175pxls.gif (835 bytes)Cuestiones abarcadas por los Comités y Acuerdos de la OMC

Las negociaciones sobre los servicios

En el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios(AGCS) se encomienda a los gobiernos Miembros de la OMC liberalizar progresivamente el comercio de servicios mediante sucesivas rondas de negociaciones. Con arreglo al mandato del artículo XIX, la ronda de negociaciones más reciente comenzó en enero de 2000. En marzo de 2001 el Consejo del Comercio de Servicios adoptó las Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios. En la Conferencia Ministerial de Doha, celebrada en noviembre de 2001, las negociaciones sobre los servicios pasaron a formar parte del “todo único”, en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo. Conforme al principio del “todo único” todos los temas objeto de las negociaciones han de concluirse al mismo tiempo.

El mandato de Doha
Explicación del mandato de Doha
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios

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Ver también:
Aspectos de la Ronda de Doha relacionados con el desarrollo


Antecedentes y situación actual    volver al principio

 

Noticias sobre las negociaciones    volver al principio

 

El proceso de negociación    volver al principio

Las negociaciones de la Ronda de Doha se están desarrollando fundamentalmente por dos vías:

  • la vía de las negociaciones bilaterales y/o plurilaterales a fin de mejorar las condiciones del mercado para el comercio de servicios, que implica sobre todo mejorar los compromisos específicos en materia de acceso a los mercados y trato nacional (es decir, garantizar que los privilegios concedidos a las empresas nacionales se concedan también a las empresas extranjeras) y promover el trato de la nación más favorecida (es decir, un trato más igualitario entre los Miembros de la OMC);

  • la vía de las negociaciones multilaterales entre todos los Miembros de la OMC para establecer las normas y disciplinas necesarias (sobre reglamentación nacional, medidas de salvaguardia urgentes, contratación pública y subvenciones) que serán aplicables a todos los Miembros de la OMC, junto con ciertas disposiciones especiales para los países en desarrollo y los países menos adelantados.

 

Esferas principales de las negociaciones sobre los servicios    volver al principio

Las cuatro esferas principales de negociaciones sobre los servicios son:

 

Propuestas para las negociaciones     volver al principio

Al comienzo de las negociaciones, los Miembros de la OMC presentaron propuestas relativas tanto a la estructura como al contenido de las negociaciones. Estas propuestas ponen de relieve las principales esferas de interés para los distintos Miembros y/o grupos de Miembros. Con frecuencia ofrecen información básica y sugerencias para mejorar las condiciones del comercio en un determinado sector. En la actualidad prácticamente no se están presentando nuevas propuestas, al haber pasado los trabajos a la fase de las peticiones y ofertas.

 

Reuniones en Sesión Extraordinaria   volver al principio

El Consejo del Comercio de Servicios (reunido en “Sesión Extraordinaria”) es el órgano encargado de supervisar las negociaciones. Todos los órganos subsidiarios, como el Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional y el Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS, rinden informe al Consejo.

Presidente actual del Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria.

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CRONOLOGÍA

Enero de 2000: Comienzan las negociaciones

Marzo de 2001: Se adoptan las Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios Noviembre de 2001: Se adopta el Programa de Doha para el Desarrollo

Marzo de 2003: Plazo para recibir “ofertas iniciales”

Julio de 2004: El “Paquete de Julio” resucita las negociaciones y establece el plazo de mayo de 2005 para la presentación de ofertas revisadas

Diciembre de 2005: La Conferencia Ministerial de Hong Kong reafirma los principios fundamentales de las negociaciones sobre los servicios

Julio de 2006: Se suspenden las negociaciones de Doha

Enero de 2007: Se reanudan las negociaciones de Doha

Mayo de 2008: Se publica el informe sobre los servicios

Julio de 2008: Conferencia de manifestación de intenciones sobre los servicios celebrada en el contexto del paquete de julio de 2008. Los Ministros intercambian señales sobre las mejoras que podrían realizarse en la esfera de los servicios.

2009:  Desaceleración de las negociaciones, en general debido a la imposibilidad de concluir las modalidades sobre la agricultura y el AMNA como parte del “Paquete de Julio de 2008”.

Marzo de 2010: Ejercicio de balance por el CNC para reiniciar las negociaciones. Informe del Presidente del Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria a los efectos del balance.

Diciembre de 2010: El Consejo General pide que se intensifiquen las negociaciones del PDD en todas las esferas.

Abril de 2011: Informe del Presidente del Consejo del Comercio de Servicios al Comité de Negociaciones Comerciales sobre la situación de las negociaciones en materia de servicios relativas al acceso a los mercados, las disciplinas sobre reglamentación nacional, las normas del AGCS y la exención para los PMA.


COMPROMISOS

En las Listas de compromisos se especifican las condiciones en que se otorga el acceso a los mercados (por ejemplo, si existen restricciones al número de proveedores de servicios) y el trato nacional (por ejemplo, si ciertos privilegios concedidos a las empresas nacionales se concederán también a las empresas extranjeras), así como los compromisos adicionales que el Miembro esté dispuesto a asumir en un determinado sector. Por ejemplo, si un gobierno se compromete a permitir que bancos extranjeros operen en su mercado nacional, ello constituye un compromiso de acceso a los mercados. Y si el gobierno limita el número de licencias que concede, ello constituye una limitación al acceso a los mercados. Si impone a los bancos