L’OMC est conduite par les gouvernements Membres.
Toutes les grandes décisions sont prises par l’ensemble des Membres, soit
au niveau des ministres (qui se réunissent normalement au moins tous les
deux ans) soit au niveau des ambassadeurs ou des délégués (qui se
rencontrent régulièrement à Genève).
Même si elle est conduite par ses États Membres, l’OMC ne pourrait pas
fonctionner sans son Secrétariat, qui coordonne ses activités. Le
Secrétariat emploie plus de 600 personnes. Ses experts — juristes,
économistes, statisticiens et experts en communication — aident
quotidiennement les Membres à faire en sorte, entre autres, que les
négociations avancent de façon harmonieuse et que les règles du commerce
international soient convenablement appliquées et respectées.
Négociations commerciales
Les Accords de l’OMC portent sur les marchandises, les services et la
propriété intellectuelle. Ils énoncent les principes de la libéralisation et
les exceptions autorisées. Ils contiennent les engagements pris par les
différents pays pour réduire les droits de douane et les autres obstacles au
commerce et pour ouvrir et maintenir ouverts les marchés de services. Ils
établissent les procédures à suivre pour régler les différends. Les accords
ne sont pas statiques ; ils sont renégociés périodiquement et de nouveaux
accords peuvent être ajoutés à l’ensemble. De nombreux accords sont
actuellement négociés dans le cadre du Programme de Doha pour le
développement, lancé par les Ministres du commerce des Membres de l’OMC à
Doha (Qatar), en novembre 2001.
Mise en oeuvre et suivi
Les Accords de l’OMC obligent les gouvernements à assurer la transparence de
leurs politiques commerciales en notifiant à l’OMC les lois en vigueur et
les mesures adoptées. Les divers conseils et comités de l’Organisation
veillent à ce que ces prescriptions soient respectées et à ce que les
Accords de l’OMC soient convenablement mis en oeuvre. Les politiques et
pratiques commerciales de tous les Membres font l’objet d’un examen
périodique, pour lequel le pays concerné et le Secrétariat de l’OMC
établissent chacun un rapport.
Règlement des différends
La procédure de règlement des litiges commerciaux prévue dans le cadre du
Mémorandum d’accord sur le règlement des différends de l’OMC est
indispensable pour faire respecter les règles et donc pour assurer le
déroulement harmonieux des échanges. Les pays soumettent leurs différends à
l’OMC lorsqu’ils estiment qu’il est porté atteinte aux droits que leur
confèrent les Accords. Les décisions rendues par des experts indépendants
nommés spécialement sont fondées sur l’interprétation des Accords et des
engagements pris par les différents pays.
Renforcement des capacités commerciales
Les Accords de l’OMC renferment des dispositions spéciales applicables aux
pays en développement qui prévoient notamment des périodes plus longues pour
la mise en oeuvre des Accords et des engagements, des mesures visant à
accroître les possibilités commerciales de ces pays et la fourniture d’une
assistance pour les aider à renforcer leurs capacités commerciales, à gérer
les différends et à appliquer les normes techniques. Chaque année, l’OMC
organise des centaines de missions de coopération technique dans
les pays en développement et dispense de nombreux cours à Genève à
l’intention des fonctionnaires gouvernementaux. L’Aide pour le commerce vise
à aider les pays en développement à se doter des compétences et des
infrastructures nécessaires pour accroître leurs échanges commerciaux.
Communication
L’OMC entretient un dialogue régulier avec les organisations non
gouvernementales, les parlementaires, les autres organisations
internationales, les médias et le grand public sur divers aspects de
l’Organisation et des négociations de Doha, afin d’intensifier la
coopération et de mieux faire connaître ses activités.
FICHE SIGNALETIQUE
Siège: Genève, Suisse Créée
le: 1er janvier 1995 Créée
par: les
négociations du Cycle d'Uruguay (1986-1994) Nombre de membres:
pays au
Budget: 196
millions de francs suisses pour 2011 Effectif
du Secrétariat: 640 personnes Direction: Pascal Lamy (Directeur général)
Fonctions:
Administration des accords commerciaux de
l'OMC
Cadre pour les négociations commerciales
Règlement des différends commerciaux
Suivi des politiques commerciales
nationales
Assistance technique et formation pour les
pays en développement
Coopération avec d'autres organisations
internationales