MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Sesión Temática sobre Procedimientos de Aprobación
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Véase también
El 5 de noviembre de 2019 se celebró una Sesión Temática sobre Procedimientos de Aprobación, según lo acordado por el Comité MSF en marzo de 2019. El programa se distribuyó con la signatura G/SPS/GEN/1704/Rev.1, atendiendo a la propuesta presentada por el Canadá en el documento G/SPS/W/310.
Basándose en el Taller sobre Procedimientos de Control, Inspección y Aprobación celebrado en julio de 2018, el objetivo de la Sesión Temática era examinar los conceptos recogidos en el artículo 8 y el Anexo C del Acuerdo MSF relativos a los procedimientos de aprobación, por ejemplo las demoras indebidas, la transparencia y las prescripciones en materia de información. En la sesión se analizaron diversos temas, en particular las aprobaciones previas a la comercialización, la aprobación de productos de biotecnología, las reglamentaciones nacionales y la labor de los organismos internacionales encargados de la normalización. Se presentaron diversas perspectivas de los Miembros, de organismos internacionales encargados de la normalización y del sector privado y se examinaron posibles oportunidades de cooperación entre estas partes.
El informe sobre la Sesión Temática figura en el documento G/SPS/R/97/Rev.1 .
Presidenta: Sra. Debora Cumes Mariscal
1 EL ACUERDO MSF, ORIENTACIONES Y JURISPRUDENCIA PERTINENTE
Examen de las disposiciones del Acuerdo MSF (artículo 8 y Anexo C), de las orientaciones del Comité y de los informes de solución de diferencias pertinentes relativos a los procedimientos de aprobación.Orador:
- Sr. Rolando Alcala, Secretaría de la OMC
Presentación
2 NORMAS INTERNACIONALES PERTINENTES
Análisis de cómo las normas, orientaciones o recomendaciones internacionales pertinentes pueden servir para fundamentar los procedimientos de aprobación y contribuir a satisfacer las obligaciones relacionadas con los procedimientos de aprobación establecidas en el Anexo C.Oradores:
- Codex Alimentarius: Directrices del Codex sobre prescripciones en materia de importación y exportación, con inclusión de la evaluación de la inocuidad de los alimentos obtenidos por medios biotecnológicos, Sra. Gracia Brisco, secretaría del Codex
Presentación
(Sr. Patrick Sekitoleko Presentación del evento del 9 de julio de 2018) - CIPF: Orientaciones para determinar y justificar los requisitos fitosanitarios de importación, incluidos los relativos a organismos vivos modificados (OVM) que supongan riesgo de plagas, Sr. Brent Larson, Jefe de la Unidad de Aplicación y Facilitación, secretaría de la CIPF(*)
Presentación
Seguido de una ronda de preguntas y respuestas y un debate.
* El representante de la CIPF no pudo asistir a la sesión temática.
3 INTERCAMBIO ENTRE LOS MIEMBROS SOBRE SUS LOGROS, DIFICULTADES, CONSIDERACIONES, EFECTOS Y MEJORES PRÁCTICAS RELACIONADOS CON LOS PROCEDIMIENTOS DE APROBACIÓN
Experiencias en relación con la conclusión de los procedimientos de aprobación.
