adelantados.

 

VÍDEOS 

 

 

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Noticias 

Declaración Ministerial

En la Décima Conferencia Ministerial que se celebró en Nairobi (Kenya) del 15 al 18 de diciembre de 2015, los Ministros acordaron el texto siguiente sobre la Ayuda para el Comercio como parte de la Declaración Ministerial:

“Reconocemos la importancia de la iniciativa de Ayuda para el Comercio para ayudar a los países en desarrollo Miembros a crear capacidad de oferta e infraestructura relacionada con el comercio y daremos prioridad a las necesidades de los PMA. Tomamos nota de los resultados de los exámenes globales de la Ayuda para el Comercio que lleva a cabo la OMC, en particular del Quinto Examen Global, y reconocemos que esa iniciativa sigue siendo necesaria.”

Examen Global de la Ayuda para el Comercio

El objeto del Examen global es reforzar la vigilancia y evaluación de la ayuda para el comercio a fin de ofrecer fuertes incentivos tanto a los donantes como a los receptores para llevar adelante el programa de ayuda para el comercio.

Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio

Las actividades comprendidas en la iniciativa de Ayuda para el Comercio se realizan sobre la base de un programa de trabajo bienal. Esos programas de trabajo fomentan una mayor coherencia entre los asociados de la Ayuda para el Comercio y contribuyen a mantener la atención de la comunidad del comercio y el desarrollo enfocada en la Ayuda para el Comercio, haciendo hincapié en la obtención de resultados. Los programas de trabajo han impulsado la realización de actividades de Ayuda para el Comercio sobre el terreno.

El 10 de febrero de 2023 se acordó el nuevo Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio para 2023-2024, centrado en el tema “Asociaciones para la seguridad alimentaria, la conectividad digital y la integración del comercio”. El programa de trabajo se basa en las reflexiones en materia de políticas resultantes de los programas de trabajo anteriores y el Examen Global de 2022, y tiene por objeto analizar con mayor detalle estas tres esferas temáticas básicas. La prestación de asistencia a los países en desarrollo, en particular a los PMA, para mejorar su capacidad productiva y comercial en el ámbito agropecuario y de la agroindustria es una esfera prioritaria del nuevo programa de trabajo, con miras a fomentar la resiliencia y reforzar la seguridad alimentaria. La participación en la economía digital es otro tema fundamental. El nuevo programa de trabajo se basará en ideas planteadas anteriormente en relación con la conectividad digital como medio esencial para participar en el comercio mundial, teniendo en cuenta los retos específicos a los que se enfrentan los países en desarrollo, incluidos los PMA. Otro tema de interés central es el de la integración del comercio en las estrategias nacionales de desarrollo con miras a identificar oportunidades para una diversificación económica y de las exportaciones sostenible, así como la resiliencia de las cadenas de suministro. La atención se centrará en este caso en el modo en que los colectivos interesados pueden movilizar la Ayuda para el Comercio para aprovechar esas oportunidades

Función de la OMC 

La función de la OMC consiste en:

  • promover corrientes adicionales de ayuda para el comercio de los donantes bilaterales, regionales y multilaterales para atender las peticiones de creación de capacidad relacionada con el comercio de los países beneficiarios;

  • ayudar a mejorar los métodos de vigilancia y evaluación de la iniciativa.

  • alentar la incorporación del comercio en las estrategias nacionales de desarrollo por los países asociados.

El Marco Integrado mejorado es el principal mecanismo de acceso de los países menos adelantados a la Ayuda para el Comercio.

El Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio mantiene un contacto estrecho con la iniciativa de Ayuda para el Comercio. Complementa este programa global mediante la realización de proyectos y la supervisión de las corrientes de ayuda a nivel operativo y temático.

Antecedentes 

La iniciativa de Ayuda para el Comercio se puso en marcha en la Conferencia Ministerial de Hong Kong en diciembre de 2005. En febrero de 2006, la OMC estableció un Equipo de Trabajo con miras a “hacer operativa” la Ayuda para el Comercio.

En julio de 2006, el Equipo de Trabajo recomendó que la Ayuda para el Comercio se centrase en la identificación de las necesidades en los países receptores, la respuesta a los donantes y la función de enlace entre los donantes y los países en desarrollo. También recomendó el establecimiento de un órgano de vigilancia en la OMC que se encargaría de organizar un examen periódico global basado en los informes de diversos colectivos interesados.

Trabajo en cooperación 

La OMC trabaja en cooperación con una serie de interlocutores clave en la iniciativa de la Ayuda para el Comercio, cuya coordinación trata también de fomentar, con el fin de impulsar las recomendaciones del Equipo de Trabajo. Entre esos interlocutores clave cabe mencionar los siguientes: el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Islámico de Desarrollo, el Centro de Comercio Internacional (ITC), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico (CESAP), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (CEPA), la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), el Banco Mundial, la Organización Mundial de Aduanas, el Marco Integrado mejorado y el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio.

Aplicación/vigilancia 

En 2007, la iniciativa de Ayuda para el Comercio de la OMC entró en la primera fase de aplicación de las recomendaciones formuladas en 2006 por el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio.

Para empezar, la OMC estableció un sistema de vigilancia de la Ayuda para el Comercio en tres niveles:

  • vigilancia global de las corrientes globales de Ayuda para el Comercio, sobre la base de la labor llevada a cabo por la OCDE;

  • vigilancia del compromiso de los distintos donantes de proporcionar Ayuda para el Comercio adicional; y

  • vigilancia de la forma en que se presentan a la comunidad internacional, incluidos los bancos de desarrollo, las necesidades de Ayuda para el Comercio adicional de los países en desarrollo, y de la forma en que la comunidad atiende esas necesidades.

Los días 15 y 16 de septiembre de 2008 se celebró un simposio titulado “Identificación de indicadores para la vigilancia de la ayuda para el comercio”.

Desde que se puso en marcha la iniciativa de la Ayuda para el Comercio se han realizado cuatro ejercicios de vigilancia, cuya complejidad y profundidad ha ido aumentando con el tiempo. Asimismo, se han organizado actos dedicados al Examen Global centrados en diversos temas: “Mantener el impulso” en 2009, “Mostrar resultados” en 2011 y “Conectarse a las cadenas de valor” en 2013. Con ocasión de cada uno de los actos, la OMC y la OCDE han publicado un informe principal conjunto bajo el título “La Ayuda para el Comercio en síntesis”.

Exámenes regionales 

En colaboración con sus organismos asociados, la OMC fomenta también la celebración de exámenes nacionales y subregionales de la ayuda para el comercio con objeto de efectuar un análisis experimental de los planes de ayuda para el comercio, identificar las prioridades y convenir en la forma en que han de aplicarse esos planes y prioridades. Esos exámenes ofrecen una plataforma para sensibilizar acerca de la ayuda para el comercio, dar a conocer ejemplos reales de estrategias de ayuda para el comercio en curso y crear incentivos para que otros países y subregiones sigan el ejemplo. Los resultados de estos exámenes regionales se exponen en los Exámenes Globales de la Ayuda para el Comercio.

Actividades 

Documentos oficiales sobre ayuda para el comercio    

Enlaces a los documentos de la serie: (WT/AFT/*) y (WT/COMTD/AFT/*)

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Aid-for-Trade Global Review 2022

 

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