OMC: NOTICIAS 2009

VER TAMBIÉN:
> Noticias acerca de las negociaciones sobre la agricultura
> Más información sobre la fase de las modalidades

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El Sr. Walker, que es también el Embajador de Nueva Zelandia ante la OMC, intervino al término de la última serie de reuniones, celebrada los días 7, 8 y 11 de diciembre. Se centró principalmente en las cuestiones más técnicas de la preparación de las “plantillas” (cuadros y formularios en blanco, se explica más adelante) y los datos. Los Miembros los necesitarán para consignar sus nuevos compromisos sobre la apertura de los mercados o el recorte de los aranceles o las subvenciones derivados de las negociaciones.

Hizo un breve resumen de las consultas de carácter privado que había mantenido con las delegaciones sobre algunas de las cuestiones que quedaban por decidir en el actual proyecto de “modalidades” “Rev.4”. Se trata del mecanismo de salvaguardia especial (MSE, explicado aquí).

En su resumen, el presidente se refiere a una presentación de la UE a los delegados sobre su cuadro “Meursing” y la manera en que podría simplificarse. La UE utiliza este cuadro para determinar los aranceles aduaneros de algunos productos agrícolas elaborados, sobre la base de su composición. Estos productos incluyen la confitería, la pastelería y las galletas. Sus aranceles se definen en función del nivel de grasas y proteínas de la leche, de azúcar y de fécula que contienen. El cuadro da como resultado unas 27.720 posibles combinaciones de aranceles, que la UE ha aceptado reducir a menos de 300.

  

Audio

Haga clic en los vínculos que figuran a continuación para descargar los archivos de audio o escuchar lo que dijo el Embajador Walker.

Lunes 7 de diciembre de 2009 (sobre las “plantillas” y los datos)

Audio: 1ª parte de la declaración de apertura del Presidente Walker

Audio: 2ª parte de la declaración de apertura del Presidente Walker

 

Viernes 11 de diciembre de 2009 (recapitulación de la semana)

Audio: 1ª parte de la declaración del Presidente Walker (plantillas)

Audio: 2ª parte de la declaración del Presidente Walker (datos)

Audio: 3ª parte de la declaración del Presidente Walker (cuestiones ligadas a las modalidades)

> ayuda  

 

Esta reunión

Se trató de una reunión informal de todos los Miembros en el marco de las negociaciones sobre la agricultura, lo que se denomina oficialmente una “reunión informal de participación abierta del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria”.

Podrán encontrar aquí los textos más recientes y referencias a varios temas conexos, conjuntamente con explicaciones sobre, entre otras cosas, “el texto”, su naturaleza y su contenido, además de un glosario de términos utilizados.

La actual fase de las negociaciones tiene que ver con las “modalidades”, que se explican aquí.

 

Explicación

Para más explicaciones sobre estas cuestiones, véanse los proyectos e informes de 2008 del Presidente.

Modelos y datos. Parte del trabajo técnico consiste en organizar los datos necesarios para calcular los compromisos (que se explican más detalladamente infra y en el recuadro “En síntesis” de la derecha). Estos formularios o cuadros electrónicos se utilizarán para presentar los datos de base, es decir, los datos que habrá que utilizar como punto de partida para calcular los compromisos, de forma transparente y verificable. En su momento se utilizarán para elaborar “modelos” de presentación de los compromisos.

Se necesitan, entre otros, los siguientes datos: el consumo interno, para calcular los contingentes arancelarios aplicables a los productos sensibles, y los valores de la producción, para calcular los compromisos de ayuda interna.

El trabajo técnico se ajusta al texto del proyecto de “modalidades” de diciembre de 2008 y se realiza en dos etapas:

Etapa 1: examen de los “datos de base” que son necesarios en el marco del actual proyecto de “modalidades”: lo que ya está disponible, lo que habrá que reconstruir y si el proyecto de “modalidades” indica cómo hacerlo. Esta etapa también incluiría la cuestión de si son necesarios los cuadros justificantes (cuadros que muestren los datos y cómo se han obtenido) y cuál sería su formato.

Etapa 2: partiendo de la etapa 1, elaboración de “modelos” o formularios en blanco que se utilizarán para los compromisos resultantes de las negociaciones de la Ronda de Doha, y para cualquier dato justificante que sea necesario. Parte de estos datos se podría presentar antes de que se hayan acordado las “modalidades”, durante este proceso o después de él.

(El Presidente Walker también mencionó una posible etapa 3: introducción de las cifras.)

Lista: En general, la lista de compromisos de un Miembro de la OMC en materia de acceso a los mercados (tipos arancelarios consolidados, acceso a los mercados de servicios). Las listas relativas a las mercancías pueden incluir compromisos sobre subvenciones agrícolas y ayuda interna. Los compromisos en materia de servicios incluyen consolidaciones sobre el trato nacional.

Modelo: En este caso, formulario en blanco elaborado para las listas de compromisos y para los datos utilizados en el cálculo de los compromisos. Algunos de los datos figurarán en los “cuadros justificantes” adjuntos a las listas de compromisos.

Modalidad: Modo de proceder. En las negociaciones celebradas en la OMC, las modalidades establecen las líneas generales (tales como fórmulas o enfoques para las reducciones arancelarias) de los compromisos definitivos. En la esfera de la agricultura, las modalidades incluyen fórmulas y enfoques para recortar también la ayuda interna y las subvenciones a la exportación.

Los tres pilares: Las principales esferas abarcadas por las negociaciones sobre la agricultura: competencia de las exportaciones (subvenciones a la exportación y cuestiones conexas), ayuda interna y acceso a los mercados.

LO QUE HA OCURRIDO
HASTA AHORA

2000: Inicio de las negociaciones sobre la agricultura (marzo). Véase la información general

2001: Puesta en marcha del Programa de Doha para el Desarrollo. Se incluye la agricultura (noviembre)

2004: Se acuerda el “Marco” (agosto)

2005: Otros acuerdos en la Conferencia Ministerial de Hong Kong (diciembre)

2006: Proyecto de modalidades (junio)

2007: Negociaciones intensivas con documentos de trabajo (septiembre a enero)

2008: Proyecto revisado de modalidades (febrero, mayo y julio)

2008: El paquete de julio de 2008 información completa e informe del Presidente

  

EN SÍNTESIS

Este trabajo técnico exigirá que los negociadores procedan en el siguiente orden al elaborar las “listas” (o cuadros) de compromisos:

1. Los Miembros identificarán las necesidades de datos y elaborarán formularios en blanco (“modelos”) para los datos y los compromisos (en la actualidad y a lo largo del otoño)

2. Se acordarán “modalidades” (fórmulas, tipos de flexibilidad, disciplinas), a las que tal vez se adjuntarán formularios o cuadros en blanco y algunos datos

3. “Consignación en listas”: se rellenarán los formularios/cuadros. Algunos de ellos serán proyectos de compromisos basados en fórmulas de “modalidades”, y otros cuadros justificantes de datos

4. Cada Miembro verificará los proyectos de compromisos de los demás Miembros, utilizando los datos justificantes.

5. Se acordarán compromisos como parte del todo único de la Ronda de Doha

Este trabajo es de carácter técnico, pero antes de poder acordar “modalidades” deberán resolverse también algunas cuestiones políticas.

 

 

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