L'acquisition de marchandises et de services par des organes
gouvernementaux pour leurs propres besoins est un élément central du
fonctionnement de l'État qui s'assure ainsi les intrants nécessaires
pour s'acquitter de ses fonctions; elle a donc des incidences majeures
pour les principaux partenaires sociaux. Les marchés publics sont un
aspect important du commerce international.
Comme les ressources publiques sont peu
abondantes, l'efficacité du processus d'achat est une considération
majeure de n'importe quel régime de marchés publics. Des procédures de
passation des marchés ouvertes et non discriminatoires sont en général
considérées comme le meilleur outil pour optimiser l'emploi des
ressources en favorisant le plus possible la concurrence entre les
fournisseurs. En même temps, de nombreux Membres de l'OMC utilisent
encore leurs décisions d'achats pour réaliser des objectifs de politique
intérieure, tels que la promotion de secteurs industriels ou de groupes
sociaux.
Les marchés publics sont un aspect important
du commerce international, compte tenu de l'ampleur considérable des
marchés en question (souvent de 10 à 15 pour cent du PIB) et les
avantages qui peuvent en découler pour les opérateurs nationaux et
étrangers en termes de concurrence accrue.
Trois domaines de
travail de l'OMC sur la passation des marchés publics
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Les travaux de l'OMC dans le domaine des
marchés publics comportent trois aspects principaux: