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Supachai Panitchpakdi
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Un
séminaire de gestion accéléré consacré à l'examen de la
progression des travaux relatifs au Programme
intégré conjoint d'assistance technique (JITAP) s'est tenu à
l'OMC, du 11 au 13 septembre 2002. Ce premier programme mené par les
trois principales organisations d'assistance technique liée au
commerce représente un tournant dans le domaine de l'assistance
technique liée au commerce. Depuis 1998, le JITAP a été mis en
œuvre, et continue de l'être, dans huit pays d'Afrique, à savoir le
Bénin, le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire, le Ghana, le Kenya,
l'Ouganda, la République Unie de Tanzanie et la Tunisie. Treize pays
donateurs soutiennent ce programme à hauteur d'environ
10 millions de dollars EU. Il s'agit des pays suivants: Allemagne,
Autriche, Belgique, Canada, Danemark, Finlande, France, Irlande,
Norvège, Pays-Bas, Royaume-Uni, Suède et Suisse.
Le
JITAP était un programme expérimental destiné à réduire la
marginalisation des pays d'Afrique dans l'économie mondiale, par un
renforcement des capacités aux trois niveaux essentiels, à savoir le
gouvernement, les institutions et les entreprises. Il a établi les
bases d'une méthode de l'inclusion en vue de développer la capacité
de chaque pays de participer au système commercial multilatéral, et
d'élaborer des stratégies d'exportation pouvant être mises en
œuvre au niveau sectoriel grâce à une mobilisation de toutes les
parties prenantes.
Le
JITAP a récemment fait l'objet d'une évaluation qui a confirmé que
l'expérience était particulièrement concluante. On a décrit ce
programme comme étant “probablement le programme d'assistance
technique le plus reconnu au monde”, avec des résultats
considérables à son actif. Dans les conclusions de l'évaluation, il
a été recommandé de prolonger et d'étendre le JITAP. Son utilité
a été confirmée à la réunion par les huit pays partenaires. Les
organisations s'efforcent à présent d'établir un document de
programme en vue d'une nouvelle phase qui doit débuter en janvier
2003, pour viser un nombre accru de pays d'Afrique.
M. Ablassé
Ouedraogo, Directeur général adjoint de l'OMC et Président de la
réunion, a souligné que la Déclaration de Doha plaçait l'intérêt
des pays d'Afrique et des autres pays en développement au cœur du
programme de travail de l'OMC.
M. Carlos
Fortin, Secrétaire général adjoint de la CNUCED, a souligné
l'importance du JITAP en raison du caractère unique de ce programme
d'assistance technique liée au commerce. Les trois institutions
spécialisées dans les questions commerciales ayant leur siège à
Genève travaillent de façon concertée avec les pays bénéficiaires
et les donateurs au développement des capacités afin de tirer parti
du système commercial multilatéral.
M. Joseph
Smadja, Directeur exécutif adjoint du CCI, a fait observer que
l'offre et la demande d'assistance technique liée au commerce avaient
énormément augmenté et que cet élément faisait partie intégrante
du programme de travail de Doha.
Des
fonctionnaires de haut niveau des pays partenaires d'Afrique et des
représentants des donateurs finançant le programme actuel ont
assisté à la réunion. Tous les participants ont joué un rôle
constructif dans la l'élaboration du nouveau programme JITAP.
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