3.1 Perspectiva de los Miembros importadores
Oradores:
- Canadá: Enfoque de reglamentación del Canadá en materia de procedimientos de aprobación desde una perspectiva importadora, Sr. Evan Lewis, Director de la División de Acuerdos Comerciales del Organismo Canadiense de Inspección de Alimentos
Presentación - Ucrania: Información actualizada sobre la legislación ucraniana en materia de procedimientos de aprobación, Dra. Olena Koreata, Jefa de la Dirección de Cooperación Internacional del Servicio Estatal de Inocuidad Alimentaria y Protección del Consumidor de Ucrania
Presentación - China: Evaluación del sistema y registro de las empresas en la esfera sanitaria y fitosanitaria, Sr. Kong Xiaobang, Director Adjunto de la Administración General de Aduanas de la República Popular China
Presentación - Unión Europea: Autorización de las importaciones de alimentos de origen animal en la UE, Dr. John McEvoy, Jefe de Unidad de la Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea
Presentación - Sudáfrica: Experiencia en relación con la conclusión de los procedimientos de aprobación, Dr. Ernest Phoku, Director de los Servicios de Inspección del Departamento de Agricultura, Reforma Agraria y Desarrollo Rural de Sudáfrica
Presentación
3.2 Perspectiva de los Miembros exportadores
Oradores:
- Nueva Zelandia: Experiencias en cuanto a requisitos internacionales de aprobación e inspección, Dr. Bill Jolly, Jefe de la Estrategia de Aseguramiento del Ministerio de Industrias Primarias de Nueva Zelandia
Presentación - Türkiye: Mejora del entorno institucional mediante un enfoque participativo, Sr. Isil Aytemiz Danyer, Experto en la Unión Europea de la Dirección General de Asuntos Exteriores y de la UE del Ministerio de Agricultura y Silvicultura
Presentación
3.3 Dificultades y costos asociados a los procedimientos de aprobación
Oradores:
- Paraguay: Dificultades asociadas a los enfoques para las aprobaciones de productos biotecnológicos, Sr. Santiago Bertoni, Asesor del Ministro de Agricultura para Asuntos de Comercio Internacional
Presentación - Estados Unidos: Costos para el comercio, la inversión y la innovación de la asincronía en la aprobación de productos biotecnológicos, Sr. Nicholas Kalaitzandonakes, Profesor de la División de Ciencias Sociales Aplicadas de la Universidad de Missouri
Presentación
Seguido de una ronda de preguntas y respuestas y un debate.
4 ENFOQUES PARA FACILITAR LOS PROCEDIMIENTOS DE APROBACIÓN
Panorama general de las iniciativas que podrían contribuir a que los procedimientos de aprobación sean más eficaces y eficientes, permitir el acceso a herramientas y tecnologías y facilitar el comercio internacional.
4.1 Iniciativas de los Miembros
Oradores:
- Türkiye: Aplicaciones recientes para la facilitación del comercio, Sra. Tugba Adiguzel Kargin, Experta en la Unión Europea de la Dirección General de Asuntos Exteriores y de la UE del Ministerio de Agricultura y Silvicultura; y Sr. Mehmet Nadir Guneri, Experto Comercial de la Dirección General de Seguridad e Inspección de Productos del Ministerio de Comercio
Presentación
4.2 Perspectiva del sector privado
Oradores:
- Coalición Internacional para el Comercio de Cereales (IGTC): Los procedimientos de aprobación de productos biotecnológicos y plaguicidas desde la perspectiva del comercio de cereales, Sra. Krista Thomas, Vicepresidenta del Consejo de Cereales del Canadá y miembro del equipo de políticas sobre presencia de bajo nivel (LLP) de la IGTC
Presentación - MAIZALL (Alianza Internacional del Maíz): Los procedimientos de aprobación de productos biotecnológicos y plaguicidas desde la perspectiva de los productores de maíz, Sr. Juan Minvielle, Presidente de MAIZALL
Presentación
Seguido de una ronda de preguntas y respuestas y un debate.
5 CLAUSURA
Mesa redonda moderada por el Canadá
Debate de algunas cuestiones generales, como las siguientes:
- Sobre la base de los debates mantenidos durante la sesión temática, ¿qué aspectos de los procedimientos de aprobación permiten, en opinión de los Miembros, facilitar el comercio internacional?
- ¿Cuáles son las principales dificultades de los procedimientos de aprobación a las que se enfrentan el sector y los países importadores y exportadores y que los Miembros deberían procurar abordar?
- Como siguiente paso, ¿cómo puede el Comité MSF mejorar la aplicación de los procedimientos de aprobación de conformidad con las obligaciones dimanantes del Acuerdo MSF que facilitan el comercio?
- ¿En qué esferas podría trabajar en el futuro el Comité MSF?
- Como siguiente paso, ¿hay alguna labor que podrían emprender los organismos internacionales de normalización para proporcionar orientación adicional a los Miembros a fin de velar por que los procedimientos de aprobación no creen obstáculos injustificados al comercio?
Oradores:
- Sra. Krista Thomas, Vicepresidenta del Consejo de Cereales del Canadá y miembro del equipo de políticas sobre presencia de bajo nivel (LLP) de la IGTC
- Sr. Santiago Bertoni, Asesor del Ministro de Agricultura del Paraguay para Asuntos de Comercio Internacional
- Sr. Carlos Álvarez Antolínez, Asesor de la Comisión Europea
- Sra. Gracia Brisco, secretaría del Codex
Evaluación de la actividad
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